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第四版高洪深编著中国人民大学出版社区域经济学第一章区域经济学与新区域经济观第二章区域经济学的基本概念第三章国际区域经济一体化第四章国家区域经济第五章总部经济第六章区域经济发展梯度理论第七章区域经济发展辐射理论第八章区域经济产业结构分析第九章区域经济可持续发展理论第十章区域经济发展的比较理论与方法第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系第十二章国外区域经济案例区域经济与城市群的关系城市群的概念与功能城市群的形成机制重点问题第十一章区域经济与城市群发展长三角城市群珠三角城市群区域经济与城市群的关系城市群的概念与功能城市群的形成机制我国城市群的发展现状与规划第十一章区域经济发展与城市群发展城市与区域的关系城市群区域经济活动的空间组织形式第一节区域经济与城市群的关系以城市群战略带动我国区域经济的发展城市群建设有助于提升区域竞争优势2020/3/12第十一章区域经济发展与城市群的关系5一、城市与区域的关系（1）城市是区域的增长极，中心城市在区域经济增长中起主导作用（2）城市布局影响和决定区域经济空间结构的形成与发展（3）城市化通过推力机制和拉力机制推动区域经济协调发展（4）城市是区域经济联系的枢纽，城市体系与区域经济发展相互促进（5）城市空间结构决定城市竞争力，进而决定区域竞争力（6）区域经济协调发展对城市空间结构的影响2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系6第一节区域经济与城市群的关系二、城市群是区域经济活动的空间组织形式含义伴随着城市规模的扩大和城市之间交通条件的改善尤其是高速公路的出现，相邻城市辐射的区域不断接近并有部分重合，城市之间的经济联系越来越密切，相互影响越来越大，形成了城市群2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系7第一节区域经济与城市群的关系三、以城市群战略带动我国区域经济的发展我国推进城市化走集约型的、紧凑型的城市化道理，强调“城市群”的概念。这就要求在一定的区域范围，以一个或两个特大城市为依托，强调大中小城市功能的协调分布2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系8第一节区域经济与城市群的关系为促进城市群的形成和发展，建立和培育良性运行机制是根本的出路：建立城市群经济一体化的理念与机制建立城市群优化分工与协调的统一竞争规则以产业群和产业链为依托融入经济全球化过程2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系9第一节区域经济与城市群的关系四、城市群建设有助于提升区域竞争优势城市群建设的实质是建设以城市为主体的区域经济组织模式、经济分工的协作体系，实现以城乡互动、区域一体化为特征的高级演进形态，通过不同规模、不同类型、不同结构的城市之间的相互联系和不同等级、不同分工、不同功能的城市之间的相互补充，使得规模效应、聚集效应、辐射效应和联动效应达到最大化2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系10第一节区域经济与城市群的关系城市群的概念与特征城市群的性质与功能第二节城市群的概念与功能2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系11一、城市群的概念与特征戈特曼认为，大城市群的形成有五个基本条件或标准：（1）区域内有比较密集的城市（2）有相当多的大城市形成各自的都市区，中心城市与都市圈外围地区有密切的社会经济联系（3）有联系方便的交通走廊把核心城市连接起来，各都市区之间没有间隔，且联系密切（4）必须达到相当大的规模（5）属于国家的核心区域，具有国际交往枢纽的作用2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系12第二节城市群的概念与功能（1）城市群的空间形态表现出明显的圈层结构，至少有一个或多个中心城市对周边城镇与地区有较强的吸引力和辐射力，是经济中心和增长极（2）城市群一般可分为单中心城市群和多中心大城市群城市群应该具备的基本特征：（3）城市群内中心城市的周边地区和次一级的中心城镇也具有相当的人口规模与人口密度（4）城市群内具有相对发达并高度一体化的基础设施网络，尤其是交通网络2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系13第二节城市群的概念与功能（5）城市群是一个以经济联系、社会联系以及生态联系为核心形成的一体化的区域，往往不是一个完整的行政地域单元二、城市群的性质与功能2.城市群的高能级性3.城市群的开放性1.城市群的高聚集性2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系14第二节城市群的概念与功能城市群形成过程的阶段性城市群形成与演进的动力第三节城市群的形成机制城市群的形成与演进机制城市群内的分工与资源整合2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系152020年3月12日星期四第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系16第三节城市群的形成机制一、城市群形成过程的阶段性（1）城市孤立发展阶段：生产力水平较低、经济发育程度不高、城市规模较小（2）单中心城市群形成阶段：随着工业化与城市化进程的加快，一些区位条件较好、经济基础和创新能力较强的城市逐步成为区域内经济发展的中心和枢纽（3）多中心城市群形成阶段（4）大城市群发展及成熟阶段城市群形成与演化的内在动力来源于对聚集经济效益的追求。