仓储相关法规及管理规定

第十章仓储相关法规及管理规定第一节仓库安全一、仓库安全管理概述二、仓库的安全保护三、仓库消防安全四、仓库安全作业五、仓库环保化六、相关法规第二节仓库保税制度一、保税制度概述二、保税仓库三、仓库保税货物的管理第三节中国进出口货物保税制度一、中国保税仓库制度的发展二、中国开展货物保税制度的意义第一节仓库安全一、仓库安全管理概述安全管理贯穿仓库管理的全过程，从商品入库验收、堆垛到商品保管、养护、经过挑选出库的各个环节都离不开安全管理工作1、仓库安全管理的意义仓库安全管理主要包括现代仓库设施、设备、储存物质等的安全管理和仓库作业人员的人身安全管理现代仓库作业过程中不安全的因素很多仓库是商品重要的集散地，也是储藏和保管商品的场所，仓库是公司的固有资产，而其储存的商品是公司流动资产的重要组成部分2、仓库安全管理的要求1.规章制度2.执行、监督机制3.消防队伍；消防设备4.严格管理各种危险源5.警卫值班或干部轮流值班制度6.机械设备的使用要严格遵守操作程序和规则7.保密意识二、仓库的安全保护保卫、警卫、治安保卫1、仓库保卫工作的主要任务①负责财产安全②开展教育③社会安全隐患④安全员的检查、考评⑤处理行车事故⑥职业病的防治和劳动保护工作⑦配合消防训练⑧负责特种工作人员的培训、考核⑨自然安全隐患⑩上级领导、公安交办的治安任务2、仓库警卫工作的主要任务主要是负责仓库的日常警戒和保卫，即守仓和护仓的工作①日夜轮流守卫仓库，防盗、破坏②掌握进出库人员情况，做好警卫和登记工作，组织闲人入库③守护仓库大门，严禁危险品入库④核对出库凭证，检查货证是否相符⑤发生各种灾难时，负责仓库的保卫、警卫工作3、仓库治安保卫措施1）人员管理措施①对单位内部人员的管理用严格的规章制度②对单位外部人员的管理驻库员火车押运人员提货、送货人员业务人员参观访问人员临时工探亲访友的人员2）货物管理措施一般货物的安全管理特殊货物的安全管理特殊货物：稀有、贵重、危险、特需品①专库（柜）储存②由2个以上专业人员负责③严格的制度，预防流转过程中丢失、错收、错发事故④特殊保管措施：经常盘点、检查⑤对过期失效、报废的危险品的处理3）仓库治安检查制度大型仓库执行四级安全检查制度，中小型三级检查检查形式：内部自查、上级检查下级、外部抽查、内外部联合检查检查时间：日常检查、定期检查、临时抽查、节假日检查凡是安全检查都要做好记录三、仓库消防安全1、常见的火险隐患1）电气设备电焊、气焊；电力超负荷；违章电炉、电热器；不合格保险丝、电线；绝缘体破裂2）储存方面危险品入库；温湿度超过极限；灯具不符要求，非冷光灯；易燃液体挥发渗漏；可自燃物品堆码过实3）机具方面无防护罩的汽车、叉车、吊车进入库区使用易产生火花的工具在库区内停放、修理汽车用汽油擦洗零部件叉车内部皮线破露、油管老化漏油4)火种管理方面外来火种和易燃品因检查不严入库在库区吸烟库区使用明火炉火设置不当或管理不严易燃物未及时清理方法原理灭火器（物质）冷却灭火法直接喷洒可燃物，使之温降到自燃点以下。水、酸碱灭火器、二氧化碳灭火器隔离灭火法使燃烧物与可燃物质隔离窒息灭火法使燃烧物与氧气隔离不燃、难燃材料；水蒸气、惰性气体；水淹（灌注）抑制灭火法使化学灭火剂参与燃烧反应，中止链反应，直至燃烧停止干粉、卤代烷灭火剂2、基本灭火方法3、灭火剂和消防器材1）水：主要灭火剂。