搜索
2020年3月12日星期四第四章国家区域经济1区域经济学第四版高洪深编著中国人民大学出版社21世纪经济学系列教材第四章国家区域经济●国内区划的区域经济●特区经济●城市区域经济●科技工业园区的区域经济重点问题2020年3月12日星期四第四章国家区域经济3第一节国内区划的区域经济第二节特区经济第三节城市区域经济第四节科技工业园区的区域经济2020年3月12日星期四第四章国家区域经济4第一节国内区划的区域经济一、经济区域划分的目的和任务1.目的：揭示各经济区域发展的有利条件和制约因素，指出各经济区域专业化发展的方向和产业结构的特点，建立符合区域比较利益的劳动地域分工体系，推动区域经济发展。2.主要任务：合理划分、界定各个层次的经济区域的地域界线，全面分析、评价各经济区域发展的条件和特点，指明各经济区域在国民经济总格局中的地位和发展方向；确定各经济区域的主导产业和产业发展重点，重点确定各经济区域之间的分工协作与经济区域内综合发展方案，阐明各经济区域的经济结构特点。2020年3月12日星期四第四章国家区域经济5二、经济区域的划分1.区域的类型划分（1）类型经济区为了认识各区域的经济分布现状和经济结构特征，研究经济现象分布区域分异规律，根据区内的同一性和区际差异性的基本原则，确定不同的区域划分指标。如专业型经济区，农业经济区、林业经济区、畜牧业经济区、渔业经济区………..积极作用：有利于国家合理分配资金，并针对区域具体情况制定和执行区域发展战略。局限性：同一区域的内部缺少经济发展上的互补性•北京市房山区国家现代农业示范区•天津市武清区国家现代农业示范区•河北省定州市国家现代农业示范区•河北省武强县国家现代农业示范区•河北省肃宁县国家现代农业示范区•河北省武安市国家现代农业示范区•山西省运城市盐湖区国家现代农业示范区•山西省大同市南郊区国家现代农业示范区•内蒙古自治区鄂温克旗国家现代农业示范区•内蒙古自治区开鲁县国家现代农业示范区•内蒙古自治区赤峰市松山区国家现代农业示范区•辽宁省沈阳市于洪区国家现代农业示范区•辽宁省海城市国家现代农业示范区•…………………………………2020年3月12日星期四第四章国家区域经济62020年3月12日星期四第四章国家区域经济7以中心城市为核心，以交通通信网络为脉络，上下级城市密切联系，可以为实现更高级的发展目标独立承担一个方面任务的连接成片的区域。（2）综合经济区振兴东北老工业基地西部大开发战略环渤海经济圈京津冀城市群长三角城市群珠三角经济带中原城市圈海峡西岸经济区………..2020年3月12日星期四第四章国家区域经济8目的：•使系统中各个区域都能有计划地建成结构合理、联系密切、相对独立的经济实体，以便最大限度地取得聚集经济效益；•使各个区域都有条件发挥其主观能动性，与其他区域一道，分工合作完成全国国民经济总的发展任务。2.分级综合经济区划分主要根据国家领土大小，区域自然、经济条件的差异和生产力发展水平来确定。2020年3月12日星期四第四章国家区域经济9三、经济区域划分的原则1.类型经济区划分的基本原则（1）以省、市、自治区为基本地域分类单元；（2）经济发展阶段及存在问题和发展方向的相对一致性；（3）产业结构特点、功能和发展方向的相似性；（4）划分结果显现空间地域的不连续性，允许同一类型经济区在不同区域出现。2.综合经济区划分的基本原则（1）国民经济发展需要和区域条件相结合的原则（2）专业化分工与综合发展相结合的原则（3）经济中心和吸引范围相结合的原则（4）经济区域与行政区域相协调的原则2020年3月12日星期四第四章国家区域经济10（5）经济区域与民族聚居区相协调的原则（6）经济现状与发展远景相结合的原则（7）国内劳动地域分工与国际分工相结合的原则2020年3月12日星期四第四章国家区域经济11第二节特区经济一、设立经济特区的目的经济特区是指一个国家或地区通过法令划出一定范围，在对外经济贸易活动中采取较其他地区更开放、更灵活、享有更优惠政策的地区。1.扩大本国的对外贸易2.引进更多的国外资金、技术和管理经验3.增加就业机会，扩大社会就业4.加快特定地区经济发展与经济开发的速度，形成新的产业结构和社会经济结构，形成吸纳和辐射作用5.获得更多的土地出售、出让与出租收益2020年3月12日星期四第四章国家区域经济12二、设立经济特区的条件1.优越的地理位置2.完善的基础设施3.优惠的经济政策4.完善的法律制度5.高效率的管理机构三、经济特区的类型1.贸易型的经济特区：在区内免税进行商品转运、仓储、分装与贸易。2.工业型的经济特区：吸收国外资金与技术在区内投资设厂。3.工贸结合型的经济特区：可在区内从事贸易活动，也可从事投资生产等工业方面的活动。4.科技型的经济特区：吸引国内外企业到区内投资设厂，集中发展技术、知识密集型的高科技产业及其产品。5.金融型的经济特区：在国际资本融通的税率、管制、保密和服务等方面提供比区外更为优惠的政策和条件。2020年3月12日星期四第四章国家区域经济136.