爱维龙媒 某大型煤炭集团组织结构咨询案例

某大型煤炭集团组织结构咨询案例北京爱维龙媒咨询集团组织设计的思路环境的要求战略的要求解决原组织问题的要求组织转型的要求组织设计的要求应具备的关键职能组织设计的原则组织结构组织设计需要系统地考虑影响组织竞争力的各项因素，最终目的是提高总体竞争力战略的要求原组织结构的要求环境的要求组织转型的要求组织结构设计组织结构设计必须支持公司愿景和发展战略为目标组织结构对公司愿景和战略的有效支撑战略导向公司愿景和发展战略组织架构以改革为动力、发展为目标、产品结构调整为重点。5**煤炭集团现有的组织模式已成为其进一步发展的障碍之一•各职能层次不清晰，重点不突出•部门职责虚设，无法承担相应职责•管理“一头尖”，高层管理人员与其它管理人员的综合水平存在差距•职能机构没有形成以服务为导向的监督检查机制（注：部分来源于诊断报告）**煤炭集团现有组织结构的三个层次评价决策层（总经理和领导班子）职能层(各职能部门和项目部)下设科室6**煤炭集团现有组织模式无法支撑战略的发展：进一步说明•领导手段–决策结构缺失，无法发挥对公司战略及运营的指导作用–高层管理人员兼任部门经理，在利于协调沟通的同时造成了不能集中精力于公司重大事件的思考上，而陷于日常事务管理流程–没有清晰严谨的程序与执行手段–关键流程不清晰•组织结构–没有突出以项目管理为核心的组织结构–总经理个人化管理–关键职能的设置不完善或未发挥应有的作用–部门职责的分工和协作不明确•人力资源–公司人员素质较为薄弱,尤其是管理人员缺乏相应的管理技能–面对公司的发展战略目标,需要为培养一批项目管理人才,目前的组织结构缺乏此能力和职能,也缺乏持续培养管理人员的手段和措施了解和分析目前组织结构现状寻求解决方案确认并完成组织结构设计阶段1阶段2阶段3搜集最佳方法关键职能设置管理幅度与层次部门设置对现状和理想差距进行分析与管理者核对事实完成组织结构的设计完成组织结构过渡的计划对第一阶段工作进行沟通，达成一致意见，进入第二阶段对第二阶段工作进行沟通，达成一致意见，进入第三阶段沟通和完善组织结构-实施过程zu组织结构-实施过程组织结构-实施过程zu组织结构设计报告组织结构图调整说明部门职责说明新旧组织结构过渡组织结构阶段成果OEM业务•明晰\发展战略，塑造新业务的核心竞争力•通过体制与业务上的创新,实现可持续发展持续发展•再造组织体系，建立、完善市场化的运作体系与平台•健全激励与约束体系•现阶段缺乏有效整合，缺乏核心竞争力•人力资源难以满足公司快速发展的需要现阶段调整期☆现状现有组织结构的特点业务发展对组织的要求–业务快速发展带来过于频繁的职能部门变化–一些关键业务职能不突出，定位不清晰，–部分职能分散到几个部门，导致流程增长，协调成本增加–部分部门职责错位，并有职责实际缺失现象–人力资源的匮乏导致人员交叉任职过多，包括跨部门任职–规范的组织结构和清晰划分部门职责–明确对等的部门责任、权力、利益体系–缩短流程，减少交接环节与职责接口–专业化增强，强化战略、投资、技术积累与管理等功能–科学合理的管理层次与管理跨度–职位与任务、人与职位的匹配组织结构优化的依据与目标依据：•公司的战略、定位•公司的管理模式•组织设计原则目标：•组织结构优化•清晰界定各部门间的职责，提高部门间、部门内的工作效率•为公司的职位设计、人员招聘及人才储备提供依据组织结构调整以支持发展战略、经营、管理的有效实施，改善资源配置效率、培养核心竞争力为目标组织结构调整必须考虑到现阶段的实际情况逐步推进，不能急于求成组织结构调整可以分阶段有步骤的逐步推进，结合实际状况寻找最优化而不是最完美的方案结合拓展产业链的战略思路和战略目标，在职能部门设计上强调专业化管理清晰界定公司与各职能部门之间的管理关系基于管理模式与关键管理流程对现有管理职能进行分拆、合并、增设，并设立相应部门调整考虑因素初步假设13决策委员会职能：决策委员会是公司最高权力和决策结构•根据公司章程和内部细则制定公司的经营目标、战略对策和管理原则.