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1ISO14001标准培训2内容介绍环境问题：八大公害、可持续发展标准概述：标准发展、构成、意义环境基本概念标准法律、法规污染预防及防治3人类文明发展形式的特征文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题森林砍伐、地力下降、水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展4当前的环境问题全球环境问题温室效应与气候变化臭氧层破坏有毒有害化学物质污染与越境转移海洋污染和海洋保护问题生物多样性破坏与保护问题生态环境恶化我国的环境状况大气污染问题突出水体污染情况严重城市垃圾污染日渐突出5八大公害事件马斯河谷事件（SO2、氮氧化物、碳氢化合物和烟尘）1930，比利时多诺拉烟雾事件1948，美国伦敦烟雾事件1952，洛杉矶光化学烟雾事件1940--50四日市哮喘事件1961，日本水俣病事件（向海湾排放含汞废水形成甲基汞污染）1953--56，日本富山（骨痛病）事件（含镉废水污染土壤和作物）1955--72，日本米糠油事件（多氯联苯PCB进入食品）1968，日本.6八大公害事件名称时间地点污染类型污染源原因后果马斯河谷烟雾1930。12比利时马斯河谷大气污染烟尘、SO2雾/扩散/肺部吸入千人中毒、60人死亡光化学烟雾1943/5-10美国洛杉矶大气污染/光化学污染汽车400万油2400L工业废气/汽车尾气患病/老人死亡400人多诺拉烟雾1948。10美国多诺拉镇大气污染厂排烟尘、SO2雾、SO2、SO3/盐气4天6000人病、死20人伦敦烟雾1952。12英国伦敦市大气污染煤含硫高排烟尘SO2SO2-酸盐吸入肺部5天死亡4000人水俣病事件1953-1961日本熊本县水俣镇海洋污染/汞氮肥厂排汞催化剂海湾汞-甲基汞-鱼—人神经病180人，死亡50四日事件（哮喘病）1955以来日本四日市大气污染厂排SO2、煤尘含锰钛粉尘、SO2吸入肺部患病500，死亡36人米糠油事件1968日本爱知县食品污染多录联苯进米糠油食用患病5000、死亡16人富山事件（骨痛病）1931-1935日本富山县神通流域水体/土壤/镉污染练锌厂镉废水排河中河水-稻镉米/水食用患病258、死亡1287日本水俣湾有机汞污染经济分析（1）损害金额：健康损害金额：76。71亿日元/年底泥污染造成损害：42。71亿日元/年渔业损害：6。89亿日元/年总损害金额：126。31亿日元/年（2）环保费用：每年1。23亿日元（3）评价：如果开始时就采取对策，即能预防危害的发生，同时单从费用来看，开始即行预防非常合算。8环境污染物的主要来源生产活动农业污染其他农业污染工业三废废水/废气/废渣化学性污染物粪杂肥/化肥/农药物理性污染物生活活动粪便/垃圾/生活污水生物性癌/畸/毒/放射性/残留药大气-生物-土壤-水体寄生虫卵/病原菌/病毒/致病毒素9人类的对策1972年，斯德哥尔摩〈人类环境宣言〉成立了联合国环境规划署（UNEP）1980年，〈世界自然资源保护大纲〉1987年，〈我们共同的未来，从一个地球到一个世界〉，提出可持续发展的观点1992年，里约热内卢”环境与发展“大会，通过了〈21世纪议程〉10可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展自然资源与生态环境的可持续发展经济的可持续发展社会的可持续发展11清洁生产为保持经济--社会--自然复合系统的持续化，持续地对工艺、产品及服务应用整合性及预防性的环境策略以提高效率，并降低人类及环境受到危害之机会。清洁生产包括清洁的生产过程和清洁的产品两方面的内容，体现经济效益、环境效益和社会效益的统一。12ISO14000系列标准概述全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）1993年成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年9-10月正式颁布了五项标准.2004年11月15日13ISO14000认证增长较快的国家020040060080010001200140016001473571547409356345日本英国瑞典西班牙澳大利亚美国14ISO14000系列标准ISO/TC207制订的环境管理体系标准标准号从14001至14100ISO14000系列标准是国际标准化组织（ISO）继ISO9000系列标准后提出的又一套重要的系列标准。它是一整套新的、国际性的、环境方面的管理性标准，包括环境管理体系、环境审计、环境标志、环境行为评价、产品寿命周期等几个方面。该标准是一套环境自愿性标准，通过第三方认证的方式实施。15已正式发布的ISO14000标准ISO14001环境管理体系规范及使用指南ISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南ISO14010环境审核指南通用原则ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求ISO14020环境标志与声明－通用原则16由于标准通常是赢得新的商业机会和进入赢利市场的关键。如果你想充分挖掘它们的潜力，最重要的是要理解并有效管理那些对你的生意至关重要的标准。摘自英国BSI的＜从标准中获取利润＞，1993年17ISO14001是ISO14000系列标准中唯一的规范性标准，本标准要求组织建立环境管理体系，组织可据此建立一套程序来确立环境方针和目标，实现并向外界证明其环境管理体系的符合性。18WHAT？ISO14001不代表什么？不是一个产品标准；不是一个环境表现标准；不是给了污染物和环境成效一个价值；不是建立测试方法；不要求首次成效测试；不要求或确定最终成效目标；不要求达到零污染或超过最低标准；不要求达到最好的技术效果；不要求公布成效水平；不要求公布审核结果；不受时间限制19环境管理体系运行过程图环境方针规划实施和运行检查管理评审持续改进20WHY？