公司2016年防汛应急预案

应急预案编号:应急预案版本号:2016版**集团公司发展有限公司专项应急预案--防汛应急预案（2016版）编制组：、、、、、、审核人：批准人：编制单位名称：**集团公司发展有限公司预案颁布日期：二Ο一六年六月日1**集团公司发展有限公司专项应急预案--防汛应急预案批准页公司各部门、各施工项目：《**集团公司发展有限公司专项应急预案--防汛应急预案（2016版）》已经公司相关部室、项目讨论修订完善。现予以批准发布，自发布之日起实施。为切实做好2016年防汛工作，保障运营安全，请收到此文件后，认真组织学习，严格按照预案要求和各自承担的防汛工作任务，落实好各项防汛措施和责任，履行好各自的防汛职责，确保公司安全度汛。批准人：二〇一六年四月一日1目录批准页.............................................................................................I一、事故风险分析..........................................................................1二、应急指挥机构及职责...............................................................1（一）应急指挥机构....................................................................1（二）职责..................................................................................2三、处置程序.................................................................................3（一）事故险情报告....................................................................3（二）应急处置程序....................................................................4（三）应急响应结束....................................................................6四、处置措施.................................................................................6（一）预警..................................................................................6（二）汛期预防措施....................................................................7（三）重点部位具体应急处置措施..............................................8五、防汛保障.................................................................................9（一）人员..................................................................................9（二）物资..................................................................................9六、培训与演练.............................................................................9七、应急预案的管理....................................................................10八、附件......................................................................................10（一）防汛重点部位统计表.......................................................10（二）公司防汛抗灾领导小组成员名单及联系电话...................12（三）防汛相关负责人及联系电话............................................13（四）各单位应急电话..............................................................1321**集团公司发展有限公司专项应急预案—防汛应急预案为切实做好公司防汛工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保公司(含建设工程项目及物业开发工程项目)、运营安全平安度汛，公司公司立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心安排部署，认真组织，按照“安全第一、常备不懈；预防为主、全力抢险”的工作方针，对公司公司防汛工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的思路，做到未雨绸缪，认真做好各项准备工作。一、事故风险分析有效应对汛期可能发省的洪水、气象、地址等汛期自然现象，科学做好汛期灾害防范与处置工作，保证防汛抢险工作高效有序实施，最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失，保证公司生产设施、场所运行安全，维护公司安全生产和社会公共安全。防汛重点部位统计表。