质量标准化建设标准及考核评级办法

-1-云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准及考核评级办法（试行）目录云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准┄┄┄┄2采煤安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄4掘进安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄5机电安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄6运输安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄7通风安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄┄┄8灾害防治安全质量标准化建设标准┄┄┄┄┄┄┄9煤矿矿井安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄10采煤安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄┄┄12掘进安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄┄┄13机电安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄┄┄14运输安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄┄┄15通风安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄┄┄16灾害防治安全质量标准化考核评级办法┄┄┄┄┄17-2-云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准一、本建设标准适用范围全省各类井工生产煤矿矿井（以自然井为单位）。二、煤矿矿井安全质量标准化等级（一）一级：安全质量标准化平均得分为90分及以上，且通风专业达到一级，另外5个专业中，达到一级的专业不少于3个，其余专业不低于二级。（二）二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达到二级，另外5个专业中，达到二级的专业不少于3个，其余专业不低于三级。（三）三级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且六个专业中，没有不达标的专业。三、安全质量标准化煤矿矿井参加评级的专业采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治六个专业。四、安全质量标准化煤矿矿井必须具备的条件（一）实现安全目标，矿井百万吨死亡率按云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局下达的指标考核。凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿取消当年评比资格。（二）采掘接替关系正常。（三）回采率达到规定要求。（四）矿井有核准的足够风量，建立安全监控系统。-3-（五）制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。五、煤矿矿井安全质量标准化评级核准（一）各专业安全质量标准化矿井核准：三级由县（市、区）煤炭管理部门核准；二级由州（市）煤炭管理部门核准；一级由云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局核准。（二）安全质量标准化矿井核准：三级由州（市）煤炭管理部门核准；一、二级由云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局核准；达到国家级由云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局进行初评，报国家煤矿安全监察局核准。（三）安全质量标准化公司（局）、县由云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局进行初评，报国家煤矿安全监察局核准。六、本标准自颁发之日起执行。七、对国家级和省一、二级安全质量标准化矿井，各级煤炭管理部门应当给予适当奖励和实行相应的优惠政策。-4-采煤安全质量标准化建设标准一、采煤安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）采煤工作面回收率达到规定要求。（二）采煤工作面无一次3人及以上直接责任的死亡事故。（三）检查资料齐全。二、采煤工作面安全质量标准化建设标准（一）采煤工作面应严格工程质量管理，达到“三直一平两畅通，安全完好浮煤净”的基本要求。（二）采煤工作面的支柱必须保证不低于10%的备用量，无失修、失效柱，不缺梁、少柱。（三）采煤工作面顶板不出现台阶下沉，顶底板移近量按采高≤100mm/m。（四）采煤工作面进、回风巷20m范围内超前支护完整，巷道高度符合《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）相关要求。（五）放顶线整齐，切顶线支柱数量足，特殊支护符合作业规程规定。-5-掘进安全质量标准化建设标准一、掘进安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）矿井采掘接替关系正常。（二）掘进工作面无一次3人及以上直接责任的死亡事故。（三）按期完成重点工程计划。二、掘进安全质量标准化建设标准（一）巷道掘进严格按照设计施工，巷道断面、坡度符合设计和作业规程要求。（二）砌碹巷道的支护材料和工程质量符合设计和作业规程的要求。（三）锚杆、锚喷、锚网巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（四）支架巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（五）坚持使用前探梁等超前支护。-6-机电安全质量标准化建设标准一、机电安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）无一次死亡1人及以上的机电事故。（二）年产6万吨及以上矿井两回电源线路供电，年产6万吨以下矿井采用单回路供电时，必须有备用电源；备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等的要求。（三）检查考核期间未发生两台（处）电气设备失爆。二、机电安全质量标准化建设标准（一）全矿井机电设备完好率80%以上，设备待修率7%以下，机电事故率2%以下。（二）大型固定设备完好率100%，矿灯完好率95%以上，电气设备防爆合格率100%。（三）保护装置齐全、可靠。（四）必须保证矿井供电正常可靠。（五）井下电缆必须使用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。-7-运输安全质量标准化建设标准一、运输安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）矿井运输无一次3人及以上直接责任的死亡事故。（二）有便于操作的运输检查验收组织、制度及奖惩办法。二、运输安全质量标准化建设标准（一）运输设备综合完好率80%以上，矿车完好率80%以上，主要提升运输设备（1.2m以上绞车、电机车、带式输送机、人车）完好率100%。