旅游型的经济特区7.综合型的经济特区：兼有前面几种经济特区的特点和功能，如巴西马瑞斯自由贸易区和我国已设立的五个经济特区。四、经济特区的发展历程和今后的发展趋势1.世界经济特区发展回顾2.世界经济特区的发展趋势（1）经济特区的数量增长迅速（2）工贸结合型的经济特区大量涌现（3）占地面积大、功能齐全的综合型经济特区有新发展（4）科技型经济特区蓬勃发展（5）经济特区的类型日渐增多（6）跨国经济特区开始出现（7）经济特区对一国经济发展所起的作用将越来越大2020年3月12日星期四第四章国家区域经济14第三节城市区域经济一、城市经济增长的测度1.测度指标2.城市经济增长测度指标的提出用就业量测度的原因：（1）城市就业量与人口存在着稳定的对应关系；（2）就业量与城市的经济规模存在着稳定的对应关系，生产函数:Y=f（L，K，T）Y为总收入；L为就业量；K为资本；T为技术可见总收入（经济规模）即成为就业量的函数。（3）经济基础模型将城市经济分为向域外提供产品、劳务的基础部门和只向城市内部提供产品和劳务的非基础部门。就业量、国民收入2020年3月12日星期四第四章国家区域经济15二、城市经济增长机制是指引起城市经济增长的城市经济各组成部分之间的相互关系和影响的共同作用方式。1.城市基础模型（1）基础部门和非基础部门的二分法基础部门：指那些向城市域外“出口”产品和劳务从而为城市带来收入的部门。非基础部门：指那些只为城市域内的市场而生产的部门。（2）乘数（multiplier）M=T/BM为乘数;T为城市总就业量;B为基础（出口）部门就业量（3）乘数与城市规模ΔT=T/B×ΔB乘数T/B是一个常数，但在实际的增长过程中乘数是变动的2020年3月12日星期四第四章国家区域经济16因此，随着城市经济的增长，乘数会变大。(4）乘数的计算(5）对城市基础模型的评价批判：（6）城市基础模型的应用其实际应用，主要集中于规划城市人口的增长以及规划城市公共服务设施的规模。细节：乘数稳定性、城市出口收入外其他收入作用。尖锐：需求指向模型对城市经济的理解、对基础部门和非基础部们相互决定关系的结论错误。2020年3月12日星期四第四章国家区域经济172.城市经济增长机制中的供给方面（1）供给方面研究的意义:仅有需求方面的阐释不足以全面认识城市经济增长的实质。经济增长实际上是两个方面作用的结果,投入的增加和生产率的提高：G=S/CG为产出增长率；S为储蓄率；C为资本产出比率（2）城市经济增长中的供给基础供给基础是指城市内部供给方面增长的决定因素，即城市经济的生产能力的形成和提高；总产出的决定取决于总供给和总需求曲线均衡点的位置：QPS1S2D12020年3月12日星期四第四章国家区域经济18可见，供给曲线的右移主要取决于两个方面：•当企业和居民在城市间的移动达到均衡时，它取决于企业生产成本的下降；•当这种均衡被打破时，它取决于企业和居民的移入。（3）供给基础在城市经济增长中的计量1976年，D.西格尔（DavidSegal）G=f（K，L，N）其中，G为大都市区域的总产出；K为资本；L为劳动力；N为大都市区域的总人口。这种生产函数可以用来研究聚集经济在城市经济增长中的作用。2020年3月12日星期四第四章国家区域经济19第四节科技工业园区的区域经济一、建立科技工业园区的意义如美国的硅谷，日本的筑波，台湾省的新竹二、中国科技工业园区的产业发展规划1.产业发展应围绕科技园区总体发展目标2.产业发展应顺应区域经济发展的需要3.产业发展应以区域资源优势为基础三、科技工业园区的政策与机制（1）人才激励机制（2）要素流动机制•对地区经济、国家经济甚至世界经济强烈的拉动作用•具有人才、科技、知识优势2020年3月12日星期四第四章国家区域经济20（3）市场选择机制（4）“政、产、学、研”互动机制市场化特征网络化特征国际化特征信息化特征制度化特征2.形成五个特征以高新技术企业认证为导向的产业集群发展导向•优势：促进企业科技转型；提升企业品牌形象；享受税收减免优惠政策等（经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%）•核心自主知识产权（30分）＋科技成果转化能力（30分）＋研究开发的组织管理水平（20分）＋成长性指标（20分）2020年3月12日星期四第四章国家区域经济212020年3月12日星期四第四章国家区域经济22关键术语综合经济区经济特区城市经济科技工业园区思考题1.论述国内综合经济区划的基本原则。2.分别阐述经济特区的基本类型。3.为什么说乘数是城市基础模型的核心概念?4.论述科技工业园区的互动机制。主要参考文献［1］白雪梅.中国区域经济发展的比较研究.北京:中国财政经济出版社，1998［2］郝寿义等.区域经济学.北京:经济科学出版社，1999［3］陈建军.中国高速增长地域的经济发展.上海:上海人民出版社，2000［4］卢进勇，朱希彦.国际经济合作与投资理论和实务.北京:中国审计出版社，1997