节能减排管理制度

节能减排管理制度为进一步加强和规范项目部节能减排管理工作，建立节能减排长效机制，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，创建资源节约型项目部，依据国家有关法律法规和国资委规章、以及集团公司关于节能减排有关规定和公司节能减排管理制度，结合项目部实际情况，特制定本制度。一、指导思想以科学发展观为指导，以《中华人民共和国节能法》为依据，以提高能源利用效率、保护环境为核心，贯彻落实节约资源的基本国策，加强组织领导，落实管理责任，强化全员节能意识，积极应用新技术、新工艺、新设备，完善节能考核评价机制，采取行之有效的措施，提高能源利用效率，完成项目部节能减排工作目标，确保项目部持续高效发展。二、工作目标截止2016年年底，同比常规照明电用电消耗减少500度，同比往年节约用纸5万张，同比往年节约用水5t，同比往年节约柴油用量5%，减少二氧化碳排放200t。三、实施范围中国水电十五局引汉济渭工程椒溪河勘探试验洞项目部。四、组织机构项目部成立以项目经理为首的节能减排领导小组，组织领导项目部的节能减排工作，研究解决节能减排重大事项。安全总监为节能减排工作分管负责人，负责组织安排节能减排具体工作。安全环保部部为领导小组下设的节能减排办公室，负责项目部节能减排日常管理工作。项目部各部门与安全管理部相互配合，共同做好节能减排管理工作。五、管理职责（一）财务部职责1、编制项目部年度经费预算，安排节能减排资金。2、指导、监督和检查项目部各部门节能减排研发资金、技术措施经费、节能减排奖励经费、培训等活动经费的落实及执行情况3、参加目标成本考核，做好能源等材料消耗成本和节能减排费用的统计及核算工作。4、做好本部门管理活动中的节能减排工作。（二）物资部职责。1、建立和完善项目部物资设备管理制度，规定物资设备在采购、搬运、使用、贮存等过程中有关节能减排方面的具体要求，并组织实施。2、加强项目部设备管理，监督检查各施工队做好设备的维护和保养，防止设备出现跑、冒、滴、漏现象。3、统一管理项目部燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。4、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。5、负责对购入能源的质量检验工作。6、组织节能减排统计监测工作，汇总、分析和总结各部门能源等材料消耗数据、废弃污染物排放情况和节能减排措施落实情况并及时上报。7、做好本部门管理活动中的节能减排工作。（三）安全环保部的职责1、制订普及节能减排教育规划和年度计划并组织实施。2、贯彻国家和上级主管部门有关环境方面的政策、法规和要求，落实公司的环境方针和目标，建立本部门节能减排管理职责和工作目标并组织实施。3、参与拟定项目部节能减排目标，起草有关节能减排管理制度并组织实施。4、组织开展节能减排培训活动。提高项目部全体员工的节能意识、节能技术和节能管理水平。员工节能减排培训结合项目部新员工入场培训和定期培训一并进行。5、指导各部门制定节能减排措施，定期或不定期的进行节能减排检查和考评工作。6、参加节能减排工作会议，准备节能减排会议材料，组织落实节能减排有关决议。7、参加重大环境违规事件和事故的调查处理。8、做好本部门管理活动中的节能减排工作。（四）综合办公室1、负责组织开展节能减排宣传教育活动。2、会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。提高节能减排管理水平，增强员工节能减排意识。3、做好办公设备的节能减排工作，重点加强对高耗能，高污染办公设备的管理，防止环境污染。4、做好本部门管理活动中的节能减排工作。（五）施工队职责1、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高项目部的能源利用率。2、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。3、加强电焊机、传动电机及装载机、挖掘机等设备的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。4、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备用水效率，搞好节约用水。5、组织定期检查设备，及时发现并消除浪费能源的现象。6、加强供能用能的综合管理，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。（六）班组职责。1、组织各岗位正确使用能源，维护好耗能设备、器具，发现异常情况及时反映到领导部门，尽快消除隐患或故障。2、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记或向上级反映。3、协助项目部和施工队进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。（七）施工技术人员1、贯彻执行国家、行业、地方政府以及业主方关于节能减排的法律、法规、规程、规范、标准和有关规定，执行公司的管理体系文件和相关管理制度，落实项目节能减排工作目标和岗位责任制度，完成本部门或岗位规定的节能减排工作。2、参与施工组织策划和准备，编制施工组织设计、施工细则、节能减排技术措施方案等作业文件并贯彻落实。3、参与开工前的培训和技术交底工作，准备培训和交底的技术文件和相关资料，做好培训和技术交底记录。4、负责技术文件管理，确保施工所需的法规、标准、规程、规范、管理体系文件、施工组织设计、施工细则、专项方案等作业文件有效并及时传递。5、负责现场技术值班和巡查，做好责任范围内的施工过程和工序控制，制止并纠正违章作业，及时反映或报告现场环境情况。6、参与工艺改造和生产流程优化活动，积极应用新技术、新工艺、新材料、新产品。（八）专职环境管理人员1、贯彻落实公司的环境管理体系，执行公司有关节能减排的管理制度，完成本部门或岗位规定的节能减排工作目标。2、收集国家、行业、地方政府以及业主方关于节能减排的法律法规、技术标准和有关规定要求，及时进行适用性评定、更新和传递，贯彻执行并组织合规性评价。3、参加本单位或系统节能减排策划，进行环境因素识别和评价，编制节能减排措施计划、方案和预案等作业文件并监督或组织实施。4、做好责任范围内关于节能减排工作的监督检查和考核，对发现的问题提出改进意见或措施建议。5、做好节能减排统计监测工作，及时报告本单位节能减排信息，实事求是地总结和反映本单位节能减排工作落实情况。