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第一章总则第一条为了加强水利工程管理，保证工程完好与安全，充分发挥工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益，不断提高管理水平，更好地为国民经济服务，依据国家有关法规、规程、规定和实际运用管理经验，特制定本细则。第二条本细则适用于全市水利系统所管各类水闸、泵站、河道堤防和水库管理单位，有关运行人员、检修人员、管理人员以及技术人员都要认真学习、执行本细则。第三条本细则应通过管理实践不断总结经验，执行中发现问题及时上报市局工管科，以便进行修订补充。第二章水闸、泵站管理第一节任务与职责第四条水闸、泵站管理单位的任务是：必须遵照国家法律、法规，负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行，为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务；加强经营管理，实行有偿供水，开展多种生产经营；提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。第五条管理单位应建立的管理制度：1、生产制度；2、技术培训制度；3、汛期工作制度；4、汛前汛后检查制度；5、工程检查与观测制度；6、设备维护与管理制度；7、奖励与处分制度；8、环境治理制度；9、安全生产管理领导小组成员责任制度；10、防汛抢险领导小组成员责任制度；第二节管理的基本内容及岗位责任制第六条管理的基本内容是：1、建立健全岗位责任制，明确运值人员的职责、权力、工作任务和要求，建立正常的工作秩序。2、制定和健全工程管理运行制度，使工程管理向“规范化、制度化、法制化、科学化和现代化”的方向发展。3、加强运行设备的维护保养，提高设备的完好水平。4、加强技术管理，创造科学文明的生产秩序。5、加强安全管理，保证安全运行。6、加强职工培训，提高职工素质和管理水平。7、加强政治思想工作，关心职工生活，发展综合经营，充分调动职工的积极性，建设“四有”职工队伍，提高职工政治素质。第七条工程管理工作对运行管理人员的要求：l、能够正确履行岗位责任制，做好本职工作。2、能正确理解和严格执行与本单位有关的各种技术标准。3、正确理解和贯彻执行运行管理制度，熟悉运行管理工作。4、熟悉设备的结构、性能、原理及运行、维修要求。5、管理人员以及工程技术人员，应熟悉本工程的各部位结构及机电设备、工程规划、设计意图、施工主要情况、检查观测、维修养护等各项业务。6、不断总结管理运用中的经验与存在问题，搞好技术交流协作工作，逐步积累经验，提高管理水平。7、在工程管理中，如发现重要问题，应及时逐级向上请示汇报。第八条各管理单位领导的岗位责任制1、素质要求。（1）热爱本职工作，有较强的事业心和责任感。（2）坚持原则，敢抓敢管，以身作则，严格贯彻执行各项规章制度。（3）善于做思想政治工作，具有组织领导能力，团结协作，搞好安全运行。（4）具有本专业技术理论水平，并有丰富实践经验，达到本单位生产技术应知应会要求。（5）身体健康，精力充沛。2、岗位职责。（1）在市水利局的领导下，全面负责本单位各项工作，是工程管理的负责人。（2）组织本单位的政治学习、业务学习，做好政治思想和安全教育工作，不断提高管理及值班人员业务技术和管理水平。（3）根据设备运行状况和上级要求，组织编制工作计划、岁修计划并组织实施，签发并按时报出总结和各种报表。（4）经常查阅有关记录，了解工程运行情况，抓好安全运行和设备状况分析。（5）组织好各项工程竣工验收。（6）组织搞好技术管理工作。（7）组织搞好本单位设备维修维护、环境清洁和文明生产工作．第九条各站、所长岗位责任制1、素质要求（1）热爱本职工作，有较强的工作责任心。（2）遵纪守法，服从命令，以身作则，严格执行各项规章制度。（3）具有本岗位的组织能力，搞好管理工作。（4）具有本岗位技术理论水平，并有闸、站管理实践经验，达到本岗位生产技术应知应会要求。（5）身体健康，无妨碍工作的病症。