对外直接投资对我国经济的影响分析

龙源期刊网对外直接投资对我国经济的影响分析作者：刘卫来源：《商情》2018年第07期[摘要]我国对外直接投资强劲增长，国家对其情况越来越重视，随着时代发展，对外直接投资对经济的作用越来越深入，我们要了解其正面积极的影响，以及负面不利的影响，从而提出适当推动对外直接投资促进我国经济增长的对策。[关键词]对外直接投资经济影响经济增长一、我国对外直接投资现状中国对外直接投资覆盖主要的领域包括了19个行业。在2015，我国对外直接投资净额以美元计价，创新高1456.67亿，同比18.3%，“一带一路”投资额比2014年增长18.2%，投资额折合美元达148亿。尽管2002年的27.0亿美元年流量，还不及2016流量的2%，但2002到2017年上半年，我国对外直接投资持续着上升的发展势头。我国对外直接投资的流量全世界排序靠前仅用了6年，就从第五位上升至第2，流量总额仅次于美国。可见得我国的对外直接投资上扬势头。对比2009年以来中国双向直接投资的额度，2014年对外直接投资和实际使用外资差额还是负数，2016年对外投资超过外资投入，实现资本净输出，而对世界直接投资一直保持着增长的势头（07年至今），2016年额度是2007年投资净额265.06亿美元的5.50倍，已经保持着10年的连续增长。二、对外直接投资对我国经济的影响（一）对外直接投资对我国经济的正面影响（1）对外直接投资利于本土企业技术积累。利用对外直接投资来获取正向的技术效应，是提升我国科技水平的快捷方式。冼国明等在经济研究中发表的文章用实证研究表明，发展中经济体通过学习国外技术经验获取逆向技术的溢出效应，对技术进步有相当深刻的现实意义。2010年和2013年是两个分界点，整体情况是从平缓、稳健提升到飞速猛进的演变。我国经济在转型，以劳动力为优势的产业探求转变为技术型的产业，对计算机类、信息科技类行业愈来愈重视。我国正处于快速发展的阶段，而大多数高端技术、高端设备还掌握在发达经济体手中。充分利用他国资源，在研发技术和人才管理方面能间接获益，对我国的新兴产业有很大帮助，近年我国也在这些技术行业增加了大量的投资。获取国外资源以及先进技术设备，在经营管理上也有借鉴途径。龙源期刊网（2）对外直接投资增加就业。对外直接投资在本国资本比重中较大时，替代效应更大。它会使得国家内部投资减少，并减少就业。但如果资金流动情况不会对国内投资造成过大的波动，它反而是带动经济发展，提供更多的就业机会。我国对外直接投资发展快速，比起发达经济体来说，时间尚短，因此其总额占GDP的份额较少，处于刚发展阶段。我国就业人口庞大，而对外直接投资只是起步阶段，很多的投资对国内影响并不明显，相反，会提供新的就业机会。并且，会带动其他行业的就业需求，比如需要对外投资信息咨询服务的中介人员。我国率先“走出去”的企业，总部依然设立在中国，国内仍需要大量管理人才和科研人才。（3）对外直接投资利于我国产业结构完善。我国各个区域经济在技术等领域存在较大差异。对外直接投资能突破地理因素限制，调整有效利用资源，增大了对外贸易规模。在技术先进的发达国家投资获取其溢出逆向技术，拉动我国企业技术进步，进一步升级我国企业产业的结构。我国生产向外拓展，打开了海外市场并且扩大了出口，利用国外优势与自身互补，高效改善产业结构，优化分配，对外直接投资能帮助技术企业抓住发展机遇，实行技术企业的转型，利用西方先进技术溢出，加快企业生产发展和结构完善。（二）对外直接投资对我国经济的负面影响（1）国内部分资本因对外直接投资流出。我国对外直接投资投向的避税区主要有中国香港、开曼群岛等避税区，资金达1000.03亿美元，数额巨大，但投入避税区的资本，最终去向难以确立以及无法明确其目的真实性。有很大一部分资本为了优惠待遇，还会返投到国内。2016年对外非金融类投资相较2015年，增长13.3%，但境外企业销售收入相较去年，同比下降11.7%，中国企业对外投资量增加，销售收入却下降，中国企业海外投资的盈利情况不够理想，要反思，是否跟风投资，是否有明确的投资规划，海外直接投资是否比国内生产更有利。我们政府响应全球化经济支持企业“走出去”，除了确立政策鼓励优惠之外，要提供相应指导，注重对外直接投资的回报率，合理理性地投资。（2）引起产业空心化的可能。产业空心化指对外直接投资发展迅猛，萎缩本国产业，新兴替代领域的企业发展不足，无法弥补产业外向转移的缺口，国内就业机会减少，国内需求减少，进而经济增长放缓。