ISO 14001条文差异(讲师用)

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著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001改版背景1.因應自ISO14001:1996年版執行至今由各界反應出之問題與需求加以改進;如同ISO9001,每5~6年由TC207主導定其討論與修改。2.2003年8月28日至2004年1月28日,由ISO組織會員就DISISO14001進行投票。3.2004年5月:FDISISO14001完成。4.2004年11月15日ISO14001:2004公佈。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001改版重點1.與前一版本(1996)比較,小幅度修訂2.主要系統架構並未改變(Plan/Do/Check/Action)3.對標準的內容要求更淺顯易懂4.為整合系統嘗試與ISO9001:2000作更緊密之結合5.將使用到的標準名詞作更清楚的定義與解釋著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20041範圍1範圍2強制性參考本標準無強制性參考2強制性參考本標準無強制性參考3定義3定義1.增加稽核員、矯正措施、文件、內部稽核、不符合、預防措施、程序及記錄之定義2.名詞解釋之內容強調與ISO9001ㄧ致性、相容性,並聯結ISO9001之條文著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:◎名詞定義修正並增加了七項,對於多數名詞使用更準確的字彙加以說明,並使其內容與ISO9001之互容性更高。◎1.Auditor(稽核員):與ISO9001相同,對於稽核員能力需加以考量,並証明組織之稽核員具備相關能力2.ContinualImprovement(持續改善):些微調整,提醒組織此Process須不斷循環進行3.EnvironmentalManagementSystemaudit(環境管理系統稽核):強調稽核須獨立執行,以展現所決定之稽核範圍內之管理系統是否符合要求4.EnvironmentalPerformance(環境績效):原要求管理系統績效轉變為組織管理的環境考量面績效,此部份變動需證明相關環境績效之改善5.PreventionofPollution(污染預防):相關字義闡明與反應污染預防之選擇與方法。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044環境管理系統要求事項4環境管理系統要求4.1通則組織應建立並維持一個環境管理系統,本節將說明此種系統的要求。4.1通則組織應依據本標準之要求,建立一套環境管理系統,並將其文件化、實行及持續性改善,且應決定本系統如何滿足這些要求組織應界定及文件化環境管理系統之範圍。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.新增「組織應界定及文件化環境管理系統之範圍」,故組織須定義其環境管理系統之範圍,此範圍須與組織之活動、產品與服務相連結2.新增「應決定本系統如何滿足這些要求」,應確認符合ISO14001之要求。3.強調持續改善著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.2環境政策高階主管應界定組織的環境政策,並確認該政策:a)對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環境衝擊是合宜的。b)包括對持續改善和污染預防之承諾。c)包括對符合相關的環保法令規章以及組織須遵守的其他要求事項之承諾。d)提供一架構以設定與審查環境目標與標的。e)已文件化,並實施、維持及傳達給所有的員工。f)可向社會大眾公開。4.2環境政策高階管理者應界定組織之環境政策,並於環境系統的界定範圍內,確保該政策a)對組織活動、產品及服務之性質、規模及對環境的衝擊而言是適當的b)包括對持續改善及污染預防的承諾;c)包括符合與環境考量面有關之環境法令規章及組織所認可之其他要求;d)提供制定和審查組織環境目標和標的的架構;e)文件化,執行,與維持;f)傳達予所有為組織工作或代表組織之人員;g)可向社會大眾公開。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.新增「環境系統的界定範圍內,確保該政策」,清楚闡明政策應傳達到的範圍2.原「傳達於所有員工」修改為「傳達予所有為組織工作或代表組織之人員」著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.3規劃4.3規劃4.3.1環境考量面組織應建立並維持一個或多個程序以鑑別其可以控制以及預期能有影響的活動、產品或服務之環境考量面,藉以判斷其中已經或可能會對環境造成重大衝擊者。組織在設定本身的環境目標時,應確認已將與這些重大衝擊相關的環境考量面納入考慮。組織應保持此項資訊之更新。4.3.1環境考量面組織應建立、實行並維持程序a)以鑑別環境管理系統範圍內之活動、產品及服務環境考量面,其能管制和影響而考量規劃或新的開發,新或修正的作業,產品及服務。b)以決定環境考量面已經或者可能會對環境造成重大衝擊情勢〈亦即重大環境考量面〉。組織應保持此項資訊之更新。組織在發展、實施及維持環境管理系統,應確保考量重大環境考量面。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.原「鑑別…………活動、產品或服務之環境考量面」,修訂為「鑑別…………活動、產品及服務之環境考量面」2.新增「組織在發展、實施及維持環境管理系統,應確保考量重大環境考量面」,確認如何管控重大環境考量面?3.應確認相關之環境考量面鑑別是否已包含環境管理系統內的活動、產品與服務,並已包含規畫中的或新發展或以修改的活動、產品與服務考慮在內。4.ISO14004:組織需瞭解其環境管理系統內之活動、產品及服務,並鑑別其環境考量面,考慮其正常、異常、緊急狀況5.