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1第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：凉城县国有林场棚户区改造项目1.1.2项目建设地点：凉城县岱海镇1.1.3项目主管单位：凉城县林业局1.1.4项目法人：凉城县国有岱海林场、蛮汉山林场1.1.5项目法人代表：杜有胜（岱海林场场长）田建军（蛮汉山林场场长）1.1.6项目性质：新建1.1.7建设内容及规模：危房改造面积264户，每户95.7平方米，共计25264.8平方米，占地27200平方米。1.1.8项目建设期限与进度：项目建设期为1年，即2010年。前期工作主要完成可研编制、规划设计等工作，争取在9月底开工建设。1.1.9项目投资：项目投资2985.84万元.1.1.10资金来源：中央投资260万元（每户补贴1万元），自治区投资260万元（每户补贴1万元），其余资金由市、县两级地方财政配套和林场职工自筹解决。21.2编制依据《关于国有林场棚户区（危旧房）改造工程项目审批等管理有关问题的通知》（内发改农字[2010]1940号）1.2.3城建行业相关建设标准1.3主要技术经济指标项目主要技术经济指标序号名称单位指标（万元）1林场职工危房改造平方米1200第2章项目建设必要性2.2项目建设的必要性凉城县蛮汉山林场和岱海林场均属国家贫困林场，部分职工住房存在安全隐患或没有住房，急需进行危房改造和新建职工住房，使林场职工真正能够安居乐业。所以本项目的建设对于加强国有林区基础设施建设，加快国有林场的发展是非常必要的，项目建成后，可改善国有林场职工生产和生活环境，为国有林场发展提供有力保障，该项目投资领域是我县经济和社会发展的薄弱环节。这些投资对于刺激内需，保持经济平稳较快发展，促进经济和社会的协调发展，具有十分重要的意义。3第3章建设方案该项目建设方案主要解决林区职工住房安全，改善职工生产生活条件，促进林场可持续发展。蛮汉山林场和岱海林场棚户区改造占地27200平方米,住宅面积25264.8平方米，庭院面积平方米。初步设计为6层砖混结构，5个单元的2栋，6个单元的2栋，户型为2室2厅。第4章项目组织与经营管理1、建立组织机构。凉城县人民政府组织凉城县发展改革委、财政局会同有关部门成立了由凉城县人民政府县长任组长，各分管县长任副组长，各单位主要领导为成员的扩大内需协调领导机构。2、加强协调配合。在凉城县人民政府的组织领导下，凉城县发展改革委负责牵头和综合协调，依靠各有关部门共同做好工作，相互支持，相互配合，形成合力，确保项目尽快到位并实施。3、实行公开操作。项目的安排按照公开、透明、有效的原则，有关部门共同协商、共同研究，确保投资和项目安排工作的科学性和时效性。4、严肃工作纪律。严格按照项目资金的投向、安排原则、有关标准、建设程序等要求用好管好建设资金。对项目4资金、质量、进度等方面出现的问题，要依法依规严肃查处。第7章项目建设进度该项目建设期限为1年，即2009年（不包括前期工作）。前期工作主要完成可研编制、规划设计等工作，其余工作全部在2009年完成，能提前开工的项目尽可能提前开工。第8章投资估算与资金筹措该项目投资估算为2302万元，资金来源为国家新增1000亿元中央投资,其中场部办公室危房改造投资1248万元，林场职工危房改造投资1054万元。具体投资估算与资金筹措如下表。投资估算与资金筹措表单位：万元序号项目名称单位单价数量金额资金筹措中央地方1场部办公室危房改造平方米0.1210400124812482林场职工危房改造平方米0.091171010541054合计合计22110230223025第9章效益分析与评价项目的建成，将极大地改善国有林场办公和职工住房条件，为林场的发展提供强有力的保障，并会积极促进国有林场的可持续发展。同时项目的落实，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式转变；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。同时项目的实施在应对金融危机对我县的影响，确保我县经济又好又快发展起到积极作用，从长期来讲，对社会总体来讲，能形成大量的优质资产，对国民经济长远发展关系重大。总之，该项目的经济效益和社会效益比较明显。第10章项目建设保障措施凉城县林业局在凉城县人民政府的正确领导下，在“集体决策、公开透明”的原则下，带领蛮汉山林场和岱海林场，6按照各自职责，进一步细化落实各实施环节的责任制，切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查，严防截留、滞留不用和浪费建设资金。监察、审计、发展改革、财政等部门将组成联合督查组，对该项目进行全过程监督检查。各建设单位将会自觉接受监督检查，确保资金安全，充分发挥投资效益。新增中央投资来源于人民，我们将以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，管好用好这笔投资。以完成高质量的项目为最终目标，使每一个项目都能经得起历史的检验。第11章结论该项目属国家新增1000亿元投资，项目的建成后将从根本上改善国有林场办公条件和职工生活条件，提高林区人民生活水平，增加职工工作的积极性，促进林场可持续发展。同时项目的实施也会拉动消费，扩大内需，促进经济平稳快速发展，在应对当前金融危机和改善民生上具有十分重要的意义，所以项目的建设是可行的也是必要的。