2、岗位职责（1）在上级管理单位的领导下负责站所的安全运行维护工作。（2）负责站、所规程、业务技术学习，按期完成站所的培训任务和考核工作。（3）领导站、所接受、执行调度命令，正确迅速的执行调度指令。（4）遇有较大操作任务和维修，事先组织站、所人员研究制定相应的安全技术组织措施，并做好审查工作。（5）组织本站、所人员进行设备维护和消缺工作，组织好设备投入、修试后的验收工作。（6）负责审查各种记录、资料的填写。（7）组织人员按交接班制度进行工作交接。第三节水闸控制运用第十条一般规定1、应根据规划设计的工程特征值，结合工程现状确定下列有关指标，作为控制运用的依据：（1）上、下游最高水位、最低水位；（2）最大过闸流量，相应单宽流量；（3）最大水位差及相应的上、下游水位；（4）上、下游河道的安全水位和流量；（5）兴利水位、流量。双向运用的水闸，应有相应的上述指标。2、水闸控制运用，必须符合下列原则：（1）局部服从全局，全局照顾局部，兴利服从防洪、统筹兼顾；（2）综合利用水资源；（3）按照有关规定和协议合理运用；（4）与上、下游和相邻有关工程密切配合运用。3、水闸上、下游河道水质被污染时，除积极向有关部门反映，要求依法进行污染源治理外，有条件时应尽量调节河道径流，减轻下游水污染。污染严重，向下游排放造成污染危害扩大的，应及时向上级主管部门报告。4、有淤积的水闸，应采取妥善的运用方式防淤减淤。5、泄洪时应防止船舶和漂浮物影响闸门启闭或危及建筑物安全。第十一条各类水闸的控制运用1、节制闸的控制运用应符合下列要求：（1）根据河道来水情况和用水需要，适时调节上游水位和下泄流量。（2）当出现洪水时，及时泄洪；汛末适时拦蓄洪峰尾水，抬高上游水位。2、泄洪闸的控制运用应符合下列要求：（1）当接到泄洪预备通知后，立即做好开闸前的准备工作。（2）当接到泄洪指令后，必须按时开闸分洪。开闸前鸣笛报警。（3）泄洪初期，严格按照实施细则的有关规定进行操作，并严密监视消能防冲设施的安全。（4）泄洪过程中，应随时向上级主管部门报告工情、水情变化情况，并及时执行调整闸门泄量的指令。3、排水闸的控制运用应符合下列要求：（1）冬春季节控制适宜农业生产的闸上水位；多雨季节遇有降雨天气预报，应适时预降内河水位；汛期应充分利用外河水位回落时机排水。（2）双向运用的排水闸，在干旱季节，应根据用水需要，适时引水。4、挡潮闸的控制运用应符合下列要求：（1）排水应在潮位落至与闸上水位相平时开闸；在潮位回涨至与闸上水位相平时关闸。任何情况下应防止海水倒灌。（2）根据各个季节供水与排水等不同要求，应控制适宜的内河水位，汛期遇有暴雨预报，应适时预降内河水位。（3）汛期应充分利用泄水冲淤。非汛期有冲淤水源的，宜在大潮期冲淤。5、通航孔的使用应遵守下列规定：（1）设有通航孔的各类水闸，应以完成设计规定的任务为主，兼顾通航。（2）开闸通航宜充分利用白天时间进行，通航时的水位差，应以保证通航和建筑物安全为原则。（3）有大风、大雪、大雾、暴雨等天气时，应停止通航。（4）因防汛、抗旱、维修、加固等需要停止通航的，应经上级主管部门批准。第十二条冰冻期间运用1、在冰冻期间启闭闸门前，必须采取措施，消除闸门周边和运转部位的冻结。2、封冻期间，应保持闸上水位平稳，以利上游形成冰盖。3、解冻期间一般不宜泄水，如必须泄水时，应将闸门提出水面或小开度泄水。闸门操作运用1、闸门操作运用的基本要求是：（1）过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内。可根据实测的闸下水位—安全流量关系图表进行操作；（2）过闸水流应平稳，避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不良流态；（3）关闸或减少过闸流量时，应避免下游河道水位降落过快；（4）避免闸门停留在发生振动的位置运用。2、闸门启闭前应作好下列准备工作：（1）对管理范围内停靠的船泊、竹木筏等，应予妥善处理；（2）检查闸门启、闭状态，有无卡阻；（3）检查机、电、启闭设备是否符合运转要求；（4）观察上、下游水位、流态，查对流量。