湖州市高效照明产品推广实施方案

1湖州市高效照明产品推广实施方案为落实国家财政补贴高效照明产品推广任务，规范推广行为，提高全社会节能意识，根据《财政部国家发展改革委关于印发高效照明产品财政补贴资金管理暂行办法的通知》（财建[2007]1027号）和《国家发展改革委财政部关于下达财政补贴高效照明产品推广任务（第一批）的通知》（发改环资[2008]1127号）精神，结合湖州实际，制订本实施方案。一、推广任务省下达我市2008年度20万只高效照明产品推广任务，分别是自镇流荧光灯10万只、直管荧光灯（T5和T8）10万只，要求在6～10月份完成推广任务。推广任务完成后，预计实现年节电3800万千瓦时（折合1.33万吨标准煤）。二、推广原则——政府主导、企业实施、突出重点、全面推进。政府主导：高效照明产品推广应用是今年乃至今后几年节能降耗重点工作之一，对提高全民节能意识，推进全民节能行动具有十分重要的意义。各级政府部门应发挥主导作用，切实加强对高效照明产品推广工作的领导，加大推广力度。企业实施：高效照明产品推广工作是政府引导下的市场行2为，通过财政部和国家发改委联合招标的三家中标企业(浙江晨辉照明有限公司、惠州TCL照明电器有限公司、东莞市百分百科技有限公司)是本次推广活动实施主体，负责我市高效照明产品推广具体工作。突出重点：今年是推广工作的启动之年，为保证推广效果，应结合各地实际，在重点社区、重点行业、企业先行推广。全面推进：广泛开展宣传，鼓励全民参与，为全面推进高效照明产品推广工作营造良好氛围。三、分解任务为了做好推广工作，在征求各方面意见的基础上，结合我市实际，将省下达我市的推广任务以县区为主进一步细化分解，列表如下。县区普通照明用自镇流荧光灯双端荧光灯（T8、T5及支架）合计备注德清县2.252.254.5长兴县2.152.154.3安吉县1.51.53吴兴区1.851.853.7南浔区1.751.753.5开发区0.50.51合计1010203四、明确职责高效照明产品推广工作涉及面广，政策性强，有关政府部门和中标企业要按照职责分工，加强协同配合，确保有序、高效落实推广任务。经贸部门：牵头负责辖区高效照明产品推广工作；会同财政、妇联等部门分解推广任务，指导、协调、监督方案的实施；具体落实大宗用户的申购工作；做好高效照明产品认购汇总、审核上报工作。财政部门：与经贸部门共同牵头负责辖区高效照明产品推广工作，指导、监督本方案的实施；与经贸部门共同做好产品认购审核上报工作。宣传部门：充分整合各种媒体资源，利用多形式的媒体宣传，大力开展高效照明产品推广的宣传工作，为高效照明产品推广创造良好的舆论氛围。教育、卫生、机关事务、建设、交通、旅游、电力等部门：会同有关部门做好本系统高效照明产品推广的宣传指导工作，并具体落实本系统相关单位高效照明产品推广、汇总工作。能源监察机构负责辖区内高效照明产品推广的抽查工作，抽查面不得低于20%。三家中标企业：为推广活动实施主体，负责产品宣传推广（主要包括设立社会售货点、海报宣传、举办具体推广社区活动等）、产品安装、售后服务等具体营销活动。4本次高效照明产品推广工作将纳入对各级政府部门节能目标责任制考核内容之一。五、推广模式与操作流程高效照明产品推广主要采用以下二种模式：大宗用户推广模式、社区居民用户推广模式。大宗用户是指工矿企业、写字楼、医院、学校、宾馆、商厦、车站、码头、道路等采用照明产品集中的场所，采用合同能源管理推广高效照明产品的节能服务公司可视为大宗用户；居民用户是指以社区、行政村或居民个人为购买单位的用户。二种推广模式具体的操作流程如下：（一）大宗用户推广模式操作流程图①大宗用户填写采购申购表（见附件2②中标企业与大宗用户签订供货协议并负责安装，大宗用户确认签章③中标企业定期将销售汇总表报能源监察机构（或县区节能办）④能源监察机构（或县区节能办）定期抽查，提出抽查意见⑤各县区经贸、财政部门定期将数据汇总上报市经委，市经委会同市财政局审核汇总，报省经贸委、财政厅5（二）社区居民用户推广模式操作流程图六、实施步骤推广分四个阶段：准备阶段、宣传启动阶段、实施阶段、总结阶段。第一阶段：准备阶段（6月15日前）明确各部门职能分工，分解推广指标，制订整体推广方案及各责任部门推广实施方案。中标企业进行销售渠道及产品生产的配套建设、设立常设经销点、售后服务点或办事处；各职能部门筹备与开展各类推广主题活动。第二阶段：宣传启动阶段（6月15日至月底）有关部门组织各类媒体进行宣传报导；各县区结合实际，举办多种形式宣传推广活动；中标企业配合各县区做好宣传和示范工作。