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西安沣渭新区石化大道建设项目建设－转让（BT）招标文件招标人：西安沣渭新区管理委员会二〇一〇年十月西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件2目录第一卷：投标须知前附表第一章：投标须知第二卷：技术标准、规范及要求第三卷：格式与附件一、投标函二、辅助资料表西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件3第一卷投标须知、主要合同条款前附表工程名称西安沣渭新区石化大道建设项目建设地点西安沣渭新区内，西起上林路，东至西绕城高速招标人西安沣渭新区管理委员会联系人毛喜斌联系电话：02988601093招标方式邀请招标招标范围除工程动拆外工程建设全部内容（勘察设计监理除外）。规模该工程西起上林路，东至西绕城，全线长度约1.82km，规划红线宽度40m，双向六车道，设计车速50km/h。建安费约8481万元。招标人有调整招标项目规模的权利。工期要求365日历天现场踏勘投标人自行踏勘质量要求合格投标有效期投标截止日后90日内有效投标文件份数一套正本两套副本投标文件递交递交至：西安市都市之门A座1216会议室接收人：西安沣渭新区管理委员会投标截止时间：2010年11月3日15时开标时间：2010年11月3日15时地点：西安市都市之门A座1216会议室招标文件购买费500元/套图纸押金1000元/套评标办法综合评估法西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件4第一章投标须知一、招标说明1、项目概况西安沣渭新区石化大道为新区内一条东西向主要干道，为城市主干道I级。该工程东起西绕城高速东，西至至咸阳上林路，全线长度约1.82km，规划红线宽度40m，双向六车道，设计车速50km/h。道路沿线与现状上林路、沣二路、规划滨河路、改造后太平河、规划西成高速铁路、现状绕城高速、现状西宝高铁联络线相交。设计雨水管道管径为d500-d1350mm,长度为1702m,采用开槽施工；污水管道管径d400-d500mm,长度为950m,采用开槽施工，改造后的太平河采用桥梁跨过太平河。桥梁起点K1+109.65，终点K1+137.65，长度28米，桥梁上部结构采用预应力混凝土简支箱梁，下部结构采用轻型桥台，钻孔灌注桩基础；与绕城高速相交，采用箱涵下穿现状绕城高速。将现状下穿绕城高速通道桥作为道路北侧非机动车道、人行道通道。在现状通道桥南侧新建单箱三室整体式箱涵。箱涵起点K1+334.878，终点K1+394.878，长60米，宽35.6米。箱涵内道路断面布置为0.5米（检修通道）+11米（机动车道）+2米（隔离带）+11米（机动车道）+2米（隔离带）+3.5米（非机动车道）+4米（人行道）。三个箱室净宽分别为12米、12米、8米，箱室净高4.6米。石化大道总建安费约为8481万元。2、项目说明2.1招标人：西安沣渭新区管理委员会。西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件52.2招标目的：招标人就本项目的投融资、项目建设管理工作通过招标引资的方式，选择合适的投标人，负责在工程建设期内对石化大道建设项目进行工程投融资、项目建设管理工作。工程完工后，通过竣工验收，并在政府有关主管部门通过备案，将符合设计各项要求的完好的工程移交给招标人。2.3前期及招标人已进行的工作：2.3.1动拆迁工作招标人负责本工程的动拆迁工作，此工作正在进行中。动拆迁费用由招标人支付，此费用由招标人承担。2.3.2设计工作招标人已委托西安市政设计研究院负责本建设项目的设计工作，已完成项目的方案设计及部分施工图，将根据项目的进度要求提交设计成果。此费用由招标人承担。2.3.3勘察工作招标人已委托中国有色金属工业西安勘察设计研究院对本工程进行勘察工作，其勘察成果将应用于本工程。此费用由招标人承担。2.3.4监理工作招标人已通过招标选定陕西兵器建设监理咨询有限公司承担本工程的监理任务，负责工程施工和保修阶段的三控制、两管理、一协调。此费用由招标人承担。2.4招标范围本招标工程招标范围为工程建设全过程（除工程动、拆迁），其中包含主体工程及附属设施的建筑安装、保修及验收移交等建设内容，中标人负责在工程建设期内对石化大道建设项目进行工程投融资、项目建设管理工作等。西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件6二、投标人要求1、投标人基本要求1.1投标人必须是依法成立并有效存续的独立企业法人。1.2投标人的最新注册资本不低于人民币1亿元。1.3投标人近两年净资产收益率大于零；近两年资产负债率不高于85%。1.4投标人具有良好的商业信誉，履约情况良好。1.5本工程不接受联合体投标。2、投标人投融资能力要求投标人必须具有投资建设本工程的投融资能力且其资产负债及信用状况良好，以满足工程建设资金需要。2.2投标人中标后必须：2.2.1在招标人发出中标通知书后30天内须与招标人签订合同协议；并向招标人交纳人民币伍佰万元的履约银行保函。2.2.2合同协议签订之后，中标人须在银行设立工程建设资金专户，并接受招标人监管。2.2.3提供切实可行的季度、年度建设资金使用计划以及实现投资计划所采取的保证措施，以保证指定银行监管专户中工程用款所需资金及时到位、足够支付。对不符合该资金使用计划的资金使用、建设期资金成本由投标人承担。2.2.4在项目建设过程中，其专户存款须确保工程款的及时支付，并不得用于与本工程无关的经济活动。招标人定期或不定期地抽查建设资金到位及使用情况。中标人须按月向招标人提供银行对帐单等相关资料，以便检查监督。中标人须按月向招标人提供工程进度款的支西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件7付情况说明。对工程相关单位的工程进度款支付，须按相关工程合同的约定执行，不得违约拖欠。2.2.5保证在施工管理过程中，不会因与分包商之间结算纠纷而影响工程进度和工程质量。2.2.6保证在施工管理过程中，中标人包括其他施工单位不会因拖欠民工工资而产生纠纷，或引发群体性事件。