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0AlexanderChen2005-04ISO14001环境管理体系标准介绍1欧姆电子（深圳）有限公司2005-05ISO14001：2004标准培训2当今环境现状掠夺式的开发利用，自然界的报复：臭氧层破坏、温室效应、海洋污染、海啸，植被减少、酸雨、噪音、土壤沙漠化、水土流失、耕地减少、水资源污染与枯竭、草原退化、生物多样性减少、野生及珍稀物种濒临灭绝、废弃物堆积。3国际间与环保相关的管理措施•1972年世界环境与发展委员会，我们共同的未来；•1973年118个国家协订华盛顿公约；•1975年联合国的国际环境教育计划；•1987年蒙特利尔公约；•1992年巴西里约热内卢召开联合国环境与发展大会，签订二十一世纪议程。4什么是ISO•ISO，即国际标准化组织（TheInternationalOrganizationforStandardization），是IEC（国际电工协会，InternationalElectrote－chnicalCommission)的姐妹组织，于1947年在伦敦成立，总部现设日内瓦，其主要宗旨为促进国际合作，发展工业共同标准。•ISO偏重于制定非电气性产品的各项标准，包括农业、工业、银行、化工、塑胶等各项工业。5ISO/TC207及其组织简介自1990年初，欧洲掀起以环境管理体系的热潮。欧盟：环境管理与审核计划（EMAS）英国：国家环境管理体系标准BS7750•1992年地球高峰会议之后，ISO要求TC207技术委员会汇集整理全球的相关环境讯息，包括管理、技术、工具、方法及策略，并制定一套环境管理标准，适用各国不同规模及行业。•ISO/TC207是负责制订ISO14000系列相关工作的技术委员会。6ISO（国际标准化组织）TC207技术小组组织评估产品评估环境行为评价环境审核环境管理体系环保标志产品中的环境指标生命周期评估ISO140007制订标准的必要•零散的、被动适应法规要求的环境管理机制不足以确保一个组织的环境行为不仅现在满足，将来也一直能满足法律和方针所提出的要求，企业没有持续改进的动力；•而系统的全面的标准化的EMS要求组织明确规定自身环境行为的宗旨和方向，主动地承担起对社会和人类的环境责任，从比法律要求更宽广的范围和更大的深度上约束自已的行为，并且持续不断地加以改进。8企业寻求ISO14001认证的作用•在商务活动中满足国际性环境保护潮流的要求，赢得市场机遇，开拓销售渠道；•系统化地建立EMS，识别改进的机会;提高效率、减少损耗、降低成本；•树立企业和产品环境友好的形象；•促进环境意识的提高。9ISO14001的适用范围•它规定了EMS的要求，而该EMS拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。•在管理对象上，它适用于那些可为组织所控制，以及可能希望组织对其施加影响的因素。10适用于任何具有下列愿望的组织•实施、保持并改进环境管理体系；•使自己确信能符合所声明的环境方针；•向外展示这种符合性；•寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册；•对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。11ISO14000和ISO9000标准的差异•服务对象不同：ISO900对客户负责，将产品的正面发扬光大，满足顾客对质量的要求；ISO14000对社会负责，将组织活动、产品和服务的负面影响降至最低。•从标准本身来说：ISO9000标准在全面质量管理的基础上形成，实践较充分，理论上较成熟，因此规定比ISO14001更详细、更严谨，但内在逻辑性不如ISO14000强，平铺直叙。12ISO14000和9000标准的差异•法律法规和政府的作用不同－在产品质量标准中除少数安全性标准外，许多标准都是非强制性标准；而绝大数衡量组织环境行为的标准都是强制性标准（环境管理制度、环境质量标准、污染物排放标准等）。－ISO900解决的是满足顾客需要，因此完全是市场行为；而ISO14000涉及到遵守法律法规的承诺，要解决的是满足社会对环境保护和污染预防的需要。13•从操作上来说：ISO14000的内容要比ISO9000多得多，它既涉及到企业的方方面面，各个角落，又牵涉到众多的相关方（供方、合同方、员工、社区居民、政府机构等），环境因素众多，法律法规众多，而且这些仅仅是最基本要求，因而涉及面非常广泛，工作量繁重而细致。ISO14000和ISO9000标准的差异14企业为何要实施ISO14001•减轻来自政府的压力；•冲破“绿色”贸易壁垒，加强市场竞争力，增加市场份额；•减少污染，节能降耗，优化成本，获取利润；•提高企业自身管理水平；•有利于企业良性和长期发展；•改善公众关系，塑造良好形象，降低环境风险。15ISO14001环境基本术语•1审核员auditor•有能力实施审核的人员16ISO14001环境基本术语•2持续改进continualimprovement•不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。•注：该过程不必同时发生在活动的所有方面。17ISO14001环境基本术语•3纠正措施correctiveaction•为消除已发现的不符合的原因所采取的措施18ISO14001环境基本术语•4文件document•信息及其承载媒介•注1：媒介可以是纸张，计算机磁盘，光盘或其它电子媒体，照片或标准样品，或他们的组合19ISO14001环境基本术语•5环境environment•组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。•注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。20ISO14001环境基本术语•6环境因素（environmentalaspect）•一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。•注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。21ISO14001环境基本术语•7环境影响（environmentimpact）•全部或是部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。