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1江苏江阴港港口集团股份有限公司大港码头对外开放验收管理制度汇编(公司安全管理)二○一一年十月一日2目录前言-------------------------------------------------------1安全生产责任制度-------------------------------------------2管理与考核办法---------------------------------------------18机械司机一般安全守则-------------------------------------34装卸作业人员安全操作规程--------------------------------37重特大安全事故应急救预案-----------------------------------41港口大型机械防风防台应急预案-------------------------------46用电安全应急预案-------------------------------------------511前言本《管理制度汇编（公司安全管理篇）》中“集团公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司，“公司”指江苏江阴港港口集团股份有限公司大港分公司。本《管理制度汇编（公司安全管理篇）》编制：马能，审核：王正福，批准：徐文。解释权归公司综合办公室。综合办公室负责公司管理制度实施情况的检查和考核,根据实际工作需要对公司管理制度进行修订，将修订内容以文件修订单形式下发到各部门。2安全生产责任制度1范围1.1本标准规定了公司安全生产责任制的引用标准、管理职能、管理内容和要求及检查与考核。1.2本标准适用于公司安全生产责任制的落实、考核工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2.1《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月2日施行）2.2《江苏省安全生产条例》（2005年7月1日施行）3管理职能3.1公司设安全生产委员会，安全生产委员会是安全管理工作的领导机构，由总经理任主任，对公司安全管理全面负责；副主任由公司有关分管领导担任，其中分管安全生产的领导对公司安全管理具体负责；其他各分管领导，在其分管工作中涉及安全方面内容的应承担相应的安全生产责任。3.2安全保卫科是公司安全生产委员会办公室，负责公司安全生产的监督检查工作。3.3公司各职能部门负责其职能范围内的安全管理工作，分别做好安全教育、隐患的整治、事故调查处理等工作。33.4各部门负责人为本单位安全工作的第一责任人，分管安全生产的副经理对安全生产管理具体负责，其他副总经理，在其分管工作中涉及安全方面内容的应承担相应的安全责任。3.5各部门负责人负责本部门的安全生产工作，班组设兼职安全员。3.6各部门基层班组长负责本班组内安全生产管理工作，设兼职安全员。3.7各级工会建立劳动保护监督检查组织。工会小组长兼任劳动保护检查员，使公司建立层层负责的安全生产监督保证体系。3.8公司消防工作统一纳入安全管理范围，各级建立相应消防体系。4管理内容和要求4.1安全生产（防火）委员会主要职责4.1.1贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令和规定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产。4.1.2制定年度安全生产控制目标，研究决定安全生产工作的重大事项，统一布置开展安全生产工作。4.1.3建立、健全公司的安全生产责任制。4.1.4组织制订公司安全生产规章制度和操作规程。4.1.5保证公司安全生产投入的有效实施。4.1.6定期召开安全生产例会，分析、布置、督促和检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。44.1.7根据生产形势和季节特点，组织开展安全大检查和安全竞赛活动，针对安全工作中突出的问题和事故隐患，召开专题会议，制定整改方案，责成有关部门落实。4.1.8组织制订并实施生产安全事故应急救援预案，并组织演练。4.1.9审议事故报告，确定事故的性质和责任，作出处理决定，及时，如实向上级报告生产安全事故。4.1.10安全生产委员会实行安全例会制，与公司月度安全工作会议一并召开。4.2公司各职能部门安全职责4.2.1安全保卫科工作职责4.2.1.1认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法律法规及条例。建立公司相应的安全规章制度，指导、协助各部制订和完善各项安全生产规章制度、安全生产操作规程。4.2.1.2负责制订公司安全工作年度安全管理目标，年度安全工作计划，落实安全生产责任制。4.2.1.3负责公司安全工作信息的收集，按时编制和完成安全工作的各类统计报表，并做好处理、上报工作。4.2.1.4负责组织公司安全生产(防火)检查，对查出的隐患和问题，提出整改意见，下发隐患整改通知书，并督促、落实安全隐患整改，纠正违章。4.2.1.5负责公司车、财产的保险和理赔工作。4.2.1.6组织开展各项安全活动，进行安全生产宣传教育工作。54.2.1.7配合有关部门做好新进港人员、转岗人员和其他有关人员的安全教育培训工作。4.2.1.8根据安全生产“三同时”的原则，参与公司工程建设项目安全卫生设施的审查和竣工验收。4.2.1.9负责环境、职业卫生的管理工作。4.2.1.10配合上级有关部门组织公司重大事故的调查、处理。4.2.1.11负责公司安委会办公室日常工作，完成领导交办的其它事项。4.2.2党支部安全工作职责4.2.2.1组织宣传和贯彻落实党和国家的安全生产、劳动保护的法律法规、指示精神，并监督行政领导认真执行落实安全法律法规和安全规章制度。4.2.2.2把安全教育列为员工政治思想工作的重要内容，采取多种形式对员工进行安全教育。