6、开展节能减排宣传教育活动，协助技术负责人做好有关节能减排的法规、标准、规程、措施方案、管理体系文件等要求的交底和培训，参加上级部门组织的节能减排培训。7、参与项目部节能减排技术攻关，环境事件的调查处理，制定必要的应急响应预案。（九）物资设备管理人员1、贯彻执行国家、行业、地方政府以及业主方关于节能减排的法规、标准、规定，落实公司的环境管理体系和相关管理制度，完成本部门或岗位规定的节能减排工作目标。2、做好设备的采购控制，在制定设备采购计划或实施采购工作中要充分考虑其能耗和污染排放是否符合环保要求，优先考虑清洁能源、低能耗、低排放的先进设备。3、加强设备的日常管理，监督检查项目部设备的运行维护和保养，防止出现跑、冒、滴、漏现象。4、参与项目部设备的更新和改造工作，提出改进或淘汰高耗能、高污染落后设备的意见和建议。5、负责项目部的物资管理工作，确保物资采购、搬运、贮存过程中采取节能、环保措施。6、建立项目部能源、材料消耗台帐，做好项目部能源、材料消耗统计和分析并及时上报。六、节能减排具体规定各部门、施工队全体人员要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约、抓好空调、照明系统、办公及生产设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。节能减排从以下几个方面加强管理：（一）用电管理1、合理设置空调温度。冬季最低温度0℃、夏季最高气温32℃的情况下开启空调，并且夏天室内空调温度设置不低于26℃，冬天不高于20℃。做到无人时不开空调，开空调时关闭门窗。非工作时间、节假日不开空调，并提倡每天少开1小时空调。定期清洗空调系统的风机盘管、滤网等装置，提高空调能效。2、减少照明设备电耗，办公场所内自然光度足够时不再开灯，按需求开启照明灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，降低瓦数。3、计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时要及时关闭，以减少待机消耗。下班前关闭电源开关(包括饮水机)。4、优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备。积极推广使用高效节能型新产品、新技术。5、禁止使用移动式采暖设备。（二）用水管理1、强化节水意识。加强用水设备的日常维护管理，定期对供水设施进行检修，杜绝跑冒滴漏、长流水现象，做到随手关闭水龙头，节约每一滴水。开展雨水的利用，节约绿化用水，提高水资源利用率。2、强化用水管理。切实控制每个阀门、水龙头的流水量，养成良好的用水习惯，洗手不要放大水，不用高压清洁水冲洗车辆，杜绝长流水。在满足基本需求的基础上，切实减少水资源的消耗量。3、禁止用桶装矿泉水洗茶具洗手，禁止用桶装矿泉水浇灌花木。(三)办公用品管理1、加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，不购买高档办公用品。2、文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率，加快推进无纸化办公。3、文件的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印。提倡双面印刷。4、提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数量；一次性签字笔尽量做到换芯不换壳。5、尽量减少电话的通话时间，尽量长话短说，禁止电话聊天。6、笔记本要双面记录，禁止单面记录，用完后才能领取第二本。(四)公务用车管理1、公务用车严格按照公车的出车制度使用车辆，提高车辆的使用效率。2、完善公务用车制度，在集体公务活动中合乘公务用车，提高车辆运行乘坐率；尽量减少不必要的公务用车出驶台次，提高使用效率。3、做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行驶。检查轮胎气压和机油。，科学核定单车油耗定额，努力降低油耗，减少车辆维修费用支出。4、开车时：行驶时注意油离配合，保持在经济时速。做到平稳起步。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。如果停车时间超过1分钟，就应该熄火。科学、规范驾驶，减少车辆部件非正常损耗。5、禁止私用公车和无正当理由出借公车。七、奖惩规定1、人走办公室照明灯、电脑、打印机或其他用电电器未关闭电源者，罚款30元。2、用完水未关闭水龙头者，罚款30元。3、用电电气使用高瓦数者罚款50元。4、用电炉子取暖者，罚款50元。5、浪费办公资源者（比如纸张、笔芯等），罚款30元。6、未严格按照公车的出车制度使用车辆者，罚款100元。7、车辆未实行统一定点维修、定点保险、定点加油和定期保养者，罚款100元。8、私用公车和无正当理由出借公车者，罚款100元。9、未严格依据需要配备办公用品，为选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备，购买高档办公用品者，罚款100元。10、提倡采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备，积极推广使用高能效节能型新产品、新技术、减少项目开支者，奖励200元。八、考核评比（一）基本规定1、为促进项目部节能减排管理工作，建立有效的激励约束机制，依据国家有关法律、法规和集团、公司有关节能减排管理制度制定本规定。2、本规定是考核项目部节能减排工作的主要依据。3、考核评价工作由项目部节能减排领导小组统一领导，安全环保部负责组织实施。4、节能减排考核工作要建立在“目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明”的基础上，确保完成项目部的节能减排工作目标。二、考核与监督检查程序1、项目部应加强对各部门节能减排工作的监督检查，各部门应做好本部门管理和服务等活动的节能减排工作。2、考核主要针对项目所属员工日常生活中贯彻落实项目部节能减排制度的情况。3、考核采用考核表的方式，按照考核的内容设置相应的考核分值，满分为100分。根据得分多少分为优秀（90以上）、良好（80-90分）、合格（60-80分）和不合格（60分以下）四个等级。4、项目部节能减排考核每季度进行一次，考核结果作为年终项目部评