年度安全环保工作计划

第1页共16页附件：2012年公司安全环保工作计划一、指导思想以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为纲领，以贯彻落实科学发展观为指导，推进安全发展；以防范为中心、现场为重点、制度为导向、监管为手段、体系为保障，建立公司推动、部门自动、舆论助动、全员互动的安全生产工作机制；牢固树立以人为本、环境优先、持续改进的理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全，努力构建与生产发展相适应的安全环境。二、工作方针工作方针：“查隐患、抓整改、强化班组管理、提升管理水平”辨识危害因素，落实控制措施；狠抓意识教育，增强安环责任；加大安环投入，完善安环设施；明确安环规范，治理事故隐患；坚持HSE体系，加强安环管理；强化监督检查，促进工作落实；夯实微观基础，有效遏制事故。三、工作目标确保不发生不发生重大刑事案件、重大外事事件及对社会治安有影响的群体性伤害事件、火灾爆炸、环境污染、职业中毒等重大社会影响事故；确保工伤事故发生率控制在指标内，实现“○○一”目标(即工伤死亡事故○；重大火灾、环境污染事故○；工伤事故双月频率低于1‰)，同时一第2页共16页般轻伤事故较上年度下降10-15％。四、每季度安全活动主题第一季度：夯实安全基础，强化班组建设，提升管理水平第二季度：构建安全与生产和谐发展新局面第三季度：查隐患，抓整改，努力提高现场安全本质度第四季度：综合治理，严惩重奖，确保全年安全目标实现五、工作计划及举措（一）、开展班组安全达标建设，推动班组安全自主管理。1、每半年组织一次生产部门安全审核工作，进一步夯实2011年以来的安全工作基础，将自主管理转化为常态。通过体系年度内审工作，排查公司各生产部门安全管理上存在的漏洞，制定整改措施。2、开展班组安全达标活动，编订标准化班组评价标准和考核细则，包括生产、质量、安全、劳动纪律、现场、设备、成本、制度、文明生产等方面。通过落实、检查、考核、评比等工作，创建安全示范班组，并进一步推广。3、开展班组无事故竞赛活动，从班组学习、安全事故、检查制度、安全教育、劳动保护、文明生产、隐患整改、设施维护和持证上岗等方面展开，并编制“班组无事故竞赛活动考核表”，明确奖罚标准，并有效推动实施。4、安全管理人员每日抽查并督促班组进行班前安全交底，公司将组织各职能科室人员参与部门班组班前会，检查班前会会议质量。5、要求所有参加三级安全教育的人员必须签订师徒带教协议，督促部第3页共16页门各级管理人员深入现场并检查本部门师徒带教实际执行状况。6、不定期抽查班组安全管理记录簿，杜绝弄虚作假、应付检查的行为。7、逐步充实班前会安全学习内容，由班组长在每天的班前会上进行常见作业安全基本要求的宣讲，增强员工学习安全基本要求的有效性。（二）加强安全管理人员队伍建设1、加强安全管理人员素质建设，编制安全管理人员系列化培训课程，强化对安全管理人员的业务知识培训。2、加强安全管理人员责任心培养，弘扬爱岗敬业精神，建立能者上庸者下的竞争机制，对业绩突出、勤劳工作、服从大局、严于律己的安全管理人员进行奖励、提拔和晋级，对于监管不力、责任心不强、严重违纪、安全事故不断、投诉较多的安全管理人员，予以撤换或降级使用。3、适时组织公司安全骨干管理人员或对公司安全管理发挥重要作用的人员，进行业务交流及培训，学习先进安全管理工作经验，形成着重落实的安全管理理念，树立良好地安全工作作风。（三）完善危害因素辨识及重大风险控制措施的编制和落实（责任人：）。1、继续辨识可能给公司安全生产带来严重影响的危害因素，评估重大安全风险项目，并完善相应的控制措施，持续提高安全风险控制能力。2、严格监督重大风险控制项目措施的落实，确保重大风险全面可控。监督检查计划如下：第4页共16页3、加强事故应急救援体系建设，开展危险源评价和安全预知活动，切实做好对重点危险源的安全监控和重大隐患的整改。4、加强各部门的风险管理，根据危险源、环境有害因素辨识结果，提高员工现场操作技能和识别防范风险的能力，达到避免事故的目的。（四）落实区域安全责任和监督检查工作，树立依靠法律法规、标准管理企业的意识（责任人：张庆强）。