吉林万拓管理咨询有限公司1GB/T24001-2005idtISO14001:2004标准培训凤淑珍北京中安质环认证中心吉林万拓管理咨询有限公司2ISO14000系列标准的由来?全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组(SAGE)1993年成立TC207技术委员会,并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年9-10月正式颁布了五项标准.吉林万拓管理咨询有限公司399年ISO14000认证增长较快的国家020040060080010001200140016001473571547409356345日本英国瑞典西班牙澳大利亚美国吉林万拓管理咨询有限公司4ISO14000各国认证企业数量截止2003年12月底050010001500200025003000日本德国英国澳大利亚法国西班牙瑞典瑞士美国巴西中国印度马来西亚吉林万拓管理咨询有限公司5我国获得ISO14001认证企业行业分布(2003年6月)电子32冶金4建材4化工15汽车4家电26精密机械4采掘业4其它7电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它电子32%冶金4%建材4%化工15%汽车4%家电26%精密机械4%采掘业4%其它7%电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它32%4%4%15%4%26%4%4%7%电子冶金建材化工汽车家电精密机械采掘业其它吉林万拓管理咨询有限公司6ISO14001标准认证增长趋势1997年9月011801997年12月150023841998年3月300040581998年6月450053711998年9月600057001180238440585371570001000200030004000500060001997年9月1997年12月1998年3月1998年6月1998年9月系列2吉林万拓管理咨询有限公司7发达国家的环境审核标准1992年英国的BS77501993年7月,欧共体的〈生态管理和审核法规〉(EMAS)吉林万拓管理咨询有限公司8ISO14000系列标准ISO/TC207制订的环境管理体系标准标准号从14001至14100ISO14000系列标准是国际标准化组织(ISO)继ISO9000系列标准后提出的又一套重要的系列标准。它是一整套新的、国际性的、环境方面的管理性标准,包括环境管理体系、环境审计、环境标志、环境行为评价、产品寿命周期等几个方面。该标准是一套环境自愿性标准,通过第三方认证的方式实施。吉林万拓管理咨询有限公司9已正式发布的ISO14000标准ISO14001环境管理体系规范及使用指南ISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南ISO14010环境审核指南通用原则ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求ISO14020环境标志与声明-通用原则吉林万拓管理咨询有限公司10由于标准通常是赢得新的商业机会和进入赢利市场的关键。如果你想充分挖掘它们的潜力,最重要的是要理解并有效管理那些对你的生意至关重要的标准。摘自英国BSI的<从标准中获取利润>,1993年吉林万拓管理咨询有限公司11ISO14001是ISO14000系列标准中唯一的规范性标准,本标准要求组织建立环境管理体系,组织可据此建立一套程序来确立环境方针和目标,实现并向外界证明其环境管理体系的符合性。吉林万拓管理咨询有限公司12ISO14001《环境管理体系-要求》不代表什么?不是一个产品标准;不是一个环境表现标准;不是给了污染物和环境成效一个价值;不是建立测试方法;不要求首次成效测试;不要求或确定最终成效目标;不要求达到零污染或超过最低标准;不要求达到最好的技术效果;不要求公布成效水平;不要求公布审核结果;不受时间限制吉林万拓管理咨询有限公司13为什么要推行ISO14000?短期利润的影响管理和遵守环境法规的需要寻求有效的生产过程的需要顾客们的要求社会或环境运动组织的压力成为良好社团公民的愿望意识吉林万拓管理咨询有限公司14我国实施ISO14000的必要性有利于消除贸易壁垒有利于企业守法、达标有利于企业推行清洁生产有助于提高企业环境管理水平有利于提高员工的环境意识有助于提高企业信誉,增强市场竞争力可减少环境风险,改善企业的公共关系吉林万拓管理咨询有限公司15企业界为何感兴趣?(内部利益)管理环境风险,减少事故和责任。系统管理环境问题,认识机遇,节能降耗,降低成本,提高效率。间接地改善环境行为。提高全员环境意识,改善社团文化。吉林万拓管理咨询有限公司16企业界为何感兴趣?(外部利益)第三方认证,提供最广泛的认可。市场准入:可能成为贸易的先决条件,实现预期商业目标的途径之一。法律责任减免:如更容易的许可,更少的检查以及简化的报告要求等。公众形象及社会关系,为消费者选择提供信息。财政市场:提高投资者对资本的信心及对资本投入,得到更优惠的保险率。吉林万拓管理咨询有限公司17ISO14001应用原则建立并实施结构化的管理体系遵循自愿原则,并不改变组织的法律责任是广泛适用的并作为认证依据的标准采用系统的管理措施应纳入组织的整个管理体系中实施关键是坚持持续改进和污染预防强调最高管理者的承诺及全员参与吉林万拓管理咨询有限公司18建立环境管理体系的过程EMS运行准备初始环境评审环境方针重大环境因素环境管理体系文件编制内审/管理评审吉林万拓管理咨询有限公司19环境组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。吉林万拓管理咨询有限公司20环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。