科研仪器和设施双向补贴政策解读

湖南省科研基础设施和科研仪器向社会开放共享双向补贴政策解读主讲人：王丽萍目录2双向补贴政策介绍一双向补贴政策解读二2020/3/14双向补贴的政策介绍2020/3/14为什么会推出双向补贴政策？•为落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）•《科技部发展改革委财政部关于印发国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法的通知》（国科发基〔2017〕289号）•《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放实施方案）的通知》（湘政办发〔2015〕68号），推进我省科研基础设施和科研仪器向社会开放共享，省科技厅联合省财政厅，出台了《关于印发湖南省科研基础设施和科研仪器向社会开放共享双向补贴实施细则的通知》，全面启动了科研设施与仪器向社会开放共享双向补贴工作。2020/3/14为什么会推出双向补贴政策？管理单位用户单位鼓励管理单位积极性降低单位研发成本促进单位仪器共享鼓励创新创业促进管理单位市场化业务拓展更多市场化机构选择2020/3/14什么是双向补贴？•科研设施与仪器向社会开放共享双向补贴政策，主要是围绕着本省行政区域内加入省科研设施和科研仪器开放共享服务平台的可用于开展科学研究和技术开发等科技创新活动的各类科研基础设施和科研仪器设备，其所依托管理的法人单位，包括高等学校、科研院所以及其他机构，及利用科研设施和仪器进行科学研究和技术开发等科技创新活动的中小企业、创新创业团队（个人）等，都可以享受双向补贴政策。管理单位科研设施和仪器开放共享服务后补助科研设施和仪器用户使用补贴2020/3/14双向补贴的内容解读1.问：双向补贴政策对用户有什么帮助？答：补贴将助力中小企业及创新创业团队（个人）开展科学研究和技术开发等科技创新活动，降低中小微企业研发创新成本。用户部分2.问：双向补贴政策对用户的补贴金额和比例有多少？答：金额在5万元以下的按不超过30%的比例补贴；超过5万元的部分按不超过15%的比例补贴；同一企业或创新创业团队（个人）同一年度最高补贴金额不超过10万元。对用户补贴2020/3/14双向补贴的内容解读3.问：用户是指哪些？答：用户是指利用共享平台上的科研设施和仪器进行科学研究和技术开发等科技创新活动的中小企业、创新创业团队（个人）等。用户部分中小企业在本省注册并在本省纳税的具有独立法人资格的中小企业，与开展合作的单位无任何隶属、共建、产权纽带等关联关系。创新创业团队（个人）尚未注册企业，不具备独立法人资格，入驻省内科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创业平台，创业项目具有产品研发及转化所需的测试研发工作。创新创业团队（个人）申请补贴需由所入驻的科技企业孵化器等创业平台统一组织。企业规模符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的要求；（一般企业人数1000人以下或年营业收入4亿元以下）2020/3/14双向补贴的内容解读4.问：用户补贴的使用范畴是什么？答：各社会用户使用加盟共享平台的科研设施和仪器、各类科技创新平台等提供的检验检测服务等产生的费用（不包含法定认证、执法检查、强制检测、商业验货、大批量验货、医疗服务等）。用户部分5.问：用户补贴的申请时间是什么？答：每年度的8月1日至9月15日。本阶段用户补贴认定时间：2018年5月1日至2018年7月31日期间的记录为准，以发票开具时间为准。科技创新平台的仪器设施设备应纳入共享平台2020/3/14双向补贴的内容解读6.问：用户补贴申请程序是什么？答：（一）用户在线填写并提交《湖南省科研基础设施和科研仪器用户使用补贴兑现申请表》，其中用户申请补贴的实际金额以共享平台留存的上年度8月1日至本年度7月31日期间的记录为准。用户部分2020/3/14双向补贴的内容解读6.问：用户补贴申请程序是什么？