22ISO14001环境基本术语•8环境管理体系（environmentalmanagementsystem）•组织管理体系的一个组成部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。•注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。•注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源.23ISO14001环境基本术语•9环境目标（environmentalobjective）•与组织所要实现的环境方针相一致的总体环境目的。24ISO14001环境基本术语•10环境绩效（environmentalperformance）•组织对环境因素进行管理所取得的可测量结果•注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。25ISO14001环境基本术语•11环境方针（environmentalpolicy）•由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。•注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和指标提供了一个框架26ISO14001环境基本术语•12环境指标（environmentaltarget）•直接来自环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。27ISO14001环境基本术语•13相关方interestedparty•关注组织的环境绩效或受环境绩效影响的个人或团体。28ISO14001环境基本术语•14内部审核internalaudit•客观的获取证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统地、独立的、形成文件的过程。•注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。29ISO14001环境基本术语•15不符合non-conformity•为满足要求。30ISO14001环境基本术语•16组织organization•具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人团体、公营和私营。•注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织31ISO14001环境基本术语•17预防措施preventiveaction•消除潜在不符合原因所采取的措施32ISO14001环境基本术语•18.污染预防（preventionofpollution）•为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。•注：污染预防可源消减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环。33ISO14001环境基本术语•19程序procedure•为进行某项活动或过程所规定的途径。•注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。34ISO14001环境基本术语•20记录（record）•阐明已取得的结果或提供一从事活动的证据的文件。35ISO14001环境基本术语•COD：（化学需氧量）在规定条件下，用化学氧化剂（重铬酸钾或高锰酸钾）氧化水中有机物质所需要的氧量。•BOD：（生物化学需氧量）在有氧条件下，微生物分解水体中有机物质的生物化学过程所需溶解氧的量，是反映水体中有机污染程度的综合指标之一。36ISO14001环境基本术语•TOC：（总有机碳量）•指水中溶解性和悬浮性有机物中存在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综合指标。37ISO14001运行模式检查与纠正措施•监视与测量•合规性评价•不符合，纠正与预防措施•记录•内部审核环境方针策划•环境因素•法律法规和其它要求•目标和指标和方案实施与运行•资源、作用、职责和权限•能力、培训和意识•信息交流•文件•文件控制•运行控制•应急准备和响应管理评审持续改进38ISO14001主要涵盖哪些内容？环境管理体系要求•4.1总要求•4.2环境方针•4.3策划•4.3.1环境因素•4.3.2法律法规与其它要求•4.3.3目标、指标和方案39ISO14001主要涵盖哪些内容？•4.4实施与运行•4.4.1资源、作用、职责和权限•4.4.2能力、培训和意识•4.4.3信息交流•4.4.4文件•4.4.5文件控制•4.4.6运行控制•4.4.7应急准备和响应40ISO14001主要涵盖哪些内容？•4.5检查•4.5.1监测和测量•4.5.2合规性评价•4.5.3不符合，纠正与预防措施•4.5.4记录•4.5.5环境管理体系审核41ISO14001主要涵盖哪些内容？•4.6管理评审42环境管理体系要求4.1总要求组织应根据本标准的要求建立并保持环境管理体系，形成文件，适时、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。434.2环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内：A适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响；B包括对持续改进和污染预防的承诺；C包括对遵守与其环境因素有关的使用法律法规要求和其它要求的承诺；D提供建立和评审环境目标和指标的框架；E形成文件，付诸实施，予以保持;F传达到所有为组织工作或代表他工作的人员；G可为公众所获取。环境管理体系要求44环境管理体系要求4.3策划原则：组织应对如何实现环境方针作出明确规化。这是建立环境管理体系的启动阶段。需考虑的因素有：·识别环境因素·分析环境因素的影响·识别企业应遵循的法律法规和其他要求·建立内部表现（绩效）的标准（水准）·建立目标、指标和测量参数·建立行动方案45环境管理体系要求4.3.1环境因素组织应建立并保持一个或多个程序，用来A识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品或服务中它能够控制或能够其施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；B确定对环境具有、或可能具有重大影响