吉林万拓管理咨询有限公司21环境影响全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化吉林万拓管理咨询有限公司22环境因素描述(例)组织的过程环境因素环境影响锅炉燃烧(活动)SO2大气排放酸雨电冰箱(产品)CFC使用破坏臭氧层冰箱售后服务(服务)降低噪声维护用户健康吉林万拓管理咨询有限公司23环境因素举例SO2的排放过期药品的处理空油漆桶的处置汽车尾气的排放CFC的逸散电能的消耗电池的废弃发电机噪声的排放石棉废弃物的处置化学品的泄漏地下油库的爆炸1211灭火器的使用含PCB的废变压器的处置含银废水的排放废乳化剂的排放吉林万拓管理咨询有限公司24环境方针由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。注:环境方针为采取措施,以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。吉林万拓管理咨询有限公司25环境方针的重要性是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。是实施与改进组织的环境管理体系的推动力,具有保持不断改进环境行为的作用。吉林万拓管理咨询有限公司26环境目标组织依据其环境方针规定的自己的所要实现的总体环境目的。吉林万拓管理咨询有限公司27环境指标由环境目标产生,为实现环境目标所需规定并满足的具体的绩效要求,它们适用于整个组织或其局部。吉林万拓管理咨询有限公司28方针、目标指标与方案的关系目标划分方针承诺目标和指标环境管理方案相对具体程度原则性的较具体的具体的相对时间长短长期的中期的中、短期的吉林万拓管理咨询有限公司29案例环境方针承诺:能源消耗最小化初评:生产过程存在较大节电潜力重要环境因素:节省电耗目标:99年比96年单位产量减少电耗20%指标:97年比96年减少5%(千瓦时/产量)98年比96年减少10%99年比96年减少20%吉林万拓管理咨询有限公司30环境绩效(行为)组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。注:在环境管理体系条件下,可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。吉林万拓管理咨询有限公司31相关方关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。吉林万拓管理咨询有限公司32相关方供应方顾客、消费者政府立法者、监督者投资者员工非政府组织、环境团体、当地居民吉林万拓管理咨询有限公司33组织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。吉林万拓管理咨询有限公司34环境管理体系组织管理体系的一个部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素。注:1)管理体系是用来建立方针和目标,并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。2)管理体系包括组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。吉林万拓管理咨询有限公司35环境管理体系审核客观地获取证据并予以评价,以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化,并形成文件的验证过程,包括将这一过程的结果呈报管理者。吉林万拓管理咨询有限公司36污染预防为了降低有害的环境影响而采取(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注:污染预防可包括源的削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源的替代,自利用、回收、在循环、再生和处理。吉林万拓管理咨询有限公司37持续改进不断对环境管理体系进行强化的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境绩效的改进。注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。吉林万拓管理咨询有限公司38PDCA循环PLANDOCHECKACT持续改进环境方针环境因素法律与其他要求目标、指标和方案资源、作用、职责和权限能力、培训和意识信息交流文件文件控制运行控制应急准备和响应监测和测量合规性评价不符合、纠正措施和预防措施记录控制内部审核管理评审吉林万拓管理咨询有限公司39环境管理体系运行过程图环境方针策划实施和运行检查管理评审持续改进吉林万拓管理咨询有限公司40总要求(ISO140014.1)组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系,确定如何实现这些要求,并形成文件。组织应界定环境管理体系的范围,并形成文件。吉林万拓管理咨询有限公司41总要求(ISO140014.1)“建立”——从组织决定按标准要求建立EMS开始,到EMS建成的全过程,包括EMS的策划、目标和指标设定、文件编写、机构设置、人员和资源配置及运行等。“保持”——是指EMS建成后,按要求运行,在运行过程中实施监督检查和采取纠正措施,并通过审核和评审促进EMS的持续改进。·组织建立的EMS要符合本章要求,EMS文件要充分描述本章各要素及其相互关系。·EMS建成后要加以保持——及时调整或采取纠正和预防措施。·在理解标准时,不仅要明确如何EMS的建立满足,同时强调EMS建立以后要继续按17个要素的要求进行环境管理。吉林万拓管理咨询有限公司42环境方针(ISO140014.2)最高管理者应确定本组织的环境方针,并在界定的环境管理体系的范围内,确保其:(a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;(b)包括对持续改进和污染预防的承诺;(c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其它要求的承诺;(d)提供建立和评审环境目标和指标的框架;(e)形成文件,付诸实施,并予以保持;(f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员;(g)可为公众所获取。吉林万拓管理咨询有限公司43环境方针(ISO140014.2)•由最高管理者制定•适合于性质、规模、活动的影响、产品、服务•对持续改进和污染预防的承诺•遵守环境法律、法规和其它要求的承诺•目标和指标框架•形成文件,付诸