在全市党的群众路线教育基层党员干部专题“培训周”暨第四届村干部“培训周”启动仪式上的讲话(2014年4月17日)杨峰同志们:泰州市党的群众路线教育基层党员干部专题“培训周”暨第四届村干部“培训周”今天正式启动了。这里,我代表市委向长期奋战在基层一线的广大党员干部致以诚挚的问候。当前,党的群众路线教育实践活动正在我市上下全面开展。这次“培训周”以“治四风、树形象”为主题,将对全市广大基层党员干部进行为期5天的群众路线教育集中培训。主要目的是,以“培训周”这个方式,进一步加强基层党员干部的学习教育,引导大家着力把好思想认识这个“总开关”,增强宗旨意识,强化群众观念,提升服务本领,树立为民务实清廉的好形象,切实解决“四风”和联系服务群众“最后一公里”的问题,推动群众路线教育实践活动出成果、见实效,为全面深化改革、更好更快地推进转型升级融合发展提供组织保障。“培训周”期间,将依托泰州市党员干部远程教育平台开设“空中课堂”,邀请先进典型、专家领导、基层干部代表就“践行群众路线,整治‘四风’、改进作风”进行专题辅导,组织观看群众路线教育专题片,并举办泰州市第四届“村干部论坛”进行研讨。与此同时,各市(区)、乡镇(街道)还要结合实际,分别安排特色培训活动。这次“培训周”的效果如何,就是要看广大基层党员干部的思想认识有没有真正得到提高,群众观念有没有真正得到强化,“四风”问题有没有真正得到解决,自身形象有没有真正得到树立,群众路线集中教育有没有真正落到基层、取得实效。借此机会,提四点希望:第一,希望大家切实提高认识,争做学习的表率。开展群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重要部署,重点是补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢。第二批教育实践活动在群众“家门口”开展,群众关注度和期望值都比较高,容不得半点马虎。从目前情况来看,教育实践活动总体进展顺利,各方面反响较好,但也有不少基层党员干部仍存在一些认识上的偏差:有的认为自己本身就是群众,事不关己、高高挂起;有的认为治“四风”重在“大干部”,对基层干部提要求是小题大做;还有的认为学习教育是做“虚功”,还不如干点实事,等等。这些都必须引起我们的高度重视。这次教育实践活动是新形势下全党上下的一次大考,考生是全体党员,考题是如何保持党和人民群众的血肉联系、考官是广大人民群众。我们基层党员干部,要在这次考验中取得理想的成绩、向群众交出满意的答卷,首先必须加强学习,提高认识,打牢思想基础。要通过学习充分认识到,每个党组织无论级别高低、分布在哪里,每个党员无论职务大小、工作在什么岗位上,都要自觉担当起应尽的责任,自觉做好固本强基、凝聚人心的工作,从而以高度的政治担当积极参加教育实践活动。一是要按照规定学。要深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读教育实践活动指定的必读书目,认真学习先进典型、学习身边标杆,做到学深学透、入脑入心。特别是基层党组织的书记,要在带头抓好自身学习的同时,认真组织好面上党员干部的学习教育,确保全覆盖、有实效。二是要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。焦裕禄同志是我们基层党员干部学习的好榜样,他的精神与教育实践活动主题高度契合。我们要学习他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,学习他凡事向群众请教、同群众商量的求实作风,学习他敢叫日月换新天、在困难面前逞英雄的奋斗精神,学习他“任何时候都不搞特殊化”的道德情操,并努力转化为自己的实际行动。三是要结合实际学。要把学习教育与自身实际、与本地本部门实际结合起来,不断提高学习的针对性;把学习教育与查摆问题、解决问题结合起来,带着问题学,边学边查、边查边改,努力做到真学真思、真学真懂、真学真用,让党的群众路线在头脑中深深扎根,让践行党的群众路线成为行动自觉。