香港廉政公署防贪条例

自助组织优质管理工作坊香港廉政公署防止贪污处内容大纲•防止贿赂条例•采购程序•小休•人事管理•财务管理•答问时间防止贿赂条例第9条代理人(雇员)任何人无合法许可或没有合理解释索取/接受提供利益诱使/酬谢代理人办理或不办理某种工作与其主事人(雇主)业务有关抵触条例最高罚款五十万元及监禁七年利益的定义•礼物、借贷、报酬或佣金•任何职位或契约•代支付或免除清还任何借贷•任何服务或优待(款待除外)「供应食物或饮品以供该场合内即时饮食之用，以及其他附带或同时供应之款待。」款待的定义第9(3)条代理人蓄意欺骗其主事人使用之收据/账目/其他文件即属违法意欲使主事人误解与主事人有利益关系虚假、错误或缺漏不全最高罚款五十万元及监禁七年采购程序播映短片公共机构采购小额现金采购报价投标实时需求(政府部门:5,000元)一般服务/物品(政府部门:5,001元-1,300,000元)高价服务/物品(政府部门:1,300,000元)政府部门-助理物料供应主任供货商合约总值$117,595$10,000个案一泄漏其他报价泄漏资料总值$1,657,500的印刷合约印刷公司伪造报价单要求紧急印刷服务政府部门-两名高级公务员个案二伪造报价单个案三验收货品舞弊马会总厨食品供货商•发出多余订单•接受质量差劣材料支付十五万元贿款常见的贪污漏洞利益冲突-以权谋私/偏帮亲友泄漏投标/报价资料伪造标书/报价单接受不合资格的投标者/供货商招标文件-规格含糊不清或有指定品牌欠缺客观甄选准则接收不合规格/数量货品防贪措施基本要素招标/报价程序签收货品或服务监察机制防贪措施公平，公开，公正适当分工批核权限回避/申报利益冲突清晰的工作程序及指引详细记录豁免程序基本要素防贪措施制订认可供货商名单招标文件-规格／条款清晰，加上防贪条款资料保密招标前订定客观甄选准则基本要素招标/报价程序防贪措施独立验收基本要素招标/报价程序签收货品或服务防贪措施定期向管理层呈交采购情况报告独立审计基本要素招标/报价程序签收货品或服务监察机制总结-采购原则物有所值公平竞争高透明度责任承担小休(15分钟)人事管理人事管理程序•招聘•工作表现评核•晋升程序•员工行为守则小区中心主任虚报薪金个案一聘用女朋友、母亲教授计算机班•无申报利益冲突•虚假工作记录骗取导师费十六万元研究助理分租教授居所推荐聘任大学教授个案二滥用职权常见的贪污漏洞利益冲突-偏帮亲友滥用招聘职权,聘请不合资格申请者虚报工作纪录(如兼职员工)分配工作(如轮班)不公平纵容表现差劣的员工操纵晋升程序,偏帮个别员工防贪措施招聘程序工作表现评核晋升程序员工行为守则防贪措施公开竞争订明入职条件覆核筛选准则小组面试清晰的聘用条款招聘程序防贪措施公开评核制度以关键才能为标准指定人员评核及复核知会员工评核结果设立上诉渠道招聘程序工作表现评核防贪措施公平、具透明度预定标准由小组评审及拟订报告,供授权单位批核尽快公布招聘程序工作表现评核晋升程序防贪措施订明操守规则接受利益及款待利益冲突外间工作招聘程序工作表现评核晋升程序员工行为守则财务管理财务管理程序•付款•处理捐款•存货管理•会计纪录福利机构主管盗用捐赠个案一统筹旧衣募捐活动盗取获赠的衣物，转售二手衣物商人基金会司库个案二侵吞公款公众捐款二百五十万元•盗取二百二十万元•串同委员伪造基金会会议决议常见的贪污漏洞挪用公款滥发款项偷取物资虚构会计纪录防贪措施付款程序处理捐款存货管理监控制度防贪措施自动转账批核及金额上限支票签署及保存订定零用金水平,员工须书面申领完整清晰的付款记录付款程序防贪措施尽量以划线支票接受即时入账及发出收据妥善保管捐款独立银行户口经常核对金额及纪录设立投诉机制付款程序处理捐款防贪措施订明员工权限及分工两名人员验收由授权人士批准发放尽快更新存货记录制定弃置准则及程序付款程序处理捐款存货管理防贪措施定期及突击抽查账目定期盘点存货内部审计资料保安付款程序处理捐款存货管理监控制度私营机构防贪咨询服务•免费•保密•切合机构的需要•电话热线25266363私营机构-防贪咨询服务防贪锦囊谢谢!欢迎提问