二、应急指挥机构及职责（一）应急指挥机构为做好公司公司安全防汛工作，防范自然灾害引发的安全事故，确保平安度汛，公司公司主要领导、各相关部室、各项目负责人及组成防汛抗灾工作领导小组，负责防汛抗灾工作的宏观指导和重大决策等。领导小组组成人员如下：组长：副组长：成员：、各项目负责人、防汛领导小组办公室设在工程技术部，负责牵头防汛应急预案的编制，防汛抗灾工作的统一部署和监督管理工作，进行防汛应急2调度协调。防汛领导小组办公室主任由贺强担任。各项目主管部室是所管工程防汛工作的直接监管部门，负责汛情监测预警上报、防汛现场指挥、防汛物资调配等工作。出现超出项目应急处置能力的险情时，公司公司立即成立以分管领导为总指挥的公司公司防汛指挥部，在事发现场设立防汛抗灾现场指挥部，由项目主管部室负责人担任现场防汛总指挥，根据险情，可设立技术保障组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、协调联络组、后勤保障组、信息发布组、保险理赔组等。公司公司防汛抗灾领导小组成员名单及联系电话见“八·（二）公司公司防汛抗灾领导小组成员名单及联系电话”。（二）职责1、防汛抗灾领导小组职责（1）督促检查项目按公司公司的防汛预案制订相应的应急预案；（2）负责向上级政府部门报送有关突发事件信息；（3）负责召集参与防汛抢险的公司人员赶赴现场，处置险情；（4）研究现场处置方案，在人力、物力不足的情况下，协调其他标段增援或请求市级部门支援；（5）督促检查项目，按照处置突发事件预案做好有关的应急准备工作。2、防汛抗灾领导小组组长职责（1）全面负责公司公司防汛抢险组织指挥工作；（2）在超出公司公司应急处置能力时，依程序向上级请求支援。3、防汛抗灾领导小组副组长职责（1）组织有关部门按照防汛应急预案的要求，开展抢险工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；3（2）根据事故发生状态，统一布置应急抢险的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；（3）负责协调公司公司范围内应急物资、人员、设备；（4）适时向新闻媒体、社会公布相关信息。4、防汛抗灾领导小组相关成员职责（1）各项目主管部室在所辖范围发生汛情时，负责通知相关部门或单位人员赶赴现场，组织现场防汛抢险和指挥工作；（2）工程技术部负责对外协调联络工作，与各级防汛指挥部门保持联系，按照西安市城市防汛指挥部办公室（以下简称市防汛办）及市级相关部门指令开展工作；记录险情处置情况，组织或参与事故调查；了解、收集、汇总公司公司防汛抢险情况，及时向市防汛办及市级相关部门汇报；（3）办公室负责新闻媒体的应对及市政府信息的报送；（4）财务处负责保险理赔工作；三、处置程序（一）事故险情报告1、汛期值班公司公司实行机关值班及应急值守的管理模式，实行公司公司（办）领导在岗带班、处（科）级干部和值班干部24小时值班的三级带班值班制度，全员轮流值班值守，正常工作日（9:00-18:00）值班由公司公司办公室负责，应急值守电话为：，各部室、项目需及时将相关信息报送公司公司办公室，由公司公司办公室负责相关信息的上传下达。夜间（18:00-次日9:00）及节假日公司值班室由公司公司职工轮流值守，应急值守电话为：。监管人员手机为备用，保证24小时通信畅通。相关单位应急电话见“八·（四）各单位应急电话”。2、事故险情报告程序报告程序、信息传递流程及时限见下图1所示。4（二）应急处置程序1、应急处置流程根据汛期突发事故发生过程、性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将公司公司建设、运营过程中发生事故的应急响应分为三个不同等级：施工项目级（分公司级）应急响应、公司公司级应急响应、市级应急响应。按照分级负责的原则，其应急处置流程图如下图。2、分级响应处置程序（1）当发现险情或已经发生事故时，事发项目立即5图2应急处置流程图做出响应，启动项目防汛应急预案，防汛领导小组成员立即进入工作岗位，上报公司公司工程技术部。视情况在事发现场及时拉好警戒线，防止无关人员进入，组织巡逻人员加强巡查，抢险队伍、抢险车辆集结待命，做好抢险物资调运准备；带班人员须立即清点人数并及时组织人员进行撤离，不得在危险区域逗留。对公司公司建设工程危险地段的地下管线进行监测，出现险情后及时通知相关的产权单位；如出现由于洪灾引起塌方并在可控范围内时，立即组织人员对塌方地段用砂包或水泥砂浆进行加固，并做好对地下管线的巡查和加固；。各防汛应急抢险人员在现场防汛领导小组的统一指挥下，按照职责分工和事故处置程序，相互配合、密切协作，共同开展防汛应急处置工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。现场防汛领导小组须及时掌握事故的应急救援进展情况，尽快研究确定事故应急处置方案。（2）事发现场的防汛领导小组随时跟踪事态的发展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，立即上报公司公司值班室，请求支援，在现场划定区域，做好人员、车项目险情发现人项目防汛值班室迅速作出判断，启动项目防汛应急预案，下达应急处置命令，如超出项目防汛应急处置能力时上报公司，以便调动公司应急力量及时参加救援。公司值班室各相关防汛小组成员立即赶赴现场实施救援。立刻超出分公司、项目应急能力市防汛办、市政府总值班室超出地铁公司应急能力启动市级相关预案进行救援6辆等应急救援力量的接迎工作。（3）公司公司值班人员在接到项目、分公司上报的汛情后，第一时间向当日带班领导、分管领导汇报，并向公司公司防汛指挥部办公室报告，由当日带班领导研判后视情况上报公司公司主要领导，按领导指示进行应急处置工作。视情况启动公司公司防汛应急预案，按照公司公司应急处置程序，各相关成员迅速赶赴事发现场，成立公司公司防汛现场指挥部，项目、分公司的各应急小组必须服从公司公司防汛现场指挥部的统一指挥。在紧急情况，公司公司防汛现场指挥部协调其它标段或分公司的应急资源参与应急救援工作。（4）当突发事故超出公司公司应急处置能力时，由公司公司防汛领导小组指定专人及时上报西安市防汛办、市政府总值班室，争取上级的救援。（三）应急响应结束汛情引发的次生、衍生灾害消除，应急救援