（二）用户打印申请表，连同其他证明材料（包括服务合同、测试报告、技术解决方案及其他创新过程材料）一起提交至市州（省直管试点县市）科技行政主管部门审核后提交至省科技厅。（三）省科技厅委托第三方专业机构对申请材料进行核查。（四）省科技厅会同省财政厅依据核查结果提出补贴计划，按相关程序审批后向社会公示，公示无异议后下达补贴经费。用户部分2020/3/14用户补贴流程图用户进入共享平台申请补贴资格查询大型仪器或服务项目并在线下单服务机构受理、完成订单，反馈结果用户确认完成并上传发票等至兑现期，用户提交书面兑现材料主管部门核查材料下达补助经费通过后公示2020/3/14双向补贴的内容解读管理单位部分对管理机构后补助1.问：双向补贴政策对管理单位有什么好处？答：双向补贴政策一头补企业用户，一头补管理单位，对管理单位即可以提高仪器利用率，提高财政资金使用效率，又起到了活跃市场、调动积极性的作用，同时管理单位可以将补助用于开放共享的科研设施和仪器的运行维护、升级改造、日常管理等相关费用支出。2020/3/14双向补贴的内容解读管理单位部分对管理机构后补助2.问：哪些科研设施和科研仪器要纳入平台管理和服务？答：由政府资金购置的50万元及以上的符合《大型科学仪器分类标准和编码》范围的科研设施和科研仪器必须纳入平台管理，50万元以下10万元以上的科研设施和科研仪器鼓励纳入平台，提供共享服务。2020/3/14双向补贴的内容解读管理单位部分3、问：管理单位开放共享服务后补助金额怎么计算？答：管理单位后补助总额等于该单位加入共享平台的单台（套）科研设施和仪器后补助金额的总和。单台（套）科研设施和仪器后补助金额等于其开放共享服务收入乘以补贴系数。补助总额等于该单位加入共享平台的单台（套）科研设施和仪器后补助金额的总和。同一年度，单台（套）科研设施和仪器后补助金额不超过5万元。同一年度，同一管理单位科研设施和科研仪器后补助总额不超过100万元。对管理机构后补助2020/3/14双向补贴的内容解读4.问：管理单位后补助的对象是谁？答：管理单位开放共享服务后补助对象为加盟共享平台并对外提供开放共享服务的管理单位。分为两类：普通类管理单位、特殊类管理单位。管理单位部分普通类管理单位高等学校、科研院所等非以检验检测、技术服务为主营业务的管理单位。特殊类管理单位检验检测机构、第三方实验室等以检验检测、技术服务为主营业务的管理单位（含医院、科技型企业等）补助系数不超过20%补助系数不超过10%2020/3/14双向补贴的内容解读5.问：管理单位后补助的用途是什么？答：管理单位获得的开放共享服务后补助资金，可用于开放共享的科研设施和仪器的运行维护、升级改造、日常管理等相关费用支出。管理单位部分6.问：管理单位开放共享服务后补助申请时间是什么时候？答：每年度的8月1日至9月15日。本阶段管理单位后补助认定时间：2018年5月1日至2018年7月31日期间的记录为准，以发票开具时间为准。2020/3/14双向补贴的内容解读6.问：管理单位申请补助程序是什么？答：（一）留存共享服务在线服务记录。（二）管理单位通过共享平台在线提交《湖南省科研基础设施和科研仪器管理单位开放共享服务后补助申请书》，共享服务记录以共享平台留存的上年度8月1日至本年度7月31日期间的记录为准。（三）管理单位提交书面申报材料至主管部门，主管部门审核后提交至省科技厅。（四）省科技厅委托第三方专业机构进行审核。（五）省科技厅会同省财政厅依据审核结果提出后补助计划，按程序审批后向社会公示，公示无异议后下达后补助经费。管理单位部分2020/3/14管理单位补贴兑现流程图加入共享平台提供共享服务兑现期间内填写管理机构后补助申请向主管部门提交书面材料省科技厅审核委托第三方专业机构审核省科技厅同省财政厅提出补助计划下达补助经费通过后公示2020/3/14双向补贴的申请网址是什么？湖南省科研基础设施和科研仪器开放共享服务平台网址：谢谢观看！湖南省科学技术厅科研条件与基础研究处联系电话：[phone]湖南省科技厅大型精密仪器管理办公室联系电话：[phone]湖南牵翼网络科技有限公司联系电话：[phone]