•制定公司中长期发展战略和年度规划•制定公司年度规划与实施措施•决定公司的管理机构和基本管理制度•对各部门经理及项目经理等重要人员的任免，以及业绩考核和薪酬奖励政策的制定•对公司战略实施效果进行监控，对发展偏差进行分析并提出改进措施•公司总体经营状况及业务组合的分析与评估•决定公司的重大投资行为•审核各项目的目标责任，提出调整方案建议•对影响事业部所处行业的政治、经济、技术等因素进行研究和跟踪14决策委员会的人员组成、资格和责任决策委员会人员资格委员的责任–忠诚–勤勉–合理的谨慎和技能–广泛地吸取专家的建议–对整个公司未来的发展负有首要的、不可推卸的领导责任决策委员会人员组成–公司资产的所有者，代表公司资产所有人的利益，–具有一定领导和经营能力，为资产所有者所信赖的高层管理人员–外部顾问在公司所从事行业享有一定声望的人员或者是相关功能领域的专家，或者满足某公司公司权益所有人提出的资格要求–公司总经理、副总经理–各部门经理、各中心经理。–外部聘请的顾问，熟悉煤炭施工企业管理15项目中心：负责公司与项目资源的整合与运用管理部•公司业务的市场开拓及跟踪•对市场重大变化和竞争对手的状况进行分析和跟踪•公司项目投标、项目分包招标的管理•项目目标责任的制定和分解•项目行政管理工作（日常事务、公共关系）其他职能•公司所有施工项目的统一管理和协调、包括项目部的组建、运作方式、项目期间各项目部的配合与协调；设备、人员的配置等•非施工期间、项目成员的日常管理，包括项目经理（项目施工期间在职，非施工期间作为备选人）、技术人员、工程人员、设备操作人员等16财务部（核算中心）主要职能：向公司决策委员会提供及时、有效、正确的财务数据1.组织公司年度财务预算的编制工作；2.负责公司职能部门的财务预算完成情况的分析工作；3.组织公司职能部门的预算调整工作4.配合项目中心分解落实各项目部的目标责任5.负责对公司职能部门和下属考评提出奖惩建议；6.建立、改进、完善预算管理体系1.建立公司会计核算体系，完善财务管理制度2.强化财务风险的监测与危机预警功能，建立财务风险监测与危机预警体系3.编制公司本部的会计报表及公司合并会计报表；4.组织筹划公司的纳税申报工作；5.建立、维护公司统一的会计信息系统、数据库；6.协助制定、监督执行公司统一的会计政策；7.协助编制公司财务战略和年度财务计划；8.撰写财务分析报告，供决策层参考；9.负责监督、检查项目部的帐务处理，掌握真实会计核算资料财务核算职能预算管理职能17财务部（核算中心）主要职能：向公司决策委员会提供及时、有效、正确的财务数据审计监察职能内部审计1.制订公司内部审计、内部控制方面的规章制度2.对公司和的各级管理层进行在职审计3.对公司各职能部门的财务与经营活动进行审计4.对公司内控制度执行情况进行审计5.参与重大投资项目的审计与监督工作外部审计1.配合与协助外部审计监察部门对公司的审计工作2.协调公司与外部有关审计监察部门的关系资金管理职能1.负责公司的资金调度、管理和一切结算；2.定期分析公司现金流入、流出及现金收支平衡情况，并对解决资金缺口提出相应的筹资方案；3.协助公司向外部筹措资金；4.负责公司对外短期投资（包括股票和债券投资）的管理；5.执行公司的收益分配政策6.分析公司资金的使用效益并按期写出分析报告。18采购中心主要职能：统一公司采购管理、规范公司采购管理行为、降低采购成本•公司所有物资的采购管理，包括设备、材料、低值易耗品、劳保用品、办公用品等•掌握市场信息，开拓新货源，优化进货渠道，降低采购费用•合理确定库存，及时了解存货情况，进行合理采购•汇总各部门的采购申请单，编制采购作业计划•选择、评审、管理供应商，建立供应商档案•组织供货合同评审，签订供货合同，实施采购活动•建立采购合同台帐，并对合同执行情况进行监督•进行市场寻价，采购所需物资•采购物资的报验和入库工作•采购部合同、供应商档案、各种表单的保管与定期归档工作•做好保密工作。