冷却和窒息作用。禁止用水灭火：①电器设备：水能导电②忌水货物：钾、钠、镁、铝粉、电石灯能与水发生化学反应，易引起爆炸。③油类、酒精和其他轻于水的易燃液体④粉末状固体：随水流的冲击飞扬，但是可用雾状水扑灭⑤其他过水能使质量变化或怕水的物质：仪器、机电、纸张。2）砂土：廉价的灭火物质，窒息作用。砂土可用以扑救电气设备及液体燃料的初起火灾，也可用于扑灭酸碱性物资的火灾和过氧化剂及遇水燃烧的液体和化学危险品的火灾。爆炸性物品不可用砂土灭火，而应用冷却法灭火。3）灭火器轻便、易用的消防器材。①干粉灭火器。用料为干粉和二氧化碳。类型分为手提式和推车式两种。适用于扑灭油类、可燃气体、电气设备②二氧化碳灭火器。分为手提式和推车式。用于扑灭贵重仪器、图书档案、电器设备及其他忌水物质的初起火灾③泡沫灭火器。适用于扑救汽油、煤油、柴油等易燃液体的火灾。提取灭火器时注意筒身不宜过度倾斜。④“1211”灭火器适用于扑灭油类、有机溶剂、精密仪器等的火灾。绝缘性质好，灭火时不污损物品，不留痕迹，灭火效率高、速度快。4）自动消防设备主要有离子烟感火灾探测报警器、光电烟感报警器、温感报警器、紫外火焰光感报警器、红外火焰光感报警器和自动喷洒灭火装置等储运部门对消防设备配置的原则按照具体情况，按规定标准配置一定的消防设备按规定配备专职消防队和消防车，水带、水枪、分水器、消防梯等随车装备应设有消防水源库房和场地周围，应设置一定数量的灭火器消防设备的管理设立和摆放遵循明显和便于使用的原则有专人管理液体燃料库附近必须配有“消防用砂”必须备有准确、可靠的报警信号寒带地区的仓库，对设备要采取防冻措施消防通道畅通。4、消防人员组织1）消防组织的设置①安全消防领导机构②专职消防队伍③职工义务消防组织2）火灾现场管理①救援信号发出，如119②有组织疏散人员③隔离可能扩大火势和有爆炸危险的物质④为最大限度减少损失，对火场的物资进行有组织地疏散⑤隔离火灾现场5、消防管理措施1）消防安全管理的基本措施①普及防火知识②遵守“建筑设计防火规范”③明火作业须经消防部门批准④电气设备的安装、使用、保养需有严格的管理制度和作业程序⑤易燃、易爆的危险品仓库必须符合防火防爆的要求⑥配备适量的消防设备和火灾报警装置⑦遇火警或爆炸立即报警2）火源管理措施标志明显仓库的生活区和生产区严格划分隔离对外来提货车辆严格检查库房内严禁使用明火仓库取暖注意取暖方式3）货物储存管理措施①库存货物必须进行分区分类管理②货物进行合理的堆码③露天存放货物要留出必要的防火间距④对有温湿度极限的货物，要安置专用仪器定时检测⑤货物入库前，要进行严格的检查与验收⑥暖库均采用水暖，散热器、供暖管道与货物距离不少于0.3米4）搬运、装卸管理措施①入库车辆要安装防火罩②汽油车、柴油车原则上一律不准进入库房③机动车辆装卸货物后，不准在库区停放、修理④搬运机械装置由专人负责、专人操作⑤装卸作业结束后要检查确认安全后方可离人5）电气管理措施①仓库的电铝装置必须符合国家先行的各种规定。②库房不准设置移动式照明灯具③配电线路需穿金属管或用非燃性硬塑料管保护④库房内不准使用电热器具和家电用品⑤仓库电气设备周围和架空线路的下方严禁堆放货物⑥有防雷装置⑦电气设备由资格电工进行安装四、仓库安全作业1、仓库安全作业要求1）强化安全意识2）提高操作技能3）建立安全检查制度定期全面安全检查日常安全检查专业性安全检查季节性安全检查临时性安全检查2、劳动保护制度劳动保护指为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康，预防和消除工伤事故及职业病，改善劳动条件等而进行的工作和措施的总称。