56华中师范大学杨宗凯教授：深化融合,支撑创新――关于教育中长期规划教育信息化问题的思考

深化融合，支撑创新——关于教育中长期规划教育信息化问题的思考杨宗凯华中师范大学2011年5月29日提纲一．国家教育信息化规划的背景二．对国家教育信息化发展规划的思考一、国家教育信息化规划的背景1.国家教育中长期规划的需求2.国外教育信息化规划情况1国家教育中长期规划的需求国家系列中长期发展规划规划名称发布时间国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）2006年2月9日国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）2010年6月6日2006—2020年国家信息化发展战略2006年5月8日国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）2010年7月29日中长期规划对教育信息化的表述•教育信息化的重要性–“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”——摘自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》–规划纲要把“加快教育信息化进程”作为独立一章，并将“教育信息化建设”列为10个重大项目之一中长期规划的教育信息化整体框架中长期规划教育信息化内容1•中长期规划第四部分“保障措施”第十九章“加快教育信息化进程”–第（五十九）节：“加快教育信息基础设施建设”•基础设施–前瞻部署–普及覆盖–升级换代–天地结合–互联互通–填平补齐8中长期规划教育信息化内容2•中长期规划第四部分“保障措施”第十九章“加快教育信息化进程”–第（六十）节：“加强优质教育资源开发与应用”•资源与应用–对外引进–对内开发–普及共享–灵活服务–深化应用9中长期规划教育信息化内容3•中长期规划第四部分“保障措施”第十九章“加快教育信息化进程”–第（六十一）节：“构建国家教育管理信息系统”•管理信息化–动态监测–规范管理–整合资源–公共服务–决策支持10中长期规划教育信息化内容4•中长期规划第四部分“保障措施”第二十一章“重大项目和改革试点”–第（六十六）节：组织实施重大项目•教育信息化建设工程–普及设备–搭建平台–开发资源–积累数据–促进管理112国际教育信息化规划情况美国英国日本韩国……美国教育信息化发展的国家规划•美国2010年正式发布《国家教育技术计划》（NETP2010）–学习方式变革–评估方式变革–教学方式变革–基础设施升级–应用系统重构2011/6/1“教育信息化建设项目”规划13英国JISC2010-2012发展战略•高校联合信息系统委员会（JISC）–E-Learning文化–研究环境–人员素质–共享服务–云计算–影响评估日本文部省《教育信息化指南》•信息化的进展和学校教育的信息化•信息化教育的学习与指导•使用ICT的思考方法•信息教育体系的推进与构建•德育教育与学校和家庭区域的合作•推进学校行政信息化•提高教师使用ICT的指导能力•整治学校ICT环境•特殊教育信息化•教育委员会、学校的信息化体制韩国教育信息化系列规划教育网络工程（EducationNetworkProject,2002-）高校网络学习支持中心建设工程（Universitye-LearningSupportCenterEstablishmentProject）学术研究数字化工程（DigitalizationofAcademicResearch）国家教育信息系统（TheNationalEducationalInformationSystem,NEIS,2003-）二、对我国教育信息化发展规划的思考技术教育教育与应用的融合发展我国教育信息化的发展阶段起步应用融合创新联合国教科文组织，2005年我国教育信息化整体上正处于起步、应用阶段我国教育信息化发展现状1基础教育信息化•现状：基础设施薄弱，资源共建共享水平低，区域发展不均衡•发展关键词：均衡、公平职业教育信息化•现状：实践教学资源缺乏，产业对接水平较低，校校通尚未实现•发展关键词：实训、对接高等教育信息化•现状：基础设施、资源建设初具规模，但质量有限，应用水平不高•发展关键词：优质、融合继续教育信息化•现状：网络办学初步实践，资源积累基础薄弱，开放大学尚未形成•发展关键词：个性、灵活我国教育信息化发展现状2基础设施•现状：天地网络初步成形，互联互通尚未实现，宽带尚未普及•发展关键词：解决有无、普及覆盖、性能提升资源与应用•现状：资源出具规模，数量、质量均显不足，共建共享机制尚未形成•发展关键词：有无、能用、好用管理信息化•现状：单个业务系统较多，业务环节尚未全部覆盖，信息孤岛问题突出•发展关键词：单个应用、数据互通、流程再造保障体系•现状：组织体系未理顺，资金投入入机制未形成，标准规范执行不到位•发展关键词：理顺机制、确保投入、规范发展规划编制指导方针•质量提升•均衡发展•模式创新•拔尖人才培养•……•规模庞大•基础较弱•资金有限•数字鸿沟•……•优质•公平•终身•个性化•……•信息化•全球化•知识经济•可持续发展•……应对国际挑战满足人民期盼解决实际问题考虑国情实际规划编制工作方法现状调研领导思路专家智慧广泛协商规划要求规划成果规划编制整体风格•国家面貌•领导意志•民众心情•教育语言•技术骨架教育信息化的发展要素发展要素基础设施资源应用管理信息化保障体系核心要素与各类教育的相互关系国家教育信息化关键技术支撑体系关键领域应用关键领域应用关键领域应用关键领域应用关键领域应用关键领域应用保障体系保障体系我国教育信息化编制组织架构教育信息化十年规划框架结构第一部分：总体战略指导思想和发展目标•以“深化融合、改革创新、支撑引领、惠及全民”作为教育信息化工作的指导思想•力争用十年的时间将我国教育信息化从“起步”、“应用”阶段推进到“融合”、“创新”阶段•建立前瞻部署、科学发展；需求导向、服务应用；统筹规划，共建共享；政府推动，多方参与的工作方针技术教育教育与应用的融合发展教育信息化发展阶段目标起步应用融合创新联合国教科文组织，2005年十年发展目标是：由起步、应用阶段，进入融合、创新阶段教育信息化宏观发展指标宽带全接入，终端全覆盖保障体系与机制发展成熟教育信息化能力显著提升业务全覆盖，部分流程再造总量极大丰富，质量明显提升我们追求的目标•到2015年，实现教育信息基础环境的全面覆盖和教育信息资源的全面应用，教育管理信息化发展水平明显提升，教育信息化保障机制基本形成，信息技术在教育领域深度应用，并在局部实现信息技术与教育的融合•到2020年，我国教育信息化要在整体上达到国内各行业信息化的先进水平、整体上达到发达国家水平。实现信息技术和教育的全面深层次融合，并在部分领域实现创新、变革和突破第二部分：发展任务第三部分：行动计划第四部分：保障措施谢谢！国家数字化学习工程技术研究中心[e-mail]