3、多孔水闸的闸门操作运用应符合下列规定：（1）多孔水闸闸门应按设计提供的启闭程序或管理运用经验进行操作运行，一般应同时分级均匀启闭，不能同时启闭的，应由中闸孔向两边依次对称开启，由两边向中间依次对称关闭；（2）多孔挡潮闸闸下河道淤积严重时，可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤必须加强监视，严防消能防冲设施遭受损坏；（3）上、下扉布置的闸门，应先开启下扉的闸门，再开启上扉的闸门，关闭时顺序相反。4、闸门操作应遵守下列规定：（1）应由熟练人员进行操作、监护，固定岗位，明确职责，做到准确及时，保证工程和操作人员安全；（2）电动、手摇两用启闭机人工操作前，必须先断开电源，闭门时严禁松动制动使闸门自由下落，操作结束应立即取下摇柄；（3）有锁定装置的闸门，闭门前应先打开锁定装置；（4）两台启闭机控制一扇闸门的，应严格保持同步；（5）闸门启闭如发现沉重、停滞、杂声等异常情况，应及时停车检查，加以处理；（6）用油压启闭机，当闸门开启到达预定位置，而压力仍然升高时，应立即将回油控制阀开大至极限位置；（7）闸门开启接近最大开度或关闭接近闸底时，应注意及时停车；遇有闸门关闭不严现象，应查明原因进行处理；使用螺杆启闭机的，严禁强行顶压。5、闸门操作应有专门记录，并妥善保存。记录内容应包括：启闭依据，操作时间、人员，启闭过程及历时，上、下游水位及流量、流态、操作前后设备状况，操作过程中出现的不正常现象及采取的措施等。第四节泵站控制运用第十三条排涝站的控制运用应符合下列要求：1、根据下游河道水源情况和电力供应情况，每年汛前进行主机试运行。2、大型排涝站，当出现洪水不能自排时，根据市防指调度指令，及时开机强排。3、主机组大修结束，管理单位根据水源情况向市局请示试运行，按市局批复执行。第十四条灌溉站的控制运用应符合下列要求：根据河道水源情况和用水需要，确定开机台数和运行时间，并开机运行。第五节运行管理第十五条运行管理的一般要求：1、认真执行现场运行规程、安全规程，加强对设备的巡视、检查和维护，做好各种记录，重要问题及时逐级汇报。2、自觉遵章守纪，严格遵章作业，文明上岗。工作场所应有醒目的安全要求及劳动纪律制度，并严格遵守。值班场所禁止会客闲谈，各种运行记录摆设整齐，字迹工整。3、工作场所应干净整洁，各种规章制度齐全，摆挂整齐，各种用品摆放有序。厂房内严禁乱丢瓜果皮壳、剩饭菜、脏物等，工作区内无积水、无杂物、无违章种植、环境绿化好。4、经常性的对设备进行清扫，要求设备无积灰、积垢，开关柜内无灰尘、蛛网。结合大修和汛前、汛后检查，彻底清除设备的跑、冒、滴、漏。5、加强厂房值班管理，值班现场要具备：（如表一）序号项目水闸抽水站1运行记录表√√2值班记录簿√√3设备缺陷记录簿√√4事故记录簿√√5继保运行记录簿√6机组、设备档案记载统计表√√7安全活动记录簿√√8设备检修试验记录簿√√9操作命令票√√10运行规程√√11安全规程√√12检修规程√√13水闸、泵站管理细则√√14图纸√√15设备检修、预试、评级及缺陷揭示图√√16设备专职分工表√√17巡视路线图√√18继保定值配置图√19必要的检修工具√√20必要的备用品件√√6、现场摆放要有位有序、醒目直观，保持整洁。运行值班工作标准化流程如下所示。运行值班日常工作中涉及到的有关制度有：（1）交接班制度；（2）巡视检查制度；（3）操作监护制度；（4）检修配合工作制度；（5）事故处理及报告制度；（6）运行分析制度。第十六条接班：1、交接班的一般规定：（l）值班人员应按现场交接班制度中的值班方式，交接时间、交接内容等进行交接，未办完交接手续，不得擅离工作岗位。（2）在进行操作或事故处理时，不得进行交接班。在交接过程中，如发生事故或操作未完时，应由交班的值班负责人处理，接班者应协作处理。待事故处理、关闭操作完毕或告一段落后，经双方值班负责人同意，方可进行交接班。交接签字后发生事故时，应由接班人员组织处理，交班人员应协作处理。2、交接班的责任：（1）如因交班记录不全或未交待清楚，造成接班后发生问题，责任由交班者负。（2）接班人员按规定在交接班时间内，对设备没有检查和检查不细，造成接班后发生问题，责任由接班者负。（