19人力资源部主要职能：为公司建立、培养和发展一支高素质的经营和管理队伍人力资源部人事行政和政策培训发展•公司人力资源发展规划制定•高级管理人才招聘•高级管理人才库的建立•核心团队的业绩考核管理•核心团队的报酬激励管理•核心团队成员的发展潜力评估核心团队管理•公司公司人事管理政策的制定•公司公司职能岗位的招聘•公司公司职能人员的业绩考核管理•公司公司薪酬福利管理•薪酬行情调研•人事行政事务管理(档案管理，劳动合同和人员调动等)•企业文化•培训体系的建立和维护•公司的人才培训计划的制定•培训活动的组织•培训调研•职业发展规划和指导20办公室职能：公司综合协调、监督检查、安保服务机构行政：–协助公司各总裁的日常工作，督办总裁的行政指令、各项决议，并及时向总裁反馈督办情况。–制订公司行政管理规章制度并监督检查执行情况。–承担公司各总裁的文秘工作，组织起草、下发公司综合性文件和报告；主管公司的公文管理、文件档案等工作；承办公司综合性会议和日常办公会议的组织、记录、纪要编发等工作。–对公司公章、总裁印章的使用管理负责，并监控公司各职能部门、成员单位的公章使用。后勤：–主管公司总务（职工食堂）管理与综合性后勤保障（包括车辆管理、安全保卫、四防），承办办公用品、办公设备、办公设施的维护、维修、管理；为公司各部门工作提供行政支持。公共关系：–组织、协调公司内外的行政宣传、联络、接待工作。–负责公司内部的信息化建设和信息管理工作，包括企业信息平台和网站建设、国家有关政策的及时传递、内部商情信息沟通等。21法律事务•对公司重大经济活动进行法律可行性研究、法律策划、草拟•审查公司章程及各类经济合同；•代理公司及所属单位重大经济、民事、行政等诉讼与非诉讼活动；•参与公司重大经济合同的签约与谈判，草拟合同、审查合同；•为分子公司提供法律咨询；•召集公司聘任的律师、顾问；•对重大的突发事件进行应变处理。其它•协调、安排各部门在组织运行中没有明确分工的临时性事项。办公室职能：公司综合协调、监督检查、安保服务机构6-22,2003•行政部•使命/职责–协助集团公司领导组织日常工作，组织制定各项规章制度–负责集团公司的公文管理和秘书工作，拟定集团公司公文管理规定，承担公文核稿、文件收发等工作；负责集团公司保密、档案、机要工作。–承办集团综合性会议和集团公司日常办公会议的组织、记录、纪要的编发、督办催办等工作。–收集集团动态，负责集团整体公共关系事务，担任集团发言人，审核、发布以集团名义对外发布的信息。–负责集团公司公章、公司领导印章的使用管理，监控集团公司各职能部门、集团成员单位的公章使用。–负责集团公司物资购置和使用管理，办公用房和职工住宅的管理，车辆管理、交通安全管理等工作。•部门•企划发展部•部门•使命/职责–研究制定集团公司发展战略。–负责编制集团公司中长期发展规划，指导成员单位发展规划的制定。–组织对集团公司经营管理重大问题进行调研，提出意见或建议。–负责集团公司的统计工作，实施统计监督；编制集团公司年鉴。–制订集团公司年度投资计划，直到成员单位投资计划的制定。–负责集团公司固定资产投资、对外投资合作项目的审批、上报及组织实施。–负责集团公司的企业信息化工作，制定集团信息化建设规划。–组织贯彻国家安全生产有关政策、法规、标准、条例等。–负责集团公司营业执照的申领、变更。–负责集团公司的法律事务、合同管理等工作。–负责董、监事的联系工作。–负责集团内部体制改革及归口管理成员单位体制改革。•资产财务部•部门•使命/职责–负责集团公司资产存量调整，合理利用闲置资产。–负责对全资和控股公司的经营管理进行指导、监督和考核，及时掌握集团经营动态。–参与集团公司招商引资计划、合资合作项目方案的制定、谈判、实施等工作。–进行集团公司总体或局部资产运作的技术经济分析和战略经营的管理会计分析。–负责境外期货交易的审批。–负责制订集团公司财务、资金管理规章制度。–负责集团公司资金管理，监督其增减变动。–