危险化学品经营应急预案模版

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1文件编号:版本:xxxxxxx应急救援预案发布时间:2015年10月28日2发布令根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产管理监督总局令第17号)的要求,组织编制了《xxxxxxx应急救援预案》,已于2015年10月25日经专家组审议通过,现于公布,自公布之日起实施。发布人:2015年10月28日3目录生产安全事故综合应急预案..........................-1-1总则.............................................-1-1.1编制目的.......................................-1-1.2编制依据.......................................-1-1.3适用范围.......................................-3-1.4应急预案体系...................................-3-1.5事故应急原则...................................-3-2事故风险描述.....................................-4-2.1单位概况.......................................-4-2.2事故风险分析...................................-5-3组织机构与职责..................................-10-3.1应急组织体系..................................-10-3.2应急成员及职责................................-10-4预警及信息报告..................................-12-4.1预警..........................................-12-4.2信息报告与处置................................-13-5应急响应........................................-15-5.1响应分级......................................-15-5.3处理措施......................................-15-6信息公开........................................-18-7后期处置........................................-18-7.1污染物处理....................................-18-7.2生产秩序恢复..................................-18-7.3医疗救治、人员安置............................-19-7.4善后赔偿......................................-20-7.5抢险过程和应急救援能力评估....................-21-8保障措施........................................-21-8.1通信与信息保障................................-21-8.2应急队伍保障..................................-21-8.3物资装备保障..................................-21-8.4其他保障......................................-22-9应急预案管理....................................-23-9.1应急预案培训..................................-23-9.2应急预案演练..................................-23-9.3应急预案修订..................................-23-9.4应急预案备案..................................-23-9.5应急预案实施..................................-24-4生产安全事故现场处置方案.........................-24-1运输途中生产安全事故现场处置方案................-24-1.1事故特征......................................-24-1.2应急工作职责..................................-27-1.3应急处置......................................-29-1.4注意事项......................................-32-2装卸过程中生产安全事故现场处置方案..............-33-2.1事故特征......................................-33-2.2应急工作与职责................................-37-2.3应急处置......................................-38-2.4注意事项......................................-41-附件.............................................-43-生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为规范公司安全生产应急管理和应急响应程序,迅速、有序地控制和处理可能发生的与已发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护公司和社会的安全稳定,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1国家、地方政府和行业的有关法律、法规、规章、规范性文件(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号2014年12月1日实施)(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(3)《中华人民共和国突发事故应对法》(中华人民共和国主席令第69号)(4)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)(5)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)(6)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号,2005年实施)xxxxxxx生产安全事故应急预案-2-(7)xxx《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(xxx[2009]15号文件)(8)《危险化学品名录》(2015年版国家安全生产监督管理局等)(10)《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第8号)(13)《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006-1-22发布)(15)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》国家安全生产监督管理总局[2004]43号(16)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)(17)《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》安监总厅管三〔2011〕142号(18)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号1.2.2执行的主要技术标准、规范(1)GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》(2)GB15603-95《常用化学危险品贮存通则》(3)GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》(4)GB18265-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(5)GB16483-2000《化学品安全技术说明书编写规定》(6)GB2893-2008《安全色》(7)GB2894-2008《安全标志及其使用导则》(8)GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》xxxxxxx生产安全事故应急预案-3-(9)GB-T19639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(10)GB12268-2005《危险货物品名表》(11)GB5083-99《生产设备安全卫生设计总则》1.3适用范围本预案适用于公司危险化学品经营过程中发生的涉及到人员伤亡、财产损失等方面的安全事故或事件。如火灾爆炸、化学灼烫、中毒窒息等。1.4应急预案体系本应急预案体系由综合预案以及运输途中现场处置方案和装卸过程现场处置方案组成。1.5事故应急原则1.5.1以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。1.5.2统一领导,分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。1.5.3快速响应,果断处置。危险化学品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及xxxxxxx生产安全事故应急预案-4-时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。1.5.4依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2事故风险描述2.1单位概况2.1.1公司简介2.1.2公司地理位置2.1.3气象状况2.1.4公司周边环境2.1.4.1与居民生活的相互影响2.1.4.2与周边生产企业间的相互影响2.1.4.3与重要公共设施的距离与周边重要设施的距离如下表2.1-1所示。序号重要场所、区域距离(m)备注1居民区、商业中心、公园等人口密集周边不涉及此类设施xxxxxxx生产安全事故应急预案-5-序号重要场所、区域距离(m)备注区域2学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施周边不涉及此类设施3供水水源、水厂及水源保护区周边不涉及此类设施。4车站、码头、机场以及铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口周边不涉及此类设施公路交通干线5基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种基地周边不涉及此类设施6河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区周边不涉及此类设施7军事禁区、军事管理区周边不涉及此类设施8法律、行政法规规定予以保护的其他区域周边不涉及此类设施2.1.5可依靠的外部救援力量公司消防力量依托xxx消防大队,该大队距离本公司10km,消防车辆10min内即可到达厂区,参加灭火抢险救援。另外对面xxxx有消防车一辆,3分钟可到达公司进行紧急抢险救援,且该企业是危险化学品生产企业,具有危险化学品应急救援队伍,依托该企业对公司出现事故后的应急处置能力得到快速救援,降低事故风险。2.2事故风险分析公司危险场所主要有:经营场所、装卸场所和运输环节。公司经营的危险化学品的主要危险特性如下:2.2.1物质的危险、有害因素分析2.2.2经营过程中的危险、有害因素分析xxxxxxx生产安全事故应急预案-6-2.2.2.1火灾爆炸公司储存的介质均为危险化学品,均能与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若储存这些介质的储罐或管道破损,阀门、法兰密封不严,发生泄漏,遇激发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