推行ISO14000？短期利润的影响和顾客的要求社会或环境运动组织的压力管理和遵守环境法规的需要寻求有效的生产过程的需要成为良好社团公民的愿望意识21WHY？实施ISO14000消除贸易壁垒企业守法、达标企业推行清洁生产提高企业环境管理水平提高员工的环境意识提高企业信誉，增强市场竞争力可减少环境风险，改善企业的公共关系22企业界为何感兴趣？（内部利益）管理环境风险，减少事故和责任。系统管理环境问题，认识机遇，节能降耗，降低成本，提高效率。间接地改善环境行为。提高全员环境意识，改善社团文化。23ISO14000系列标准的特点以消费行为为根本动力，而不是以政府行为为动力；自愿性标准，不带有任何强制性；灵活性--没有绝对量的设置，而是按各国的环境法律、法规、标准执行；这一体系强调持续地改进，要求所涉及的组织不断地改善环境行为；预防性--标准要求管理过程程序化、文件化，强调管理行为和环境问题的可追溯性，体现了管理责任的严格划分；24环境管理体系运行的特点核心是持续改进重点是污染预防准绳是法律法规和其他要求关键是过程控制起点是领导者的承诺和重视依据是程序的管理25ISO14001与ISO9001的关系不同点：1、适用范围、对象和目的不同ISO9000---顾客的需求（产品质量标准）ISO14000---法律、法规及其他要求2、承诺的对象不同9001是产品消费者—需求—合同//14001是相关方—利益相关—社会3、审核的依据不同共同点：自愿采用的管理性质的国际标准具有相同的管理思想的管理体系26职责培训文件管理内部审核纠正与预防管理评审记录环境方针环境目标与指标环境管理方案信息交流紧急向应法律与法规环境初始评审ISO9000ISO14001质量和环境管理体系的整合27系统整合的优点角色权责明确划分单一系统较易被员工接受使用共通程序，简化作业共用系统资源，提高效率整合验证，节省认证时间与经费28建立环境管理体系的过程EMS运行准备初始环境评审环境方针//重大环境因素环境管理体系文件编制内审/管理评审认证审核29注意事项！！！与组织的现行管理体系相结合建立动态的环境管理体系-PDCA要充分体现自身的特点（产品/行业/位置）实施—持续改进EMS方针P策划D实施与运行C检查4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.4.1资源作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息与交流4.4.4文件4.4.5文件管理4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.3.1环境因素4.3.2法律和其他要求4.3.3目标指标和方案A管理评审持续改进ISO14001标准的运行模式-PDCAISO14001标准的主要特点①强调法律法规的符合性②强调污染预防：③强调持续改进：④强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持；⑤自愿性：⑥可认证性⑦广泛适用性32术语和定义环境：组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人及他们之间的相互关系。环境因素：一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。33术语和定义环境影响：全部或部分地由组织的活动或服务给环境造成的任何有益或有害的变化。相关方：关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行为）影响的个人或团体。34术语和定义环境表现（行为、绩效）：组织基于其环境方针、目标和指标，对他的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。35环境基本概念污染预防：采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等持续改善：强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进环境绩效。36总要求（ISO140014.1)按本国际标准的要求建立、形成文件、实施、保持并持续改进环境管理体系1.建立是指从指决定开始到形成一体系2.保持是指体系运转过程中对出现问题的改正,在新情况出现时的调整修订,以及必要的支持性活动3.持续改进是提升环境绩效37管理评审环境方针环境因素目标指标管理方案运行控制监测测量职责培训记录文件管理纠正预防法律法规EMS审核信息38环境方针(ISO140014.2)由最高管理者制定适合于性质、规模、活动的影响、产品、服务对持续改进和污染预防的承诺遵守环境法律、法规和其它要求的承诺目标和指标框架形成文件，付诸实施、予以保持，传达到全体员工可为公众所获取39环境方针的重要性是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。是实施与改进组织的环境管理体系的推动力。40环境方针的制定：输入组织的信仰和价值观经营战略和战略计划初始环境评审的结果任何现存的关于环境因素的声明利益相关方的意见法律和法规其它方面的方针：健康、质量、安全41环境方针的内容两个承诺遵守有关法律、法规和其他应遵守的要求。持续改进和污染预防一个框架目标、指标的评价42对环境方针的一个重要要求如果该组织从属于一个更大的组织，其环境方针还应符合后者的方针，并得到后者的认可。43环境方针的公布内部：外部：内部简报、邮件宣传小册子公告栏企业年度报告会议广告介绍性的培训课程会议44环境方针的实施建立更详细的目标、指标、环境管理方案行动计划应当：确定优先项确认员工的责任分配资源确定可测量的目标、指标45环境方针的修订与改进需要改变的条件：市场情况变化生产过程、产品的变化重大的资产重组符合环境管理体系标准的需要公众与利益相关方的意见在管理评审中包括对方针进行评审对任何改变进行交流46环境方针（例）遵规守法、以