2.3为证明投标人具有投资建设实力，投标人在投标时应提供以下资料：2.3.1投标人投资计划书（包括资金来源渠道安排、风险防范措施等）；2.3.2投标人2008年和2009年经审计的财务报表（资产负债表、损益表和现金流量表）、财务状况说明书和最近月份财务报表；2.3.3投标人的金融机构对本项目的融资支持承诺和意向；2.3.4投标人经营收入情况；2.3.5投标人银行资信审查情况；2.3.6接受工程专户管理承诺书。3、投标人工程管理能力要求3.1中标人在中标后须建立相关专业人员组成的满足本工程建设需要的项目管理机构。3.2对于主体结构工程外的其它在运营使用上有特殊专业要求的专业工程，须严格执行国家和地方有关法规、法令公开招标择优选择有资质、有能力的专业承包商。且整个确定专业承包商的招标方案及招标文件须由招标人审批、监督并向招标人进行备案。投标人如有拟分包应在投标文件中予以详细说明，分包单位的资质必须得到招标人的认可，若投标文件中未予以提出，则投标人的分包必须按上述规定确西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件8定。以集团名义投标的，其所属全资或控股公司不作为分包单位，但所属全资或控股公司应具备与其所承担的工程任务相应的资质及工程经历或业绩。3.3中标人应与本工程建设相关单位签订安全生产责任协议书、文明施工责任协议书、廉洁协议书等；制定工程建设质量管理办法、关于工程建设期间的治安消防工作管理细则等，并向招标人备案。3.4中标人对工程重大材料、设备的采购价格及质量须得到招标人的认可。3.5中标人在签订合同的同时，必须与招标人签订安全生产、文明施工协议书和治安消防协议书、廉洁协议书，并遵守国家和省有关规定。3.6招标人负责组织竣工验收，监督中标人解决验收中的工程质量问题及质保期的工程质量问题。竣工验收后负责上报并通过市建设行政主管部门备案。3.7中标人对已竣工并通过竣工验收后的工程，应负责按市和国家有关规定将竣工档案、物品、设备操作维修手册、质量保修书等有关竣工资料提交给招标人，并协助招标人报送有关项目档案。三、项目回购1、回购价格组成1.1本项目的最终回购总价由经审批后的工程建设费用和融资费用两部分组成。1.2经审批后的工程建设费用为建安工程费，以政府授权的审计机构最终审计的结果为准。1.3融资费用：指投入本项目资金的融资所需附加费用，即回购期融资费用。西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件92、回购方式及时间2.1回购基价：回购基价为政府授权审计部门最终审计的结果确定的工程结算造价。项目完工后，由承包人上报工程完工结算，由双方共同确定的具有相应资质的评审机构完成项目工程竣工结算的审计,该审计结果确定的工程结算造价在政府授权审计部门最终审计的结果出来之前作为该项目的回购基价。政府授权审计部门最终审计的结果出来以后，回购基价作相应的调整。2.2回购期利息以每次回购期前剩余的发包人未支付的回购基价为基数乘以发包人承诺的年融资利率。回购期利息为每次回购时按上述方式计算所得结果的总和。质保金在保修期内不计利息。2.3回购款支付方式：具体回购方式在中标后由中标人和招标人共同协商确定。2.4招标人保留提前向投标人支付回购款的权利，投标人的资金成本按实际时间计算。四、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。五、违约责任投标人应认真考虑其投资能力、项目施工管理能力和应付突发事件的能力。对中标人不能按照合同履行职责的，招标人将依据合同中有关条款追究违约责任。六、投标报价1、融资费用报价1.1以回购期中国人民银行发布的人民币三至五年期贷款基准利率为基准，投标人报自己的融资利率与该利率的比值；西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件101.2融资费用报价作为投标评分依据，中标后承包人的融资费用结算方式依据中标后签订的合同协议中的相应规定计算。七、招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第八条、第九条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，其投标文件将作废标处理。八、招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后3日内以书面形式（包括书面文字、传真）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。2、所有问题的解答，将在2日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。九、招标文件的修改1、在投标截止日期15天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。十、投标文件的组成投标文件由商务文件及投资方案、技术文件两部份组成。商务文件及投资方案西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件111、投标函2、法定代表人资格证明书3、法定代表人委托代理人的委托书4、投标人投资能力证明资料4.1投标人投资计划书4.2投标人投资资金结构安排及成本要求4.2.1自有资本结构：投标人在投标文件中须明确投标人拟在本项目中投入的金额、比例、出资方式以及出资的时间表等内容；4.2.2对外融资方式（融资渠道）：根据项目投资估算和项目实施进度计划，分别制定出的融资方式，以及为满足项目建设的资金投入计划和资金需求；4.3投标人2008、2009年经审计的财务报表和最近月份财务报表(包括资产负债表、损益表、现金流量表)4.4投标人近三年营业收入情况4.5投标人对资金专户管理的承诺4.6投标人近三年类似项目业绩情况技术文件1、项目建设总体目标2、项目管理结构的概述，其中应说明目管理人员组织安排及分工职责3、项目建设管理方案3.1项目质量控制方法及措施3.2项目投资控制方法及措施3.3项目进度控制方法及措施西安沣渭新区石化大道建设项目BT招标文件123.4项目建设安全生产控制方法及措施4、项目建设重点、难点处理和合理化建议5、服务承诺十一、勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行