服務之考量面???著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.3.2法令規章與其他要求事項組織應建立並維持一程序,以鑑別並取得與本身之活動、產品或服務之環境考量面有關,且須遵守的一切法令規章與其他要求事項。4.3.2法令規章與其他要求組織應建立,實施及維持一套〈或數套〉程序a)以鑑別並取得合於法規之要求或其他要求〈係經組織同意且與環境考量面相關之要求〉b)決定此等要求運用於環境考量面。組織應確保在建立、實施及維持環境管理系統時,應將合於法規之要求或經其同意之其他要求納入考量。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.更明確說明到底組織該符合哪些法規2.對於非屬於EPA法規之環境要求亦應遵守。如原子能法、水利法、其他主管機關環境保護要求、產品面環保要求;此外客戶之特定要求也是未來的主要衝擊來源(GP等)3.ISO14004:其他要求事項:與主管機關協議、自發性準則或執行規定、貿易聯盟要求、客戶或供應商要求、組織內部或母體或聯盟之需求與承諾4.對於所需符合之法規須對相關人員加以溝通(作業人員、承攬商或供應商)著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.3.3目標與標的組織於內部各個相關部門與階層,應建立並維持其文件化的環境目標與標的。在建立與審查環境目標時,組織應考慮到法令規章與其他相關要求事項,本身重大的環境考量面,技術面取捨與財務、作業及業務等要求事項,以及利害相關者的觀點。環境目標與標的應與環境政策一致,包括對污染預防的承諾。4.3.3目標標的與方案組織應為其內部的各個職能及階層制定、實行並維持書面化的環境目標與標的。目標與標的應可衡量及實行且與環境政策一致,包括對污染預防,符合法規要求及經組織同意之其他要求,及持續改善的承諾。在建立或審查環境目標與標的時,組織應考量法規要求及經其同意之其他要求、重大之環境考量面、技術面的選擇及其財務、操作及營運上的要求、和利害相關者的觀點。組織應制定、實行並維持一個或多個管理方案,以達成環境目標與標的。方案中應包括:a)組織內各個相關部門與階層為達成環境目標與標的之權責分工;b)達成目標與標的之方法和時程。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.3.4環境管理方案組織應制定並維持一個或多個管理方案,以達成其環境目標與標的。方案中應包括:a)組織內各個相關部門與階層爲達成環境目標與標的之權責分工。b)達成目標與標的之方法與時程。若一專案計畫與新開發案及新的或已修正的活動、產品及服務有關時,也應修訂環境管理方案,以確認環境管理也可適用於此專案計畫。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.將原條款4.3.3與4.3.4合併2.故原訂定兩份程序書者合併為一份。3.ISO14004:適當績效指標應加以建立以便追蹤目標標的達成進度4.目標應可量測的,SMART(Specific明確、Measurable可量測、Achievable可達到的、Relevant相關聯性的、Timedependent時間)著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.4實施與運作4.4實施與運作4.4.1架構與責任為達成有效的環境管理,對角色、責任及權限應加以界定、文件化及宣導溝通。管理階層應提供實施與管制環境管理系統所需要的資源包括人力資源、專門技能、技術及財務的資源。組織的高階主管應指派一個或多個特定之管理代表,這些人於原有職責外,應界定其角色、責任及權限以進行下列任務:a)確認環境管理系統的各項要求係根據本標準而建立、實施及維持的;b)向高階主管報告環境管理系統的績效以供審查並做為改進環境管理系統之依據。4.4.1資源、角色、責任與權限管理階層應確保建立,實施,維持與改善環境管理系統所需資源之效用,資源包括人力資源、專門技能、內部基礎設施、技術及財務資源。為了達成有效的環境管理,角色、責任及權限應加以界定、文件化及宣導溝通。組織的高階主管應指派一個或多個特定之管理代表,其無關其他責任,應界定其角色,責任及權限以進行下列任務:a)確保環境管理系統係根據本標準要求而建立、實施及維持,b)向高階主管報告環境管理系統的績效以審查,包括改善的建議。著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析說明:1.更名為「資源、角色、責任與權限」,突顯資源、角色與授權之相關重要性2.相關之人力資源、專門技能等應涵蓋至為組織工作之顧問/承攬商,應定期審查資源之適宜性3.新增「內部基礎設施」,涵蓋於組織應提供之資源內著作權科建所有,重製必究AA002-C05ISO14001條文差異分析ISO14001:1996ISO14001:20044.4.2訓練、認知及能力組織應確認訓練需求,對於工作上可能會對環境產生重大衝擊的每位員工應要求其接受合適之訓練。組織應建立並維持適當的程序,俾利各相關部門與階層的人員具有下列之認知:a)符合環境政策與程序以及環境管理系統之各項要求的重要性;b)員工之作業活動對環境所造成之實際或潛在的重大環境衝擊,以及提升個人績效能夠帶來的環境效益。c)為了符合環境政策與程序以及環境管理系統之各項要求,包括緊急事件準備與應變之要求,每個人所必須扮演的角色和負擔的責任。d)偏離特定作業程序時可能造成的後果。4.4.2能力、訓練與認知組織應確保於工作上潛在造成環境重大衝擊的每位員工或代表組織者有適當教育,訓練及經驗之能力,及組織應維持有關紀錄。組織應結合環境考量面及其環境管理系統鑑定訓練需求,且應提供訓練或採取其他措施以滿足此等需求。組織應建立並維持適當的程序,使為組織工作或代表組織之人員認知:a)符合環境政策與程序以及環境管理系統之各項要求的重要性;b)重大環境考量面及與其作工作相關或潛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