产业空心化情况日本和美国皆面临过：日本转移了大规模产业，国内缺乏高效新兴产业；美国制造业萎缩，后续的生产转移对其造成更深程度的萎缩；相比之下美国的情况比日本好，因为美国在“转出”的同时，也大量“转入”外来投资，弥补了大部分缺口，并且美国制造业掌握先进技术，占据世界市场巨大的份额。终上所述，可认识到，在我国技术并非顶尖的假设条件下，对外直接投资产业转移“转出”不能与“转入”情况相适应的话，那么容易造成我国的产业发展情况下滑，反而使得经济发展变缓慢，就业率下降。龙源期刊网若操持海外资源，加强自身比较优势，创造出成本更低的产品，返销国内市场，对国内市场的产品造成一定的挤压，抢占市场。此时的新兴产业和传统产业面临的挑战会更大，盈利空间变窄，对国内市场的企业有一定影响，国际收支不平衡。对外直接投资存量以美元来计价，高达10978.65亿（2015年）。比拟2008年度，存量增长了497%，将近五倍。目前并无明显“空心化”数据表示，美国日本等国家都曾因大力投资使本土行业情况下滑，造成经济放缓，进而就业率的降低，我国就业人口庞大，面对这种可能性，我们应更加重视。三、推动对外直接投资促进我国经济发展的相应对策（一）提高境外企业风险控制能力虽然当今经济反复强调全球化经济，在当今的经济形势比想象中更复杂。面对我国低成本的优势产品，国外许多国家为了保护自身产业，提出多种的贸易壁垒来限制。再者，国外的政治环境、法律法规、政策条例的变化，都会给我们对外直接投资时带来风险。对此，企业自身需要强化风险意识，正确合规地利用政策并制定相应战略方针规避风险。企业对外发展没有明确的策略方案是有极大风险的，在强化风险方面企业可以做到：一、制定对外直接投资方案策略；二、加强专业人才的风险意识；三、配备应急方案，处理临时风险信息，预先准备有相关的应急方案和准备，积极应对。（二）建立对外直接投资服务部门在提供对外直接投资指导方面，我国目前仍缺乏一定的服务机构，缺乏投资信息服务部这样的中介体系。其中投资咨询服务部门，为企业针对是否进行对外投资、如何制定投资方案，以及后续的投资回报评估做专业的顾问咨询，英国政府为对提前进行海外市场调研，并提供财政支持去验证海外投资规划的可行度，我国在投资咨询帮助方面还有提升空间。法律咨询服务部门在企业遇到境外法律、行政规章问题时提供帮助，复合型人才不一定对法律都了解，法律涉及的内容比较专业，为了防止或减少企业因不明确法律导致投资失败甚至损失巨大这种情况的发生，有必要建立相关法律咨询服务机构。建立相关政策部门，根据不同产业分类制定相对应的政策，对发展到不同时期的企业制定不同的标准。例如，对尤其潜力的小企业提供扶持，而对那些发展时间很长又有新的发展机会的企业，要提供优惠政策。更重要的是，要对政策的实施效果进行同步的跟进，定期的调整，以上都需要专职人员负责。建立融资支持部门。企业发展不可缺乏流动资金和资本建设投入，专门的融资支持部门能为企业提供较低利息的资本支持。（三）完善对外直接投资的法律及规章准则法律建设分两个方向：保护和支持。龙源期刊网国外相关的保护对外直接投资的法律发展较早，英国为促进其发展，取消外汇管制；日本1998年修订《外国汇兑与外国贸易法》，免去事先申报和审批，鼓励企业对外直接投资。早期《进出口交易法》在日本设立，并还有五项法律法规维护日本企业的境外投资。美国在保护方面，事先为美国企业准入条件打下基础，与国外政府签订保护协定。目前国内相关法律有《中华人民共和国贸易法》、《边境贸易外汇管理办法》、《境外投资管理办法》等。日本等早在20世纪就开始颁布相关法律，我国这方面法律发展，相较发达经济体法律发展较晚，支持对外直接投资的发展需要专门的法律行政法规的支持、对程序和资产管理制定准则、为企业提供法律保障。面对高速的向外发展情况，政府应有较明确方向，制定整体计划。（四）培养国际化复合人才我国应加强对国际复合型人才的培养，企业应该提高管理水平，加强对人力资源的开发利用。企业要加强管理，制定管理体系，建立跨国经营管理团队，深入与国外企业的交流合作，提升员工素质。高端复合型人才在国际贸易中的重要性高，降低人工成本也是重要的部分。我国劳动力人口巨大，但劳动力的优势不显著，劳动密集型已经逐渐失去了优势，许多企业往劳动力更廉价的国家投资，我国对外批发零售业、建筑业、采矿业发展已经呈现出负增长的状态，技术水平低的产业容易失去比较优势，因此我们除了吸取国外先进技术这一方面之外，还需要增加对人才教育的支出。