深入基层听取员工对安全生产工作的意见，配合行政领导作出有效处理。4.2.2.3在考察选拔干部时，把安全思想和安全工作实绩作为一项重要考核内容，配合行政领导把好安全生产的用人关。4.2.2.4会同行政领导做好重大事故的善后处理工作，总结事故教训，对事故责任人进行教育处理。4.2.2.5参与企业重大安全措施，安全活动的研究决策。组织和支持开展各项安全活动。4.2.2.6支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。4.2.3分工会安全工作职责64.2.3.1认真宣传党和国家安全生产、劳动保护方针、政策，采取多种形式加强员工安全教育。4.2.3.2检查、监督和反馈安全生产方针，政策、制度、规范的落实情况。4.2.3.3收集、整理、筛选员工或职工代表对安全生产的建议和意见，及时反馈给行政领导或相关职能部门。4.2.3.4听取安全生产工作报告，并参与安全规章制度的制订，修改和完善。4.2.3.5按照全国总工会颁发的工会劳动保护监督检查三个《条例》的要求及安全生产监督保障体系的规定，组织安全生产的群众监督工作。4.2.3.6参与事故的调查处理，协助有关部门提出事故预控措施，并督促认真执行。4.2.3.7根据国家法律法规维护好员工的权利和应尽的义务，保护员工的生命权、健康权、休息权和女工特殊保护的权利。4.2.3.8维护员工提建议、提意见的民主权利和员工在责任事故中受处分后的申诉权利。4.2.3.9组织并协助行政和有关部门开展安全生产活动，劳动竞赛活动，进行劳动保护宣传和职业卫生安全等培训工作。4.2.4团支部安全工作职责4.2.4.1负责传达、贯彻、落实上级团组织和公司安委会作出的有关安全工作决议，组织团员学习、贯彻、落实安全生产规章制度，教育青年员工7严格执行操作规程和规章制度。4.2.4.2组织团员青年积极参加安全生产活动并结合青年特点学习安全技术知识，开展安全技能竞赛，提高安全操作水平。4.2.4.3在开展“青年文明岗”和评比先进活动中，实施安全一票否决。4.2.4.4协助安全职能部门做好安全生产的劳动保护方针、政策、法律法规和公司规章制度的宣传教育工作，使团员青年在安全工作中起模范带头作用，并不断总结推广安全生产先进经验。4.2.5技术工程科安全工作职责4.2.5.1编制机械等重要设备的更新计划，建立健全机械、电器等设备维修保养的安全技术制度，并负责检查、督促执行情况，确保设备管、用、养、修有计划地落实。4.2.5.2负责审查、核定港机停工、修理、保养和计划修理项目、制订实施方案，并负责技术性指导。4.2.5.3负责各种机电设备的接地、接零保护和避雷装置的可靠性，定期进行检测并作出检测记录，确保安全可靠。4.2.5.4根据规范对设备结构、性能。质量进行定性分析，并负责向使用单位提供有关安全操作技术规范及其它有关数据。4.2.5.5配合相关部门搞好职工的安全技术教育，提高员工的安全操作素质。4.2.5.6负责各种设备的安全技术鉴定，并作出安全操作技术规范。参与机损事故及相关工伤事故的调查处理，从技术角度对事故作出分析，并提8出意见。4.2.5.7在工程设计时，把有利于安全生产、有利于环境保护的要放在首位，确保工程设计、布局的规范、科学、合理。4.2.5.8在工程施工中，严格按标准、规范、规程操作，对不符合安全质量要求的工程应坚决予以返工。并深入施工工地，认真检查安全质量，发现不安全因素，立即纠正、解决。4.2.5.9坚持把有关安全生产的各项工程优先安排，定期检查公司的房屋建筑物及基础设施，发现隐患及时组织修理或处理，不留后患。4.2.5.10重大工程应会同有关部门协调研究，听取意见，对新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。4.2.5.11在棉瓦屋面作业和高空作业，必须按规定申办危险作业审批手续，指定安全员，并按要求制定详细方案后方可施工。4.2.5.12对外来施工单位必须审查其资质，签订安全协议书，明确安全责任。4.2.6生产调度科安全工作职责4.2.6.1认真贯彻执行安全生产的方针、政策和本企业各项安全规章制度，加强安全教育，把安全生产工作落实到各项生产业务中去。4.2.6.2根据货种、水位、气象和船舶特性合理安排船舶靠离码头和拖轮港作，实施正确的调度指挥。4.2.6.3台风和洪水来临时，部门领导坚守岗位。认真收听和通报气象9报告，及时调度疏散港口船舶和货物，确保码头、船舶和货物的安全。4.2.6.4积极与生产单位配合，及时通报到港货物货种的特性和作业要求，搞好货运质量管理，为货物装卸安全，防止货物受损提供条件。4.2.6.5对危险品货物的装卸运输应及时与生产单位及有关部门联系，提出装卸作业中应注意的事项，防止中毒，爆炸、失火及泄漏污染等事故的发生。4.2.6.6发现装卸安全质量问题，应及时指出或报告领导及有关部门妥善处理，对发生的货运质量事故应及时到现场参与事故的调查处理。4.2.6.7对港内发生的重大安全事故和海事事故，及时向上级领导和部门请示、报告，并采取有力措施指挥施救。对辖区内发生的海事事故应在海事部门的指挥下，积极参与施救，确保国家和人民群众生命财产的安全。4.2.6.8参加安全生产会议和安全检查，对公司提出的安全工作要求，及时加以贯彻，使安全生产工作经常化、制度化。4.2.7综合办公室安全工作职责。4.2.7.1检查、督促各部门对公司安全工作计划执行情况，总裁办公会议布置和领导交办的有关安全方面工作完成情况。4.2.7.2负责协调部门之间的安全工作，落实安全措施，并协助公司办理责任事故诉讼，协助安全部门做好重大事故的处理。4.2.7.3加强对公司小车队的安全管理。经常督促驾驶员对车辆定期检修、保养、开展自查自纠，保证车辆处于良好的技术状态，并掌握驾驶员思想动态，教育驾驶员严格遵守交通规则和各项安全规章制度，不将车辆交给10无证人员驾驶，保证车辆安全。4.3.7.4车辆一旦发生发生各类行车事故，应指派人员参加事故调查，并对事故进行处理。4.2.7.5加强档案库房、计算机房的防火防盗工作，确保档案及计算机软硬件的安全