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总览网络构建区单元总结学案本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区归纳重点跨越区一、我国政府的职能和责任1．我国政府的性质我国政府是国家的执行机关，是国家行政机关。2．我国政府的主要职能(1)保障和维护国家的职能。(2)组织社会主义的职能。(3)组织社会主义的职能。(4)提供的职能。权力机关人民民主长治久安经济建设文化建设社会公共服务本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区归纳重点跨越区3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨：。(2)政府工作的基本原则：。坚持的工作态度。树立的工作作风。坚持的工作方法。二、政府权力的行使与监督1．依法行政(1)意义①有利于保障的权利和自由。②有利于加强，增强政府权威。③有利于防止行政权力的，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义。(2)具体要求：、、权责统一等。为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去人民群众廉政建设缺失和滥用民主法制建设合法行政程序正当本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区归纳重点跨越区2．对政府权力的制约和监督(1)意义①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。②提高行政水平和，防止和减少工作失误。③防止，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。④真正做到，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。(2)怎样监督①有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。工作效率滥用权力权为民所用制约和监督本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区归纳重点跨越区②目前，我国已初步建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督，的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。三、政府的威信(1)从根本上说，一个政府能否具有威信是由决定的。(2)树立政府的威信①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；②政府及其工作人员要有良好的业绩；③政府及其工作人员要重品行、作表率，坚持，情为民所系，利为民所谋。中国共产党司法机关国家性质权为民所用本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区热点转变职能，清明政风扑面来当改革从最初的“摸着石头过河”进入“深水区”之后，各种利益关系如何调整，下一步的改革创新如何推进？我们党把政府自身的改革放在了重要位置。回顾党的十六大、十七大、十八大报告，从“加快行政管理体制改革”、“推进政府自身建设”到“建设服务型政府”、“让权力在阳光下运行”……转变政府职能的思路越来越清晰。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区背景材料★简政放权——从“司令员”到“服务员”坚决取消该取消的审批项目，尽快下放该下放的项目，将不该管、管不了、管不好的事“放权”……10年来，国务院经过5次清理，共取消和调整行政审批事项2183项，占原有总数的60.6%。减少审批事项只是第一步，便民服务是“简政放权”的应有目标。“淡化‘司令员’的角色，培养‘服务员’的意识，主动帮助群众排忧解难，应该是行政执法人员的工作原则。”十八大代表、广东省广州市公安局荔湾分局昌华派出所副所长刘奕鹏如是说。截至2011年底，我国共设政务(行政)服务中心2912个，30377个乡镇(街道)也建立了便民服务中心，纷纷采取“一个窗口办理”、“一站式服务”等方式，简化了办事程序，方便了人民群众。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区问题探究(1)“设立政务(行政)服务中心，简化了办事程序，方便了人民群众”体现了政治生活的什么道理？政府还有哪些职能？答案简化了办事程序，方便了人民群众，体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，政府坚持对人民负责的基本原则。设立政务(行政)服务中心体现了政府在履行提供社会公共服务的职能，除此之外政府还具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区背景材料★依法行政——从“个人意志”到“法治威信”曾几何时，“大盖帽，满街跑，这个罚完，那个到”这一顺口溜在百姓中相传。10年来，国务院共提请全国人大及其常委会审议法律议案66件，制定行政法规246部。依法行政，是现代政治文明的重要标志。“只有树立责任意识，增强服务理念，加快推进法治政府建设，才能实现各级政府依法履行职责，行政权力得以有效规范和约束，才能保障人民群众依法享有各项权利和自由，才能促进经济社会各项事业又好又快发展。”十八大代表、河南省三门峡市市长杨树平说，一个以为民谋幸福为己任的政府正经历“法治之变”：有法必依——执法必严——违法必究。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区问题探究(2)结合材料说明政府应如何提高依法行政的水平？答案①政府做到依法行政必须要坚持：合法行政、程序正当、权责统一等。②政府要提高依法行政水平还应做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区背景材料★公开透明——从“闭门造车”到“政务公开”公开透明，让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。2008年5月，《政府信息公开条例》正式实施，我国政府信息公开走上了法制化、常态化的轨道。“以前，小区若要搬迁改造，我们很可能几个月都‘纹丝不动’，如今仅三天时间，大家就自愿搬出去了。”安徽省合肥市瑶海区三里街双窑洞居民刘须国，讲了一个身边的例子。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区以公开为原则，不公开为例外。如今，听证会、公示、公开征求意见……不再远离百姓生活；知情权、参与权、表达权和监督权……已经成为百姓熟悉的词汇。同时，政府与公众之间的互动与交流也越来越广泛。“政府的一切活动，都是百姓关注的焦点；百姓的一切诉求，也是政府决策的重点。网络问政让政府实现了从‘闭门造车’到‘阳光政府’的转变，拉近了政府与百姓的距离。”作为一名来自基层的十八大代表、广西南宁铁路局柳州机车车辆厂材料保管工李建珍深感“网络问政”的魅力，“今后，政府应该把与网民的互动交流作为一项常态化的工作，让网络问政‘问了不白问’。”以人为本，加快建设服务型政府。在一个个平常的日子里，中国正在经历一场静悄悄的革命。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区问题探究(3)为什么要监督政府的权力？如何让权力在阳光下运行？答案①一方面，我国政府是人民的政府，政府行使权力应该坚持对人民负责的原则；另一方面，权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。②a.有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系，即一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。要切实保障广大人民的知情权、表达权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。b.建立健全全面的行政监督体系。它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督等多种监督形式。c.还要发挥公民的民主监督，公民可以通过信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法参与监督。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区【名师指津】如何解答“体现”类问答题？“体现”类设问往往以“体现”、“反映”、“蕴含”等词语为题眼，要求学生分析材料中所体现的有关经济、哲学、文化或政治生活道理。“体现”类设问的解题，关键有三点：一是明确知识。即要明确设问中所体现的知识到底有哪些，要做到微观上准确到位，宏观上整体把握。“××(指材料)是如何体现××(指经济、哲学、文化或政治生活道理)的”这类设问，易于从微观上考查我们对相关知识的把握；而“××(指材料)体现了哪些××(指经济、哲学、文化或政治生活道理)”类设问更侧重于考查我们对知识的宏观把握。在答此类问题时可先把相关知识在草稿纸上做出简要罗列。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区关注热点探究区二是研究材料。要详细分析材料，研究材料的每一层意思，甚至材料的每一句话。三是比较分析。对先前所罗列的知识与材料的具体内容进行比较分析，弄清材料体现了哪些知识，或哪些知识在材料中得到了体现，找到一一对应关系。在上面三点的基础上，再把有对应关系的知识点和材料的相关内容联系起来，组织成答案。本学案栏目开关总览网络构建区归纳重点跨越区关注热点探究区