第三阶段：实施阶段（6月至9月底）各县区、部门根据职责分工，在开展宣传工作同时，会同中①居民用户前往所在社区登记申请（表格见附件3）或直接到指定经销点购买②各社区审核、汇总，并定期告知三家中标企业，指定经销点按要求填写登记表（附件3）⑤能源监察机构（或县区节能办）定期将抽查结果报市经委。市经委、财政局做好审核工作⑥市定期将数据汇总上报省经贸委③中标企业根据登记情况送货上门，安装并完成收款，做好售后服务④中标企业定期将销售汇总表报能源监察机构（或县区节能办）6标企业做好推广工作。第四阶段：总结阶段（10月份）认真做好高效照明产品推广的审核、汇总工作，并就推广工作进行总结评估；根据本年度推广的实际情况，提出下一年度高效照明产品推广目标及推广计划；开展本次推广活动评先评优工作，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。七、监督管理各有关部门和中标企业要严格按照财政部和国家发改委《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的要求，严格执行本方案的相关程序，本次推广的产品外包装和本体上都印制有“政府补贴、绿照工程”字样，社区居民个人申购原则上每人购买数量不超过30支，大宗用户购买后必须在湖州市范围内使用，杜绝倒买倒卖行为。中标企业出售产品必须取得用户签字确认，经贸、财政和能源监察机构等部门单位要加强监督检查，保证节能灯推广工作符合政策要求，取得实效。中标企业对财政补贴资金申请报告的真实性负责。各级能源监察机构和经贸、财政部门对弄虚作假，骗取财政补贴资金的行为，有权向上级部门反映。附件：1.高效照明产品型号与价格表2.大宗用户采购高效照明产品申购表3.高效照明产品社区居民购买登记表4.高效照明产品推广情况汇总表7附件1：高效照明产品型号与价格表单位：元厂商产品型号产品规格中标价格（元/支）财政补贴50%后的价格（居民）财政补贴30%后的价格（大宗）市场参考价晨辉5W2U6500KE277.03.54.912.07W2U6500KE277.03.54.912.09W2U6500KE277.53.755.2513.011W2U6500KE277.53.755.2513.020W3U6500KE2710.55.257.3518.0TCLT8灯18W6.03.04.210.036W6.23.14.3410.5百分百T5灯及支架14W27.013.518.945.028W39.019.527.350.0浙江晨辉照明有限公司经销地点：湖州市威莱大街138号：联系人：倪建东电话2572058、2572068、13968797970总部联系人：诸建华0575-8218791513989585078惠州TCL照明电器有限公司经销地点：湖州市吉山二路12号联系人：陆中美电话：2060842、13906722016经销地点：南浔区泰安西路716-724号金钟明电话：3913553、13905728099总部联系人：赖严电话：[phone]东莞市百分百科技有限公司经销地点：湖州市月河小区34憧105号联系人：罗新荣电话：[phone]总部联系人：王兆滨电话：0769-22637999136065365778附件2：大宗用户采购高效照明产品申购表年月日申请单位（盖章）详细地址联系人联系手机厂商产品型号产品规格中标价格（元/支）财政补贴30%后价格申购数量（支）金额（元）晨辉5W2U6500KE277.04.97W2U6500KE277.04.99W2U6500KE277.55.2511W2U6500KE277.55.2520W3U6500KE2710.57.35TCLT8灯管18W6.04.236W6.24.34百分百T5灯及支架14W27.018.928W39.027.3小计---------安装情况能源监察机构抽查意见（盖章）2008年月日县区经贸部门审核意见（盖章）2008年月日县区财政部门审核意见（盖章）2008年月日市经委审核意见（盖章）2008年月日市财政局审核意见（盖章）2008年月日9附件3：高效照明产品社区居民购买登记表所在社区居委会（或行政村委会）名称：序号姓名身份证号码家庭住址联系电话购置产品型号数量(支)购置日期申购人签名12345678910小计------填表人：联系电话：所在社区审核（盖章）：能源监察机构抽查意见：备注：本表一式三份，经贸部门、财政局、经销商各存一份。附件4：高效照明产品推广情况汇总表汇总单位（有关主管部门）：年月日产品规格单位、社区5W7W9W11W20W18W（T8）36W（T8）14W（T5）28W（T5）合计