1）职工劳动保护的意识2）劳动保护的组织机构的设立3）劳动保护的规章4）劳动保护措施的计划制定和总结3、仓库设备安全1）仓库起重机械的安全技术①对起重驾驶人员的要求：专门技术培训；懂保养，遵守操作守则②巷道式堆垛起重机的安全装置③门式或桥式起重机的安全管理起重机主梁变形起重机大车运行式的“啃道”问题吊钩的安全技术起重机的安全装置2）仓库电气设备的安全技术①用电系统符合技术规范或规程②常检查电器线路③电源开关安装的位置离地面大于1.5米。灯泡离地面应大于2米，与可燃物间的距离要大于50厘米④仓库内的灯泡严禁用纸、布或其他可燃物遮挡。仓库内可用60瓦以下灯泡。不准用日光灯及60瓦以上灯泡，最好用防爆灯及冷光灯⑤严禁使用电热器具，不准私拉乱接电话线3）仓库的安全技术防雷防静电防汛。防汛要抓好以下工作①建立企业内的防汛组织②积极防范③掌握信息④改善存储条件⑤做到有备无患五、仓库环保化指仓库管理过程中，不对产品产生损坏，同时，不产生对环境和人造成伤害的有害物质。1、温度控制对物资的管理对人的保护2、湿度监控3、卫生监控4、周转物资的回收利用六、相关法规《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险品安全管理条理》第二节仓库保税制度一、保税制度概述1、保税制度的产生和发展2、保税制度的形式1、自由港出口加工区保税仓库自由贸易区二、保税仓库1、保税仓库的定义经海关批准，在海关监管下，专供存放进口货物的场所。只有当货物从保税仓库提出时，才被当作直接进口货物对待货物存入保税仓库，将由海关登记入册，而国外的保税区或自由港制度下的货物进出无需办理任何海关手续2、保税仓库的作用有利于促进对外贸易有利于提高进口原料的使用效益有利于通过多种贸易方式发展外向型经济有利于加强海关的监管有利于促进一国经济的发展3、保税仓库存放的商品范围缓办纳税手续的进口商品需要做进口技术处理的商品加工贸易所需的备用料材过境转口的商品4、保税仓库的类型保税仓库按服务对象分类按储存货物的用途公共保税仓库专业保税仓库维修技术服务中心寄售零配件保税仓库国际航行船舶备用零配件、燃料保税仓库转口贸易货物保税仓库加工贸易备用料件保税仓库免税外汇商品保税仓库船员自用物品保税仓库外籍人员生活用品保税仓库三、仓库保税货物的管理1、货物存入保税仓库的程序1）向海关申报2）海关检验3）货物入库4）单据回复2、货物在保税仓库内的存放1）货物在保税仓库中的搬运和简单处理2）货物在保税仓库中的存储保管限制3）货物在保税仓库中的存放期限4、保税仓库货物出库1）货物从保税仓库出库2）货物不从保税仓库提出的情况第三节中国进出口货物保税政策一、中国保税仓库制度的发展二、中国开展货物保税制度的意义1、开展转口贸易业务2、发展维护维修备件（MRO）保税业务3、提供航行燃料保税业务4、发挥保税仓库的政策优势第十章仓储相关法规及管理管理内容回顾一、仓储安全概述、安全保护、消防作业、安全作业、环保化二、保税制度、保税仓库分类、仓库保税货物的管理三、中国进出口货物保税政策