1、全面落实各级、各部门安全生产责任制，明确安全责任区域划分，落实安全监管责任人。安全生产关键在管理人员，各级管理人员要根据《安全生产法》的要求，明确自己在安全生产中负有的责任，切实履行好自己的职责。各部门将本部门的安全责任区域进一步分解到班组，并明确每个班组的安全监管责任人（完成时间：第一季度）。2、进一步规范完善各项安全管理制度，以国家颁布的各类法律法规、标准、规程为依据，推行依法管理的安全标准化工作，用制度和法规约束员工的行为，实现依法管理。通过各类监督检查，强化各区域主管责任人序号重大风险项目监督检查时间（月）一二三四五六七八九十十一十二1高空坠落造成人员伤亡事故●●●●●●2触电、火灾事故●●●●3物体打击、机械伤害造成人员伤亡事故●●●●●●●●4船舶舱室作业气体泄漏造成燃爆事故●●●●5人员密集场所（宿舍及更衣室）火灾事故●●●●6船舶机舱火灾事故●●●●7分段搭载松钩时引起坍塌事故●●●●8重大环境污染事故●●●9高温、严寒、灾害性气象引发的事故●●●●●●第5页共16页和安全监管责任人的区域管理责任。（五）增强HSE体系运行的有效性（责任人：）。1、提高体系内部审核检查的有效性，持续改进HSE体系运行质量，保持HSE体系的正常运行。2、对现行HSE体系进行修改，完善体系文件，以便适应公司发展以及安全生产的需要。项目内容完成时间HSE体系内审分别对公司各生产部门进行HSE体系内审和安全生产审核工作第一季度第三季度第二方审核通过用工部门审核第二季度第三方审核通过美孚/商船三井项目组HSE体系审核第一季度3、逐步梳理现有的与生产施工及安全控制密切相关，各部门在执行中存在可操作性问题的规章制度，并安排修改完善。4、组织有关人员对梳理出的规章制度进行讨论，确需修改的规章制度按照规范要求安排修订，经过评审后发布执行，持续改进制度的可操作性。（六）、开展安全环保宣传、教育和培训（责任人：王宏亮）。1、组织开展集中性宣传教育活动，着力提高员工的安全环保意识，主要有以下内容：序号目标要求完成日期1“职业病防治法宣传周”活动4月份2公司“5.30安全生产警示日”5月份3全国安全生产月活动6月份4“6.5世界环境日”活动6月份第6页共16页5中船集团百日安全生产无事故活动7～10月份6上海市“119消防日”活动11月份7上海市“1115”城市公共消防日活动11月份8安全用电、防寒保暖以及春节节前安全宣传活动12月份2、落实各级人员的HSE教育培训，主要有以下内容：序号培训项目方式培训人数（计划）完成日期1新入司人员三级安全教育公司内培按实全年2重大风险控制关键岗位安全培训公司内培720全年3违章作业人员纠错教育公司内培按实全年4班组长HSE知识培训公司内培100上半年5操作人员职业健康知识培训公司内培按实上半年6区域责任人安全管理培训外培训80上半年7安全管理人员核心能力提升培训外培训15上半年8特种作业人员安全技术培（复）训外培训600全年9特种作业管理人员取证培训外培训400全年10安全管理人员岗位培（复）训外培训100全年11明火作业审批、看火人员消防培训外培训10全年12易燃易爆岗位人员消防安全培训外培训10全年13HSE管理体系内审员培训外培训10上半年3、认真做好公司三级安全教育，有效开展部门级和班组级安全教育，督促部门对发生事故或发生严重违章的班组成员进行安全复训。确保从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能。4、采取日常教育与专业教育相结合的方式，重点加强特种作业人员的培训管理工作，提高特种作业人员的操作技能，保证特种作业人员持证率100%。第7页共16页5、按要求完成对各部门负责人和安全生产管理人员的业务培训和继续学习培训工作，提高安全专业管理人员的管理水平，鼓励安全专业管理人员参加任职资格考试并持证上岗。6、公司相关职能科室联合进行班组长安全培训重点对现场带班进行安全业务知识和素养教育，督促其履行安全职责，遵守安全规章制度，合理安排生产，自觉排查班组作业安全隐患，规范进行班前安全交底。