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-1-安全生产大检查活动实施方案中南建设集团有限公司密涿高速廊坊至北三县段L2项目部2013年6月26日-2-密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部安全生产大检查活动实施方案为扎实开展密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部安全生产大检查活动，切实加强安全生产工作，加大隐患排查整改力度，有效防范事故发生，按照管理处有关文件要求，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示和指示，以及国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，切实增强责任感和使命感，以“平安交通”创建活动为总抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，迅速开展为期百日的全方位、拉网式安全生产大检查，采取有力整改措施，及时消除安全隐患，努力提升安全管理水平，确保项目部安全生产形势稳定。二、工作目标通过开展安全生产大检查，严格按照“十一个一律”、“三个百分百”和“六个务必”各项要求，进一步规范经营行为，依法落实安全生产主体责任，强化重点行业领域的专项整治，深入排查治理事故隐患，严厉打击非法违规行为，确保各项政策法规、制度标准和措施要求落到实处，推动项目部科学发展、安全发展，可持续发展。三、组织机构为全面加强组织领导，项目部成立安全生产大检查活动领导小组，负责监督、指导、协调大检查活动，领导小组下设办公室，-3-负责日常具体工作（见附件1）。四、检查范围项目部大院、拌合站场站建设、新房村软基处理。五、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.企业主体责任、安全生产承诺制落实情况。是否按规定建立健全安全生产“三项制度”（责任制度、规章制度、操作规程），明确各级各岗位安全生产职责，建立安全机构，配备专职人员，保证安全投入，加强设备设施检查检测、维护保养，落实三级教育制度，执行主要负责人和领导班子成员现场带班制度，开展经常性事故隐患排查治理，切实做到不安全不生产。2.安全生产责任落实情况。是否按照“一岗双责”、“党政同责”要求，健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、责任部门各司其职的责任体系；是否严格按照包保责任制要求，把施工单位的监管责任分包落实到具体领导、具体人员，逐个建立台账，逐级上报备案，将责任落实到最基层；有关责任领导是否做到了“三包”，即包摸清底数、包隐患排查、包整改落实，一包到底；是否依法加强行业管理，严格审批程序，加大“打非治违”力度，对非法违法行为及时作出处理。是否对暑期、汛期安全生产工作进行安排部署，加强对重点行业领域的防范。3.责任追究落实情况。是否按要求对重大隐患及近一段时期发生的安全生产责任事故进行“回头看”，落实“隐患按事故查处”制度，对安全生产责任事故实行归口追责；对不履行责任、管理松懈、安全隐患整改不到位的企业，是否进行了顶格处罚，-4-处罚措施是否落实到位；对出现问题的队伍和部门，是否坚决责任倒查，依法依规严肃处理相关责任人员。（二）专项整治开展情况施工驻地选址是否符合安全要求，严禁在河道内或洪水位下等危险区域设置施工驻地或存放设备；生活区、作业区和预制场区是否分开设置、严密围挡，预制板房及其它构建物是否采取加固措施；消防器材是否按规定配备，消防通道是否畅通。施工现场是否按规定配备防护设施，设置警示标志，严格执行安全操作规程及项目负责人现场带班等制度措施；是否按要求编制危险性较大工程专项施工方案，规范审批管理，并严格按方案组织施工。是否开展桥梁施工安全风险评估，制定重大危险源安全管理方案，组织安全技术交底。是否严把特种设备进场验收关，严格落实“定人定机定岗位定责”制度，加大材料检测力度，确保设备和材料性能质量合格。是否按规定做好边坡基坑支护、现场排水和临时用电等工作，广泛开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治行动。是否开展“平安工地”创建活动，严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》，开展考核评价工作。是否划定危化品专用区域和库房，远离易燃易爆品及建筑物。是否规范安全操作环节，严格按规定设置消防设施。是否严格执行食品安全卫生操作标准，配齐消毒设备，严防食品安全事故发生。二是办公区、生活区等人员密集场所安全管理。是否经常性开展宣传教育，不断提高参建人员的安全意识、防范能力。是否落实人防、物防、技防措施，加强治安防范，保证内部安全。是否开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施，-5-及时发现消除火灾隐患，确保消防安全。三是劳动安全。是否针对职业危害开展专项整治，落实露天作业场所防暑降温措施，按规定安装防护设施、发放防护用品，防范职业病发生。（三）安全生产教育培训开展情况。