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-1-目录目录.......................................................................................................................................-1-第一章人民防空工程建设的基本知识...........................................................................-2-第一节人民防空工程建设基本知识.......................................................................-2-第二节人防工程常用防护设备及设施...................................................................-6-第三节人防工程常用术语.....................................................................................-10-第二章防护结构工程施工质量控制.............................................................................-12-第一节施工准备阶段的质量控制.........................................................................-12-第二节防护结构与孔口防护工程质量控制.........................................................-13-第三节施工过程中容易产生和报监验收时容易发生的质量问题.....................-18-第三章防护设备工程的施工质量控制.........................................................................-22-第一节通风工程施工质量控制.............................................................................-22-第二节给排水工程施工质量控制.........................................................................-27-第三节电气安装工程施工质量控制.....................................................................-34-第四章人防工程报监、验收程序及备案.....................................................................-40-第一节施工准备阶段的工程报监.........................................................................-40-第二节工程施工阶段报监、验收的基本程序.....................................................-43-第三节工程竣工验收阶段报监、验收的工作实施要点.....................................-44-第四节民防建设工程竣工验收备案.....................................................................-46-第五节人防工程施工质量控制网上查阅和办事指南.........................................-47-第五章人民防空工程质量控制相关资料.......................................................................-47-第一节人防工程项目质量责任...............................................................................-47-第二节上海市人防工程需要实施工程质量监督业务的具体规定.....................-48-第三节质量控制点的设置原则和见证点、停止点的概念.................................-49-第四节人防工程质量检验评定标准.....................................................................-50-第五节人民防空工程施工质量控制常用的规范、标准、图集.........................-57--2-第一章人民防空工程建设的基本知识第一节人民防空工程建设基本知识一、人民防空和人民防空工程人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动，简称人防。国外把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。目前，我国有部分省、市根据人防部门战时与平时所承担的任务和职能分工，也把人防称为民防，如上海市就把人防称为民防。人民防空工程（以下简称人防工程）是战时掩蔽人员、物资和保护人民生命和财产安全的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。二、人民防空工程的防护性能人民防空工程与普通地下建筑的根本区别就在于人民防空工程能抵抗一定威力杀伤兵器的破坏，即能在预定的核武器、化学武器、生物武器、常规武器袭击和袭击后的城市发生次生灾害情况下保障人员、物资的安全。