（二）“一坡三挡”、绞车安全保护和制动装置、提升运输设备声、光信号齐全、可靠。（三）主要运输巷道轨道铺设质量符合规定；机车闸、灯、警铃、撒砂装置齐全、完好。（四）无轨胶轮车装设瓦斯自动报警仪和防爆灭火装置。（五）带式输送机安全保护装置齐全可靠。-8-通风安全质量标准化建设标准一、通风安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）通风系统合理可靠。（二）矿井必须采用机械式通风，安装2套同等能力的主要通风机装置和反风设施；矿井通风能力符合生产要求，无超通风能力生产现象。（三）矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作。（四）矿井必须装备矿井安全监控系统，且系统运行正常。二、通风安全质量标准化建设标准（一）矿井必须有独立的通风系统，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井或易燃煤层的采区必须有一条专用回风井（巷），矿井有效风量率不低于85%。（二）局部通风机的位置、安装、最低风速符合《煤矿安全规程》规定，风筒接头严密，无循环风和微风作业。（三）采掘工作面和其它工作地点无瓦斯超限作业和瓦斯局部积聚。（四）瓦斯检查做到“三对口”，无空班漏检，无假检虚报。（五）安全监控系统运行正常，传感器的数量、种类、安设位置符合规定要求，传感器、瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁备用量不少于20%。（六）通风设施按规定设置，质量良好。-9-灾害防治安全质量标准化建设标准一、灾害防治安全质量标准化矿井必须具备的条件：（一）矿井无透水和淹井责任事故。（二）矿井无火灾责任事故。（三）矿井无爆破作业引起的责任事故。（四）矿井无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出责任事故。二、灾害防治安全质量标准化建设标准（一）井下排水（水泵、管路、水仓）必须符合《规程》相关规定。受水害威胁的采掘工作面进行采掘作业时，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，对情况不清楚或怀疑的地点，编制探放水设计，制定探放水措施，配备探放水设备进行探放水。（二）必须制定井上下防灭火措施，必须完善消防水池和消防管路。井上下必须按规定设置消防材料库。（三）井下主要巷道必须设置防尘管路和风流净化水幕。（四）井下爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格依照爆破作业说明书进行爆破作业，并必须使用水炮泥。（五）在突出危险煤层进行作业的采掘工作面必须执行“四位一体”综合防突措施。-10-煤矿矿井安全质量标准化考核评级办法一、计分办法安全质量标准化矿井参加评级的为采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治六个专业，各专业计分以100分为满分，安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输入矿井总分。1.采煤专业，系数为0.152.掘进专业，系数为0.153.机电专业，系数为0.154.运输专业，系数为0.155.通风专业，系数为0.206.灾害防治专业，系数为0.20二、检查项目中有缺项的，该项以标准分计入到各大项中，再计入到专业分中。三、考核评级办法安全质量标准化矿井及各专业的考核评级，煤矿每月进行一次，县（市、区）煤炭管理部门每季度进行一次，州（市）煤炭管理部门、公司每半年进行一次，云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局每年进行一次。四、安全质量标准化考核评级得分计算办法：-11-本年度专业单项得分＝本年度矿井得分＝（五、本考核评级办法自颁发之日起执行。本年度内各月专业实际得分之和12个月本年度参加计分×各自系数）之和的专业单项得分-12-采煤安全质量标准化考核评级办法一、采煤安全质量标准化矿井分为三个等级：一级：采煤安全质量得分在90分及以上，工作面内无死亡事故；二级：采煤安全质量得分在80分及以上；三级：采煤安全质量得分在70分及以上。二、采煤安全质量标准化考核评级办法（一）采煤十大项，满分100分。（二）采煤工作面每死亡1人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入总分。三、此标准适用长壁全部陷落采煤法，其它正规采煤方法由各县（市、区）煤炭行业主管部门参照本标准编制相应的安全质量标准化标准，并报云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局备案。评分表见附表一-13-掘进安全质量标准化考核评级办法一、掘进安全质量标准化矿井分为三个等级：一级：掘进安全质量得分在90分及以上，工作面内无死亡事故；二级：掘进安全质量得分在80分及以上；三级：掘进安全质量得分在70分及以上。二、评分办法：总分为100分，其中工程质量满分为70分，文明生产满分为30分。（一）工程质量标准分为巷道掘进工程与支护方式两部分，其中支护方式仅列三种型式，每种均为35分，按巷道实际支护方式考核评分。（二）文明生产标准共4项，按小项检查标准分别考核评分。（三）因掘进责任事故每死亡1人，掘进安全质量标准化降一级扣５分，得分不得超过下一级的最高分。死亡3人取消评比资格。评分表见附表二-14-机电安全质量标准化考核评级办法一、机电安全质量标准化矿井分为三个等级：一级：机电安全质量得分在90分及以上，设备综合完好率80%以上，待修率7%及以下，事故率2%及以下；二级：机电安全质量得分在80分及以上；三级：机电安全质量得分在70分及以上。二、考核评级办法（一）按照《规程》、《机电设备完好标准》，对机电管理全面动态抽查，采掘工作面设备台台检查，采区其他设备及井上下变配电设备、电缆、各种保护抽查1/3，大型固定设备抽查1/2。（二）本标准中的机电设备是指生产设备。大型设备是指主提升绞车、主排水泵、主通风机、主压风机、主提升带式输送机、主变压器。评分表见附表三-15-运输安全质量标准化考核评级办法一、运输安全质量标准化矿井分为三个等级；一级：运输安全质量得分在90分以上；无一次死亡1人及以上运输事故，运输设备综合完好率80%以上。二级：运输安全质量得分在80分以上；三级：运输安全质量得分在70分以上；二、矿井运输责任事故每死亡1人，矿井运输安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，按降低后得分输入矿井总分。三、考核评级：按照《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》，现场逐项考核并查阅有关资料。评分表见附表四-16-通风安全质量标准化考核评级办法一、通风安全质量标准化矿井分为三个等级：一级：通风安全质量得分在90分及以上；二级：通风安全质量得分在80分及以上；三级：通风安全质量得分在70分及以上。二、检查评定内容（一）通风系统（二）局部通风（三）瓦斯管理（四）通风安全监控（五）通风设施（六）管理制度三、在检查周期内，每发生通风、瓦斯事故死亡1人，通风安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，死亡3人取消评级资格。评分表见附表五-17-灾害防治安全质量标准化考核评级办法一、灾害防治安全质量标准化矿井分为三个等级：一级：灾害防治安全质量得分在90分及以上，灾害防治系统无直接责任死亡