滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案

-1-滦食安办〔2011〕9号滦平县食品安全办公室关于印发《滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的通知各乡镇政府、中兴路街道办事处、县直各相关部门：现将《滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》印发给你们，请你们认真贯彻落实。附件：《滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》二〇一一年五月二十四日-2-附件：滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案为加强治理食品非法添加剂和滥用食品添加剂问题,切实解决影响食品安全的突出问题,保障全县人民群众饮食安全和身体健康，按照全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，结合我县实际，制定我县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实方案。一、整治目标以种养殖业、食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，以使用非法添加剂和滥用食品添加剂为重点内容，以国家公布的食品中可能违法使用的非法添加剂和易滥用的食品添加剂品种名单为重点对象，以着力解决食品添加剂滥用问题为突破口，全面整治食品添加剂生产、流通及使用秩序，严厉打击在食品中使用非法添加剂和滥用食品添加剂及生产销售非法添加剂的行为，依法查处一批违法单位及个人，依法惩处一批违法犯罪分子，使使用非法添加剂和滥用食品添加剂行为得到彻底清查、问题得到有效遏制，切实保护人民群众饮食安全和身体健康，促进全县食品和食品添加剂行业健康发展，促进全县经济发展和社会稳定。二、整治重点结合全省食品安全专项整治工作，各相关监管部门按照职责-3-分工，围绕整治目标，突出重点，切实抓好本次专项整治工作。（一）强化种植养殖环节整治。做好奶牛养殖户的整顿工作，对擅自对外销售鲜奶的奶农，要坚决依法查处；加大饲料及饲料添加剂监管力度，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，严厉打击在饲料中使用非法添加剂和滥用三聚氰胺等有毒有害物质的行为；进一步强化监管措施，着力解决在畜禽饲养中非法添加“瘦肉精”和“苏丹红”等有毒有害物质、在水产品中使用孔雀石绿和硝基呋喃类等违禁药物等突出问题；对种植业领域，要严厉打击违规经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种禁用高毒农药的行为。（二）强化生产加工环节整治。依法督促食品及食品添加剂生产加工企业严格按照国家相关部门公告要求，开展自查自纠，规范食品添加剂使用行为；对照可能使用的非法添加剂和滥用的食品添加剂清单，对易出现问题的重点区域、重点行业及重点食品实施重点监控、重点整治；安排抽查计划，把整治清单中所列的安全项目和食品作为抽查的主要对象，扩大抽查的覆盖面。（三）强化流通环节整治。重点加强对食品添加剂销售者的监督检查，落实进货查验、索证索票和购销台账制度，严厉打击非法销售食品添加剂的行为；加强冻、鲜类食品销售的监管，严厉查处在食品销售过程中违法违规使用非发添加剂和滥用食品添加剂的行为。-4-（四）强化餐饮消费环节整治。重点加强对餐饮业及学校、企业食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督，严厉查处使用不合格和非食品添加剂、不合理使用添加剂、不按规定要求索证索票等行为。（五）加强行业自律。督促企业从生产经营者诚信管理体制、信息征集制度、评价制度、监督制度以及奖惩制度几个方面入手，构建生产经营者诚信体系；充分发挥行业协会作用，组织行业制定自律性的行规行约，引导企业加强自律，履行社会责任。三、整治措施（一）成立组织，强化工作领导。为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导，县政府成立滦平县食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组，办公室设在县食安办，负责领导小组日常工作。各乡镇政府、中兴路街道办事处、各相关部门也要结合自身实际，成立相应的组织领导机构，加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。（二）落实监管责任，严格行政问责。各监管部门按职责分工，认真履行职责，加强监管，确保食品和食品添加剂质量安全。对于非法经营，添加行为未有效查处及在监管检查中走过场，不按规定履职的人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。-5-（三）加强配合，开展联合执法。各监管部门要积极行动起来，加强协调与配合，相互支持与沟通，齐心协力，从不同重点展开专项行动，加大监管力度。对于重大问题、重大案件、重点区域要集中开展联合执法，必要时吸收公安部门等参加，坚决防止互相推诿扯皮，推卸责任等事件发生，确保此项集中整治工作有效开展。（四）加大执法力度，杜绝以罚代刑。国务院做出系列部署，“严”字当头，对于查处食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，要按照法律规定和程序进行严厉查处，并一律报当地公安机关，一律依法给予法定范围内的最高限处罚；对涉嫌犯罪的，一律移交公安机关，坚决杜绝以罚代刑降格处理。四、强化宣传引导。充分发挥广播、电视、网络等媒体作用，加强正面宣传报道。大力宣传专项整治行动的进展、成效和好的典型，曝光典型案例。宣传在食品中使用非法添加剂和滥用食品添加剂的危害，提高从业人员和消费者的食品安全意识。充分发挥工商12315、质监12365等群众性投诉举报网络及县政府公布的有奖举报电话的作用，充分发挥、鼓励群众的食品安全意识，形成政府依法监管、行业严格自律、社会广泛监督的群防群治局面，形成专项整治的良好氛围。五、加强信息沟通。-6-食品添加剂专项整治信息上报要及时，各监管部门要确定专人负责上报信息。每周一、周四上午12点前将前一阶段专项整治情况以电子及纸质形式报县食安办，重要情况及信息要随时报告。联系电话：8581082联系人：崔铁智电子邮箱：[e-mail]附件：滦平县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组名单-7-附件：滦平县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组名单组长：杨宪军（县委常委、县政府常务副县长）副组长：吴畏（县委常委、县政府副县长）潘艳红（县政府副县长）王德民（县政府副县长）赵继成（县政府副县长）成员：刘云利（县政府办公室主任）赵俊海（县政府办公室主任科员、食安办主任）杨福申（县农牧局局长）白云峰（县工商局局长）焦廷玉（县食品药品监督管理局局长）张作华（县质量技术监督局局长）陶玉钟（县商务局局长）陈卫东（县发改局局长）杨升元（县财政局局长）李铁柱（县监察局局长）苘泽林（县委宣传部副部长、县广播电视台台长）陈伟峰（县卫生局局长）孙占义（县城管局局长）-8-汤振兴（县教体局局长）孙延旭（县环保局局长）姚广悦（县供销社主任）齐宗弟（县民宗局局长）王虎（县林业局局长）张俊全（县公安局副局长）领导小组办公室设在县食安办，负责领导小组日常工作，办公室主任由县食品安全委员会办公室主任赵俊海同志兼任。主题词：食品添加剂整治方案通知滦平县食品安全办公室2011年5月24日印（共印60份）