督促部门制定针对班组长的安全考核细则，并有效贯彻实施，通过考核来推动班组长安全监管水平的提高。7、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展2012年“安全生产月”、“11.9”消防日活动，“职业卫生防治周”活动等。通过各类型安全活动的举行，进行全员安全素质教育。（七）、提高生产技术工艺本质安全程度(责任人：任张明)。安全生产要从源头抓起，生产技术工艺是不可缺少的重要环节。各部门要根据HSE体系中提出的技术、工艺管理问题，继续查找生产技术工艺方面的安全隐患，并对技术上、工艺上发生变更后可能存在的新风险进行评估。相关职能部门要通过逐步细化生产技术工艺，提炼作业规范，不断提高生产技术工艺的本质安全程度，使生产作业不仅仅是按图施工，也要做到按部就班施工，压缩作业人员自由发挥的空间。（八）、加强过程控制，狠抓管理细节，重点加强各项规章制度的落实，严格考核，切实加大安全奖惩（责任人：张庆强）。第8页共16页强有力的安全监督检查考核，是现阶段安全管理的基本手段之一，也是实现安全生产目标的一项有效措施。新的一年，要进一步加大安全检查考核力度，坚决杜绝违章违纪现象，抓过程、抓细节，对违反规章制度的现象实行严厉考核，做到“教育使其不违，严惩使其不敢”。1、坚持不懈抓好日常安全监管，促进区域安全监控有效性。重点是对生产环境、设备设施、作业行为的安全可靠性进行检查和监督，按照区域安全管理责任落实隐患整改，严格查处违章作业行为。2、抓好班组安全检查的落实工作。安全管理人员要监督班组长坚持“日巡、周检、月查”，严格隐患的整改制度，通过检查把事故隐患消灭在萌芽状态。3、加大对违章或反复出现安全隐患的处罚力度，对于检查反馈的问题，按照公司相关管理制度进行处罚，所有问题按责任大小实行连带考核。4、各部门要严格按照“四不放过”的原则，坚持一事故一分析一处理，严格事故责任追究，坚决执行安全生产“一票否决制”，充分调动广大干部员工抓好安全生产工作的积极性。公司设立安全隐患举报奖，所有员工均有权监督现场安全隐患和员工遵章守纪情况。凡经查属实的，按自查隐患或举报问题的危害程度，分别奖励举报人50～200元，具有特别重大贡献的，报请公司另行奖励。5、加强公共场所安全管理，加强交通消防管理，规范各类规章制度，力争实现交通消防事故为零的目标。6、认真做好每月的常规安全检查及各种专项安全检查，及时发现并解决安全隐患。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的第9页共16页“三违”人员，如不听劝阻将实行待岗安全培训。通过教育使他们真正认识到“严是爱、松是害”；理解安全管理人员“宁听骂声、不听哭声、宁伤感情、不出隐情”的管理方法，共同构筑“以人为本、关注安全”的工作氛围。7、安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。8、各部门的安全隐患，要严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不得以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对个别隐患一时无法解决整改的，要定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改，确保生产现场不断提本质化安全水平。9、组织节假日和重要敏感时期的安全生产大检查。公司将在春节、五一节、高温长假、国庆节和元旦等社会敏感期间，由公司领导带队，对主要生产区域进行安全大检查，督促相关部门落实节假日加班生产和社会敏感时期的安全防范措施，确保不发生严重社会影响的事故。10、针对季节特点和阶段性安全重点，组织重点监管项目专项安全检查。公司每个月确定一项重点监管项目，组织相关部门开展安全检查，排查治理安全隐患，提高重点监管项目的受控程度。具体安排如下：序号重点监管项目实施日期1明火作业（包括重点部位防火）1月份、7月份2密闭（狭小）舱室作业2月份、8月份3高处作业3月份、9月份4起重作业4月份、10月份第10页共16页5消防安全、明火作业5月份、11月份6安全用电