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贵州省水城县2014年度青林乡二村寨生态畜牧养羊扶贫项目实施方案项目名称：贵州省生态畜牧养羊青林乡二寨村扶贫项目实施单位：青林乡人民政府项目主管部门：水城县扶贫开发局二0一四年七月2目录前言··············································1一、项目区基本情况································2（一）项目区概况···································（二）产业发展条件与现状····························（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题·········二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位··········（一）产业发展项目··································（二）基础设施项目··································（三）社会事业项目··································（四）其他项目·····································三、项目建设标准及技术方案（一）产业发展项目··································（二）基础设施项目··································（三）社会事业项目··································（四）其他项目·····································四、项目投资概算及资金来源·························（一）投资概算·····································（二）资金来源·····································3五、项目实施进度安排·······························（一）产业发展项目实施进度安排·····················（二）基础设施项目实施进度安排·····················（三）社会事业项目实施进度安排·····················（四）其他项目实施进度安排·························六、项目实施保障措施································（一）组织领导措施··································（二）技术保障措施··································（三）项目管理措施··································（四）服务体系措施··································（五）体制机制措施··································七、项目预期效益分析（一）经济效益·····································（二）社会效益····································（三）生态效益····································（四）扶贫效益····································4关于编制《水城县2014年度水县青林乡二寨村生态畜牧养羊扶贫项目实施方案》的基本要求前言指以哪些文件为依据制定本项目实施方案。例：依据“水城县委县政府关于大力支持农业生态畜牧养殖产业化发展的实施意见”（文号）、《水城县政府2014年度生态畜牧养羊产业化扶贫项目规划》、“关于贵州省扶贫工作的指导意见”（黔开办〔20XX〕1XX号）、“关于规范扶贫资金项目申报工作的通知”（黔开办[20XX]70号）以及“关于下达贵州省20XX年度XXXX产业化扶贫项目的通知”（黔开办〔20XX〕号，黔财农〔20XX〕号）、“关于下达产业化扶贫项目财政扶贫资金补助标准的通知”（黔开办〔20XX〕号）文件，结合青林苗族彝族乡镇二寨村老鹰岩村三组实际，制定本项目实施方案。一、项目区基本情况指本年度项目实施所涉及的项目区基本情况。包括：（一）项目区概况：项目区设在水城县青林乡二寨村，位于青林乡东北部，距乡政府驻地1公里，辖区面积8平方公里,全村9个组，共有623户、2378人，2010年该村人均纯收入2218元，这里的人民民族多以苗族和彝族久居，全5村耕地面积2527.5亩，但山高坡陡，土地贫瘠，种植模式单一，生产落后，农民生活环境艰苦，生活水平较低，人民生活大都处于贫困生活之中。（二）产业发展条件与现状：项目区属六盘水市“一山一河”贫困乡村土壤多为玄武岩发育而成的小黄壤，适宜种植玉米、马铃薯豆类等作物，全村9个组，共有623户、2378人，劳动力充足，耕地面积2527.5亩，全村自然荒山宽广，结合各种废弃的农作物秸杆很适合以生态畜牧养羊项目的实施，现在我们已经在各大网络平台打开了深圳、上海、湖南、重庆等外地销售市场，再综合本地市场在近几年都是共不应求，我们将生态畜牧养羊产品做成我乡的一特色高端产品。（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题：项目所处乡村基础设施建设、全乡村水、电、路三通达100%，并建成通村油路。“村村通”工程全面实施，广播电视覆盖率达95%。乡通程控电话，有移动、电信、联通信号覆盖全面。项目区人民在农业上主要是传统的发展方式，生态畜牧养羊可改进农民的传统方式和经济收入。本项目区人工种草和大量废弃荒山适量生态放牧有助于水土流失、生态环保的建设。只是在人民医疗和兽医技术上有待提高，需要大量提升。