是否将安全教育培训工作纳入年度安全生产工作计划；是否建立健全安全生产三级教育制度，是否建立安全生产教育培训台账和档案（包括从业人员安全培训年度计划、岗前培训记录、培训签到表和培训考核试卷、培训记录等）；主要负责人、安全管理人员是否经培训后持证上岗；一线作业人员，特别是农民工是否按要求参加了安全教育培训，是否具备必要的安全生产知识技能；是否建立特种作业人员档案，特种作业操作人员是否持证上岗；是否落实安全生产培训经费，是否对从业人员进行安全生产事项告知等。（四）安全隐患排查治理情况。是否突出重点行业领域和薄弱环节，按照“十一个一律”和“三个百分之百”的要求，继续深化隐患大排查、大整治、大督导行动，巩固治理成果；是否按要求建立了隐患排查治理台账，明确整改措施、整改时限和整改责任，对重大隐患和突出问题实行挂牌督办、跟踪督导；是否严格落实省厅《关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的意见》（冀交安全[2012]620号），坚决杜绝事故隐患失管、漏管现象。是否接受社会监督。（五）应急救援能力建设情况。是否针对各类突发事件和事故灾害建立健全应急救援预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急器材、装备和物资等。是否完善应急救援工作体系，明确处置流程及部门职责，充分做好应急处置准备，应急救援队伍是否定期进行应急演练；是否严格执行领导带班和24小时值班制度。-6-六、检查方式项目部按照方案要求开展自查自纠，并接受上级单位督导检查。七、时间安排全段安全生产大检查自即日起至9月30日结束，共分为五个阶段。（一）组织动员阶段（7月1日前）。认真传达学习交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局安全生产电视电话会议精神，按照建管处的部署要求，结合本项目部实际，制定检查方案，进一步明确目标任务和工作措施，召开专门会议进行安排部署，确保大检查活动及时启动、迅速开展。（二）自查自纠阶段（7月2日至7月21日）。项目部要认真查找本单位安全生产工作中存在的问题隐患，突出重点环节部位，做到逐一排查，不留死角。要加大问题隐患整改力度，确保全部隐患得到及时整改。（三）督导检查阶段（7月22日至8月22日）。准备接上级单位督导检查，同时做好迎接省质检站、省厅督导组检查的准备工作。（四）整改落实阶段（8月23日至9月10日）。项目部要对自查自纠阶段和督导组发现的问题隐患进行“回头看”，逐一对照整改方案，检查整改措施、责任是否落实到位，确保整改效果。同时，接受督导组对前阶段发现的问题隐患整改落实情况进行复查。（五）总结提高阶段（9月11日至9月30日）。项目部对安全生产大检查活动的经验成果进行认真总结，提出针对性意-7-见，积极构建安全管理长效机制，不断完善规章制度，努力提升安全管理水平。八、工作要求（一）高度重视，加强领导。要高度重视此次安全生产大检查活动，要增强做好安全生产工作的责任感和使命感，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将其作为当前重中之重和第一位任务来抓。主要领导要亲自对检查活动进行研究部署，切实加强对活动开展情况的督促指导，严格落实领导包保责任制度，落实各级各岗位安全责任，协调解决突出问题，确保大检查活动深入开展、有序推进、取得实效。（二）全面排查，严格督导。项目部要切实对本单位本区域岗位进行逐一排查，对发现的问题隐患。要建立台账，明确包保领导，逐一制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要按照领导包保责任制要求，逐一明确班子成员的包保对象，做到分片包点、责任捆绑、一包到底，包排查、包整改、包督导、包落实，实现全过程、全覆盖。要将大检查工作与暑期、汛期及其它重点工作紧急结合起来，做到统筹兼顾、相互推进。（三）广泛宣传，营造氛围。项目部要采取多种形式，加强对安全大检查活动的宣传报道，充分利用广播、宣传栏、黑板报、横幅、传单等途径，集中宣传先进典型经验，报道最新进展，曝光问题隐患。要与“安全生产月”、“平安工地”等活动紧密结合起来，进一步加强干部职工和从业人员的安全教育，认真做好安全生产法律法规、方针政策、标准规范和知识技能的宣讲普及工作，不断提高干部职工和从业人员的安全意识和安全素质。-8-（四）认真总结，按时报送。要建立安全大检查信息报送机制，明确责任领导、责任部门和具体负责人，及时向上级单位报送相关信息数据。活动结束后，要对大检查活动进行全面总结，并于9月25日前将活动总结上报。附件：1.密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部安全生产大检查活动领导小组成员名单-9-附件1密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部安全生产大检查活动领导小组成员名单组长：高友长项目经理副组长：孟祥飞副经理许营总工李建宾质检安全副经理成员：王跃龙工程部负责人田旭丽财务部负责人王朋办公室负责人隋玉伟合同部负责人王昶安全部负责人领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责日常工作。成员：王昶电话：159014274642013年6月26日