第二,希望大家强化群众观念,争做为民的表率。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党员干部没有群众观念,群众路线也就无从谈起,这也是“四风”问题的症结所在。基层党员干部特别是村干部离群众最近,群众路线践行得好不好,关键要看和群众亲不亲、对群众的感情深不深。如果群众观念丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你。建议每个基层干部都要认真读一读《吴仁宝箴(真)言》这本书,已经去世的华西村老书记吴仁宝很多话讲得非常好,比如谈到幸福,他说:“老百姓幸福是我最大的满足!有福民先享,有难官先当;只要我们做到有福民先享,老百姓不会让我们做干部的穷到哪里去;只要我们有难官先当,当真正遇到困难的时候,老百姓一定会支持我们,共同挑起担子,共同克服困难”;谈到工作,他说“既和上级保持一致,也和群众保持一致”,“我听了老百姓的话,老百姓肯定会听我的话”,“不怕群众不听话,就怕自己说错话;不怕群众不听干部的话,就怕干部不听群众的话。怎样才能尽可能不说错话?一是勤奋学习,不断与时俱进,二是深入群众,注意倾听老百姓的呼声。我们当干部的,一定要听取老百姓的意见,听取基层的意见”;谈到责任,他说“当官没有终身制,为人民服务有终身制。要为党的事业,要为老百姓的事业,生命不息,服务不止”。这些话都很实在也很到位,值得大家深入学习思考。我们身边也有不少先进村干部榜样,他们用实际行动赢得了群众的信任和赞誉,比如说,被评为“江苏省最美基层干部”的姜堰张甸镇严唐村党支部书记唐国强,被评为“最美泰州人”的高港口岸街道徐庄村党总支书记的徐勤生同志;还有象兴化戴南镇董北村的党支部书记张文德同志、泰兴黄桥镇祁巷村党支部书记丁雪其同志、高港口岸街道引江社区党总支书记张竹山同志、海陵城西街道兴业社区党支部书记管冬梅同志,靖江新桥镇德胜村党总支书记杨恒俊同志,等等。我们要学先进、找差距。基层干部强化群众观念,要做好“三种人”:一是要当好群众的贴心人。心里要时刻装着群众,凡是想着群众,感情上贴近群众,始终把群众利益放在第一位,保持与群众的“鱼水”深情。要学会换位思考,站在群众立场看待问题、解决问题,设身处地为群众着想,遇事多同群众商量,与群众打成一片,真正与群众零距离、心贴心、心连心。二是要当好群众的知心人。身处基层不等于熟悉基层,身在群众不等于了解群众。基层干部要多到群众中去倾听民声民意,把办公桌摆在田间地头,搬到群众中去,了解群众想什么、要什么、盼什么,打心底里把群众当知心朋友,和他们说说掏心窝的话,让自己成为老百姓的“自家人”。三是要当好群众的暖心人。焦裕禄同志常说:“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候,去关心、帮助群众”。我们要把焦裕禄作为一面镜子,时刻关心群众的冷暖安危,把方便群众的实事做好,把解决群众的难事做细,把有利于群众的好事做实。要把群众生活中所谓的“鸡毛蒜皮”小事当作大事来办,第一时间帮助解决“急、难、愁”,既不能搪塞拖延、敷衍应付,更不能视而不见、甩手不管,切实做到“民有所求、我有所应”。实践充分证明,我们很多基层干部在解决问题和矛盾方面很有办法,他们之所以能够与群众好沟通、说上话,正是因为他们有一颗为民之心,甘当群众的贴心人、知心人、暖心人。第三,希望大家弘扬实干作风,争做务实的表率。空谈误国、实干兴邦。不少基层党员干部之所以出现“四风”问题,很重要的一个方面,就是没有能够做到求真务实。大家务必要“实”字当头、“干”字为先,认真查摆问题、扎实解决问题,努力把教育实践活动打造成群众满意的“民心工程”。一是要坚持问题导向,把问题找准找实。发现问题是成绩,解决问题是能力,找不到问题就是最大的问题。我们有些党员干部身在基层心却不在基层,坐等群众上门的多、主动问需群众的少,为群众办事却不同群众商量、和群众说话却没有群众语言,等等。