聚集经济是指一种通过规模经济和范围经济的获得来提高效率和降低成本的系统力量当城市规模达到一定程度时，高密度聚集和空间有限性之间的矛盾带来的各种城市问题也促使城市开始向外扩散聚集和扩散两种力量的互动，最终推动城市群的空间形态不断演化，实现城市群域内地域空间组织的优化二、城市群形成与演进的动力2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系17第三节城市群的形成机制（1）对规模经济的追求是城市群生产和发育的根本动力（2）区域协调是城市群生产和发育的前提和保证三、城市群的形成与演进机制（3）城市间的相互作用是城市群生产和发育的运行条件（4）技术进步是城市群生产和发育的知识依赖2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系18第三节城市群的形成机制（5）完善的基础设施是城市群生产和发育的物质基础（6）正确的空间规划指引是城市群生产和发育的制度保证城市群在资源整合过程中，必须着重对地域内各核心城市职能分工和产业地域分工的研究。对区域内城市职能分工的研究是城市群区域规划研究的核心问题，而良好的职能分工是一个地区获取竞争力的关键城市竞争力就是不同城市竞争者之间协调、优势互补的能力四、城市群内的分工与资源整合2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系19第三节城市群的形成机制长三角城市群珠三角城市群第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系20“15+8”空间结构格局8个未达标城市群：南北钦防、晋中、银川平原、呼包鄂、酒嘉玉、兰白西、黔中、滇中15个达标的城市群：长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、山东半岛、辽东半岛、海峡西岸、长株谭、武汉、成渝、环潘阳湖、中原、哈大长、江淮、关中、天山北坡2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系21第四节我国城市群的发展现状与规划（1）形成过程：城镇化阶段；中小城市建设阶段；大城市和特大城市阶段；形成城市群（2）竞争力：先天竞争力；现实竞争力（3）同城效应：由单一的经济一体化向社会、文化、科技、生态等综合性要素的全面一体化发展一、长三角城市群（一）长三角城市群的概括第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系22（4）未来发展：形成“多点并重”发展格局；形成多层次经济圈；形成制造业基地和投资中心；形成更加紧密的整体一、长三角城市群（一）长三角城市群的概括第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系23•以往的最大症结是城市间各自为政、单打独斗，甚至是“以邻为壑”•“产业同构、同质竞争”是困扰已久的问题•目前一些重大设施规划布局还未能从长三角一体化的高度进行统筹规划建设，也缺乏便捷高效的多式交通换乘联运系统一、长三角城市群（二）长三角城市群与世界级城市群的差距第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系24•政府政策机遇•行政区域规划优势•地缘优势•具备极大包容性的文化•足够的资金流入二、珠三角城市群（一）形成的动因第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系251.新中国成立前珠三角城市群的空间结构：元代以前的单个城市中心阶段；明初至新中国成立前的区域双中心阶段2.新中国成立后到改革开放前珠三角城市群的空间结构3.改革开放后到20世纪末珠三角城市群的空间结构4.21世纪珠三角城市群的空间结构二、珠三角城市群（二）空间结构演变历程第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系26•加快产业发展的协调与规划•积极调整政府角色•细化城市群内各城市的职能分工•加强大珠三角城市群的整合力度二、珠三角城市群（三）进一步发展的政策建议第四节我国城市群的发展现状与规划2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系27关键术语区域经济城市群长三角城市群2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系28思考题1.全面论述区域经济发展与城市群建设之间的关系3.阐释城市群的形成机制2020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系292.城市群的功能与特点是什么？论述它的战略意义4.分别阐述长三角、珠三角城市群的发展现状和远景规划主要参考文献［1］白雪梅.中国区域经济发展的比较研究.北京:中国财政经济出版社，1998［2］张有国.区域经济发展差异及其指标体系研究.北京:北方工业大学（研究生论文），20012020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系302020/3/12第十一章区域经济发展的综合评价及其指标体系31