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高三一轮复习政治生活专题二为人民服务的政府政府性质宗旨、基本原则基本职能权力的依法行使与监督国家性质决定政府权威体现决定体现体现含义体现标志决定树立反映政府公共服务受管理管理政治经济文化服务体现政府的作用享服务相信、支持、监督政府推行电子政务开设热线电话设立信访部门行政裁决、行政复议、行政诉讼依法行政的必要性和意义（为什么）、如何提高政府依法行政水平（怎么办）为什么要监督（必要性及意义）、怎样监督：建立健全制约和监督机制。实施“阳光工程”工作态度工作作风工作方法树立第二单元考点单元知识体系构建1.我国政府的基本职能和作用我国政府的性质（法律地位）：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。政府的职能------管理与服务(政府的作用)（1）我国政府的主要职能有哪些？A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（保卫国家、保护公民、保障民主、协调矛盾惩治犯罪、维护秩序）。B.组织社会主义经济建设的职能。经济调节--调节经济，促进经济平稳运行。市场监管--针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序社会管理--依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境公共服务--为经济发展提供各种公共服务C.组织社会主义文化建设的职能（宣传引导提高素质发展教科文卫体事业，提高文化软实力）D.提供社会公共服务的职能（公共设施、就业机制、公共医疗、社保体系、控制人口、优化环境）我国政府的宗旨和政府工作的基本原则1.宗旨：为人民服务2.工作的基本原则：对人民负责政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据①从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。②从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，政府职能的履行是由政府性质决定，是政府性质的体现。③从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。1.坚持为人民服务的工作态度2.树立求真务实的工作作风3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法怎样做到？3.政府为公民求助提供了哪些途径？开设热线电话设立信访部门发展电子政务依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度1、依法行政的必要性和意义（为什么）：①我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的；宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，所以政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设；有利于提高行政管理水平；有利于推进社会主义民主法制建设。依法行政2、如何提高政府依法行政水平（怎么办）：（1）具体要求：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。（2）还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。1、为什么要监督：（1）必要性：权力是一把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（2）对政府权力进行制约、监督的意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。行政监督2、怎样监督：①有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②我国依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系：国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。（内部监督和外部监督）③实施“阳光工程”，做到政务信息公开。树立政府的权威1、政府权威的含义和标志：政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别政府有无权威的根本标志。2、决定因素：——国家性质3、体现：（两个必定、一个促进）4、如何树立政府的权威：①法：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系；②能：政府及其工作人员要有良好的业绩；③德：最根本的是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。1.经济调节就是政府对经济进行直接干预不是。在市场经济条件下，政府对经济的管理主要是运用宏观调控的手段对经济进行的间接管理。政府的经济调节职能和国家宏观调控手段的经济手段是相互联系的，如：稳健的财政政策和货币政策。从经济生活看，这是国家运用经济手段实施宏观调控；从政治生活看这是国家在履行经济建设职能。【易错易混】2.党、权力机关、司法机关、群众团体或人民政协等能代替政府行使政府职能政府职能是政府应承担的职责和功能，其它政党、权力机关、司法机关、群众团体或人民政协等不能代替政府行使政府职能。【易错易混】3.我国政府职能的有限性在我们的生活中，政府承担着重要的职能，起着非常重要的作用。但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会中所有的职能。政府只有切实承担自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛地调动一切积极因素，更好地为人民服务。（建设服务型政府的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。）越位：不该管的去管。缺位：该管的不管。错位：该管、不该管都管，什么也没管好。【易错易混】4.我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，所以我们要充分相信政府、依靠政府，一切服从政府。（1）我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，这是由人民当家作主的社会主义国家性质决定的。（2）我们享受着政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理，说明我们的政府是便民利民的政府，因此我们要相信政府，依靠政府。（3）政府不是万能的，政府也要依法办事。因此，我们要监督政府的行为，不能盲从，这是我们公民意识和政治素养的体现。只有这样，才能使政府更好地为人民服务【易错易混】答题规律：1、国家（政府）为什么要做某一件事？（1）国家性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。（2）是政府职能（政治、经济、文化、社会共服务）的内在要求；（3）是政府依法行政的要求。（4）树立政府权威的需要2、国家（政府）怎样做某一件事？（1）要积极履行政府职能（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能）（2）坚持对人民负责的原则（3）要坚持依法行政，自觉接受人民的监督。（4）要坚持民主决策、科学决策。注意：