这些问题的存在势必会影响党群干群关系,甚至会影响党的执政基础,必须引起高度重视。大家要下决心、动真格,以整风的精神来一次集中排查。我们不仅要敞开大门,更要主动登门,走村入户去听取群众想法,面对面地请群众提意见。同时,还要从本地本单位的典型案例、重要事件、信访积案中找问题,努力把“四风”问题找准找实、找具体找到位。二是要坚持即知即改,把实事办实办好。问题找到了、找准了,就要动真碰硬、不等不靠、立行立改。要真心实意抓整改,对于发现的问题,尤其是与群众生产生活息息相关的问题,比如说窗前灯、门前路、庄前河、村头桥、后街厕等,能立即改的要立即改,抓紧研究制定整改方案,明确责任人和时间表。对一些暂时解决不了的问题,要耐心细致地做好解释工作,争取群众的理解和支持。这里强调一下,农村基层干部要千方百计为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事,努力以实实在在的行动,让群众感受到变化和温暖。三是要坚持群众评判,把成效惠及于民。群众满意不满意是衡量整改成效的根本标准。问题整改得怎么样,要由群众来评判;成效如何,要看群众的满意度。对整改情况群众不满意、有指正的,要继续加以整改,确保改到底、改到位。要从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,把整改工作做到群众心坎上,让群众看得见、感受得到。要坚持经常抓、长期抓,把一些好的做法用制度形式固定下来、坚持下去,为“四风”问题架起“高压线”、通上“高压电”。第四,希望大家增强自律意识,争做清廉的表率。群众看“四风”,最直观的是看身边的干部清不清、廉不廉。大家都生活在群众之中,一言一行、一举一动不仅代表基层党员干部的形象,更代表党和政府的形象。要时刻保持清醒头脑,守住清正廉洁这一底线,做一个明白人、清醒人。一是为人要正。群众对一身正气的党员干部最敬重。大家凡事都要行得端、做得正,做到光明磊落、坦坦荡荡。要坚持原则、顶真碰硬,特别是群众利益受到侵害时,要敢于站出来,旗帜鲜明地作斗争,坚决抵制各种歪风邪气。需要指出的是,极个别基层党员干部没有原则、没有底线,在有些方面带了坏头,尤其是在一些重大项目、惠民工程建设中,不仅不积极支持,反而带头阻工闹事,影响极坏,大家务必要引以为戒。二是处事要公。要坚持公开办事,不论办什么事、怎么办事,都要听群众意见、请群众监督、让群众放心。凡是涉及到群众切身利益的事项,一定要公开,给群众一个明白,还干部一个清白。要坚持公正办事,公道正派,对人对事都要“一碗水端平”,不搞亲疏远近、厚此薄彼,做到公平公正、合情合理。三是手脚要清。严于律己,自觉遵守党风廉政建设有关规定,管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的不去;管住自己的嘴,不该吃的不吃。任何时候都要稳得住心神,守得住清白,耐得住寂寞,做到不贪不沾、清白过硬,让老百姓从心底认可你。各市(区)、乡镇(街道)要高度重视这次“培训周”,精心组织,严格管理,切实提升组织化程度,让基层党员干部参训全覆盖、无遗漏,确保圆满完成“培训周”各项目标任务。广大基层党员干部要珍惜学习机会,遵守培训纪律,力争学有所悟、学有所获、学有所成。各级基层党组织书记既是参与者,又是组织者,要充分发挥示范带头作用,做给班子看,带着党员干,要抓住“培训周”这个契机,以解决思想认识问题为突破口,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除,一层抓一层,一级带一级,让群众路线教育实践活动在基层落地生根,让“四风”问题无处藏身,争做组织放心、群众满意、社会称赞的好党员、好干部。广大基层党员干部工作在一线,很多同志扎根基层、兢兢业业、默默奉献,很辛苦,也很清苦。对大家付出的辛勤劳动和做出的工作业绩,群众看在眼里,组织放在心上。我们将一如既往地重视基层、关心大家,也请各市(区)、乡镇(街道)党(工)委进一步支持大家工作、保障大家待遇、帮助大家成长,努力为大家干事创业营造良好的环境。