（四）项目村基本情况介绍：位于水城县青林乡东北部的二寨村，距乡政府驻地1公里，辖区面积8平方公里,全村96个组，共有623户、2378人，2010年该村人均纯收入2218元，这里的人民民族多以苗族和彝族久居，全村耕地面积2527.5亩，但山高坡陡，土地贫瘠，种植模式单一，生产落后，农民生活环境艰苦，生活水平较低。二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位（一）产业发展项目1、水城县青林乡二寨村生态畜牧养羊扶贫项目建设内容：生态养殖黑山羊建设模式：公司+合作社+农户建设规模：合作社100只，带动农民10户建设地点：水城县青林乡二寨村建设时间：2014年项目性质：合作社新建、农户新建、改建、扩建；实施单位：水城县青林乡人民政府。管理模式：舍养、放山两结合经营模式：挑选个头大，品种好的本土黑山羊种公羊，杜绝近亲繁殖，改良陪育当地黑山羊的生长速度、个头、出肉率，以此提高经济价值经营成一乡一特色的高端产品。生态养殖黑山羊200只挑选好的本土好种公羊10余只，改良陪育当地黑山羊生长速度、个头、出肉效率，经济价值。三、项目建设标准及技术方案（一）产业发展项目71、青林乡二寨生态养羊项目本项目所选品种为本土黑山羊、主要工作为杂交改良、短期育肥，技术方案：（1）选地、修圈舍、发展合作社成员（2）繁殖方法人工受精、自然交配（3）养殖管理分栏、隔离、消毒、疫苗接种、兽药预防等（4）驱虫定期作体内外驱虫（5）羊羔早期短奶、育肥（二）基础设施项目1、合作社示范点圈舍建设建设标准为100平方米、（砖混墙，采钢瓦，安装温控设备、水、电、路）。2、农户圈舍新建、改建、扩建建设标准为每户面积20平方米，石砖混砌墙、采钢瓦、石棉瓦。3、草料加工机械建设建设标准为秸杆加工三项电加工机械、玉米粉碎机、高压冲水机、4、办公设备60平方米电脑、监控，防盗5、大门、消毒池，消毒通道，人畜饮水用水池30立方米、青贮池100立方（三）社会事业项目1、为本村80户养羊发放青贮袋，标准为每户20个2、人畜饮水用水池30立方（四）其他项目8玉米粉碎机、高压冲水机四、项目投资概算及资金来源（一）投资概算指本年度项目实施所涉及以下四个方面的项目投资情况。包括：项目总投资44.4万元，其中产业发展项目投资24.8万元，基础设施项目投资14.92万元，社会事业项目投资3.68万元，其他项目投入1万元。项目总投资及分项投资构成如下：1、产业发展（1）水城县青林乡二寨村生态畜牧养羊产业化扶贫项目项目投资44.4万元，其中财政扶贫项目补助资金20万元，企业投入资金14.4万元，农民投工投劳折算10万元：1、购种（母羊）：200只×1200元/只=24万元；2、购种（公羊）：4只×2000元/只=0.8万元；3、建圈：260平方米×220元/平方米=5.72万元；4、种草：100亩×300元/亩=3万元；5、建围栏：500米×60元/米=3万元；6、购饲草饲料加工机械：1套×1.2元=1.2万元。7、修青贮池：100立方米×200=2万元；8、采购青贮袋子：80户×20个×7元/个=1.12万元9、修办公室及设备：40平方×800=3.2万元共计44.4万元9（二）资金来源指本年度项目总投资44.4万元，其中：财政扶贫项目补助资金20万元；企业14.4万元；农民投工投劳折资10万元。水城县青林乡二寨生态畜牧养羊产业化扶贫项目投资概算及资金来源表栏目名称补助物资建设规模单位面积投入（万元）项目投资（万元）合计财政扶贫补助资金整合部门资金自筹资金或投劳折资建设期种母羊200只200只×1200元／只＝24万元24159种公羊4只4只×2000元／只＝0.8万元0.80.8建圈舍260平方米260平方米×220元／平方米＝5.72万元5.7232.72青贮池100平方米100平方米X200元/平方米=2万元2种草100亩100亩×300元/亩=3万元33办公室40平方及设备40平方及设备×800元/套=3.2万3.2万元1.61.6青贮袋80户/16/个160个×7元/个=1.12万1.121.12修围墙500米500米×60元/米=3万33草机械1套1套×12000元/套=1.2万1.210.210合计44.0423.7220.32注：此表专指财政扶贫资金补助实施的产业化扶贫项目五、项目实施进度安排分项目叙述（一）产业发展项目实施进度安排1、本项目建设期为3个月，建设时间为2014年7月至10月。建设内容与建设时间具体安排为：协调土地2014年7月25至8月10日组织农民加入合作社2014年8月11至15日修建圈舍和办公室2014年8月16年26日进种羊2014年8月27日至30日修青草贮藏室及贮藏草2014年9月至1月15日修建围墙2014年9月16日至25日六、项目实施保障措施指切实抓好本年度项目实施所采取的保障措施。例：（一）组织领导措施1、建立工作机构主要指成立以县长为组长，分管县长为副组长，县直有关部门和项目实施乡镇一把手为成员的产业化扶贫项目实施领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组等工作机构，明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评。（水城县生态畜牧产业化扶贫项目实施领导小组作为项目实施单位，是总项目实施管11理的第一责任人，对整个项目的实施管理负总责，总项目所涉及四个方面子项目的实施管理则由整合资金部门负责）2、健全工作机制主要指建立健全领导小组定期研究会议制度、部门责任承诺制度、目标考核激励奖罚制度、监督检查与责任追究制度等。2、强化组织领导主要指召开群众动员大会和各种形式的座谈会，对项目实施的目的意义、建设内容与规模、资金投入、管理方式、扶持政策、管护制度等进行广泛宣传，充分调动群众参与项目实施与管理的积极性，发挥贫困农户参与项目实施的主体作用；严格按照项目批复的建设内容与规模、项目实施地点、单位财政扶贫资金补助标准实施项目；把握财政扶贫资金投向和产业化扶贫原则，瞄准贫困农户群体，相对集中连片开发，发挥项目实施示范户的引领带动作用，确保财政扶贫补助资金采购农用物资85%以上投放到项目实施贫困农户；加强调查研究，及时协调解决项目实施中存在的困难和问题；切实依法保障农户生产经营中的合法权益。（二）技术保障措施1、技术支撑指县政府或项目实