人民防空工程对各种武器破坏因素的防护性能主要有以下几个方面：1、对核武器地面冲击波的防护核武器爆炸冲击波对工程的破坏途径，主要是直接对工程结构的暴露部分或通过土中压缩波对埋入土中的工程结构施加动荷载，使工程遭到破坏，失去防护能力。冲击波无孔不入，可通过出入口、通风口、管线引入口、通风采光窗等各种孔口进入室内造成杀伤。此外，地面高层建筑在冲击波作用下发生倒塌时，易使地下建筑的口部遭到堵塞和破坏。因此，人民防空工程具有防护核武器地面冲击波的性能，这是由于：⑴人民防空工程是按拟定的防护等级要求设计工程防护结构，具有一定的抵抗地面冲击波和土中压缩波动荷载的能力。⑵防止冲击波从口部进入工程内部，人民防空工程在入口通道适当位置设置了相应抗力的防护门和防护密闭门，起到了阻挡作用，保护内部人员和设备、物资的安全。⑶为防止冲击波沿通风口（排烟道）进入工程内部，在通风孔道上设置了阻挡与扩散相结合的通风消波系统（一般为防爆波活门和扩散室结合），使冲击波经过消波系统衰减到对人体和设备、物资无伤害的允许余压值。⑷其他各种管孔，也应采取相应的防护措施，如引入工程内部的地下动力、通信电缆、排水管沟等留设防爆井和加设防护盖板等措施以及在给排水管道上增设防爆阀门等，以阻止冲击波进入室内。严格控制在防护结构的外墙上随意打洞，必须打洞的，则采取有效防护措施。2、对化学武器、生物武器和放射性沾染的防护化学武器、生物武器、放射性沾染对人民防空工程的杀伤途径和杀伤作用基本相同，都是通过孔口进入工程内部杀伤人员。人民防空工程具有防护化学武器、生物武器和放射性沾染的性能，这是由于：⑴采取了可靠的密闭措施，确保各类工程在空袭情况下具备室内与外界密闭隔断的性能。如在入口通道内按规定设置防护密封门、密闭门和防毒通道；在各种管道上设置各种密闭阀门；各种管线穿越防毒增加密闭肋；水管沟道上设置水封井等。-3-⑵为确保工程在内、外隔绝情况下具有足够的新鲜空气，按照规定设置了防护通风系统（包括清洁式、滤毒式），并在进风系统上设置过滤器或除尘滤毒设备，以阻止毒剂侵入；风机容量除满足人员需要的风量外，还考虑了满足工程内超压排风和防毒通道换气次数的要求，防止负压作用下毒剂的侵入。⑶在工程外部染毒情况下仍有人员、车辆进出的出入口，按规定留设了洗消间（简易洗消间）或冲洗装置，避免人员、车辆进入把毒剂带入。3、对早期核辐射、光辐射的防护早期核辐射主要通过防护层和出入口进入工程内部造成伤害。为此，人民防空工程采取了有效的防护措施，即确保工程安全的最小防护层厚度和主体结构厚度；确保各类防护门总厚度达到规定要求；在口部通道增设拐弯以减弱辐射强度，等等，使进入室内的照射总量控制在允许范围（50伦）以内，减少对人体的伤害。4、对火灾（次生灾害）的工程防护主要是对人民防空工程室外的可燃物和有机物（如各种电缆等）采取相应防护措施。针对战时城市空袭火灾和工程建筑火灾的特点，人民防空荛邓可靠的防火措施。这些措施包括：工程的规划布局、防火单元和防烟分区、工程结构、建筑装修、内部设备、消防水源、消防电源、事故照明、安全疏散以及火灾报警系统等方面符合工程防火规范和有关规定要求。一方面防止火灾发生，尽量减少各种可能引起火灾的因素；另一方面，考虑了一旦火灾发生，如何采取有效措施，以最大限度地保障人员和物资安全。5、对常规武器防护人民防空工程比普通地下建筑具有更强的防护常规武器的能力，这是因为人民防空工程可按防常规武器要求设计成抗航弹局部破坏和整体破坏作用的防护结构，同时，要求每个防护单元能自成独立的防护系统，通过合理划分工程内的抗爆单元，防止工程因局部破坏而造成更大范围的伤害。当一个防护单元的某防爆单元一旦遭到航弹命中，可以保证另一个防爆单元的人员安全。以减少常规武器命中时所造成的破坏杀伤作用。6、对核电磁脉冲和核爆动的防护⑴核电磁脉冲即核爆炸时产生的强大的瞬时电磁场并向远方辐射。主要破坏途径是电磁辐射波通过电力、电信线路和金属管道进入工程内部，也可通过覆盖层或出入口透射进入工程内部，从而对电气和电子设备产生干扰或功能破坏。为确保指挥、通信和电气设备的安全，指挥通信工程根据有关防电磁脉冲的要求，在充分利用工程自身屏蔽效能的基础，从工程和设备两方面采取防核电磁脉冲技术措施，以保证重要通信、控制、指挥和信息系统的正常工作。其他人防工程则对孔口和进入管线采取简易的防电磁脉冲技术措施。⑵对核爆地震动的防护对工程的防震主要指对核爆炸引起的地地震的防护。核爆炸时产生的强大地震波，通过防护层和防护结构传入工程内部，对人员、设备造成破坏。因此，对于不同抗力等级的工程，可按工程战术技术有关规定，采取相应的减震、加固和防碰撞措施。通常，5级、6级、6B级人防工程可不考虑对核电磁脉冲和核爆炸震动的防护。三、人民防空工程的分类和分级1、人民防空工程的分类⑴人民防空工程按战时功能可分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程五类。上述工程组成效能配套的人民防空工程体系。1）指挥工程指挥工程是指各级人防指挥所及其通信、电源、水源等配套工程的总称。它是人民-4-防空指挥机构在战时实施安全、稳定、有效指挥的重要场所，在人民防空工程中占据核心位置，是城市人民防空工程的建设重点。2）医疗救护工程医疗救护工程是指在遭受敌空袭的情况下救治受伤人员的地下医院工程。根据作用及规模不同，可分为中心医院工程、急救医院工程及救护站工程三种。3）防空专业队工程防空专业队工程是指为保障防空专业队（包括抢险抢修队、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等七种队伍）掩蔽和执行某些勤务而修建的人民防空工程。防空专业队工程规模根据集结掩蔽专业队人数和车辆数的实际需要确定。4）人员掩蔽工程人员掩蔽工程是指在战时用于各级党政机关，以及团体、企业、事业单位、居民区的留城人员掩蔽的人防工程，是确保战时人民生命安全的重要设施。人员掩蔽工程可分为两类：一类是战时留城的地级及以上党政机关和重要部门用于集中办公的人员掩蔽工程；另一类是战时留城的一般人员掩蔽工程，用以解决城市公共场所和人员密集地区人员掩蔽。5）配套工程配套工程主要有各