国家质量监督检验检疫总局文件

—1—国质检标〔2010〕371号关于印发《轻工业调整和振兴规划标准化工作方案》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，中国轻工业联合会、各相关全国专业标准化技术委员会：为进一步推进轻工业调整和产业升级，提高轻工行业自主创新能力，根据《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕15号）的要求，国家质检总局与工业和信息化部牵头，会同环境保护部，共同研究制定《轻工业调整和振兴规划标准化工作方案》（以下简称《工作方案》）。现将《工作方案》印发给你们，请按照《工作方案》确定的工作任务和进度要求，认真抓好组织实施工作。国家质量监督检验检疫总局文件—2—轻工业调整和振兴规划标准化工作方案为落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，国务院出台了《轻工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）。为落实《规划》中轻工业生产保持平稳增长，自主创新取得成效，产业结构得到优化，污染物排放明显下降，淘汰落后取得实效，安全质量全面提高的总体目标，根据《规划》中对轻工业标准化工作提出的明确要求，制定本工作方案。一、主要任务根据《规划》的指导思想、基本原则、规划目标，标准化主要工作任务是：加强轻工业领域标准化体系建设，加快标准的制修订工作,研究、制定、修订一批重要的国家、行业标准。主要围绕13个十三方面开展工作：（一）家用电器：加快家用电器安全标准的制修订工作，制定有关家用电器产品健康安全方面的标准，制定一批资源节约、绿色环保的家用电器产品标准。（二）家具行业：积极采用国际标准和国外发达国家先进标准，加强研究旨在保护人民身体健康安全的安全卫生规范标准，制定家具产品基本安全技术规范要求标准，将木质家具、金属家具和软体家具中安全卫生要求和有毒有害物质限量纳入技术规范要求标准，制定、修订有关木质家具、金属家具、软体家具、儿童家具、办公家具等通用技术标准和产品评价标准。（三）塑料及塑料制品行业：积极采用国际标准制修订塑料基—3—础材料、塑料管材、泡沫塑料、降解塑料、人造革、合成革、门窗型材等塑料建筑材料、木塑制品相关产品标准和试验方法标准。（四）五金制品行业：采用国际先进标准，注重产品的安全性能、使用材料、零部件性能、卫生指标等几个方面的问题，开展日用五金、建筑五金、工具五金标准制修订工作。（五）皮革行业：加强相关安全标准的制修订工作，制定产品及生产过程中有毒有害物质限量检测方法标准；为满足市场和出口创汇的需求，积极采用国际标准，加强皮革化工、皮革制品标准化工作。（六）洗涤用品行业：开展表面活性剂、洗涤剂通用测试方法、表面活性剂的安全性、表面活性剂产品、无磷洗涤剂等洗涤剂产品的标准制修订工作，保障人体健康和自然环境。（七）造纸行业：为了降低环境污染，有效地控制废水、废气、废渣等对环境的破坏，制定造纸行业节能、节水、节材等与资源节约相关的标准；及时制修订印刷用纸、文化办公用纸、包装用纸、技术用纸、生活用纸等产品标准；废纸分类、回收、利用的规定和技术要求。（八）装饰装修材料行业：进一步开展装饰装修材料行业标准研制工作，加强新型建筑材料的标准制修订，开展建筑涂料、墙体材料、卫生洁具、室内净化功能材料等相关产品标准和试验方法标准的研究工作。（九）照明电器行业：全面分析国外先进技术标准和发展趋势，完善照明电器标准体系,制定适合我国国情和行业发展需要的照明—4—电器标准、照明光源、照明附件，照明灯具标准体系，制定报废照明产品回收再利用和照明设备有害物质限定值等有关废旧产品利用和环境保护的国家标准。（十）电池行业：制定保护生产者和消费者生命和财产安全的电池产品安全标准；制定电池中有害物质的限量标准，满足环保要求，引导电池产品结构的调整，增强电池出口的竞争性。完善电池用原材料及零配件标准，研究制定电池、原材料或零配件中各种元素及有害物质检测的方法标准。（十一）食品：作好食品产品标准、食品生产过程管理和控制标准、食品相关产品标准等方面标准的制修订工作；配合相关部门做好食品添加剂现有标准的梳理、制定和完善等工作。（十二）化妆品：进一步开展化妆品标准体系研究，加强化妆品标准制修订，逐步完善化妆品标准体系。以化妆品中有毒有害物质限量检测方法标准、化妆品功效评价以及重要产品标准为重点，推进化妆品标准的制修订工作。（十三）其他行业：以上述重点行业为基础，广泛带动其他轻工行业打好基础，关注热点，解决急需，促进轻工标准化工作的整体推进。加快对电动自行车国家标准的修订工作。二、组织框架（一）建立由国家质检总局、工业和信息化部、环境保护部、中国轻工业联合会组成的工作协调机制。主要负责《轻工业调整和振兴规划标准化工作方案》总体推进和落实；审议其他重大事项。（二）成立专家组。专家组由各专业协会、标准化技术委员会、—5—企业、院校的专家组成。中国轻工业联合会为组长单位。专家组主要负责征集、汇总轻工业振兴规划相关标准制修订重点领域，并编制《落实规划配套标准制修订重点领域表》（见附件）。（三）国家标准化管理委员会工业标准二部负责振兴规划标准工作日常事务。三、保障措施（一）加强领导和协调，确保任务完成。各方要高度重视，加强沟通协商，密切配合。通过工作协调机制推进、落实《轻工业调整和振兴规划标准化工作方案》，适时召开工作协调会议，通报有关工作的实施情况，研究解决实施中的问题，为《规划》实施创造条件，确保任务完成。（二）加强项目管理，保证标准质量。按照有关国家标准和行业标准管理办法，围绕《轻工业调整和振兴规划》中标准化重点工作任务，积极推进相关标准的制修订工作，同时严把项目立项和审查两道关口，加强对标准制修订过程的质量监管，提高标准管理水平和标准编写质量，确保项目保质按期完成。（三）加大标准宣贯工作力度充分发挥行业协会、技术委员会以及各类媒体的作用，加大标准化工作的宣传力度，加强对新制定标准的宣贯，使标准在实施中真正发挥应有的作用。四、工作进度根据《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》（国发—6—【2009】15号）中有关部门工作分工及进度安排表的要求，本工作方案于2011年前实施完成。附件：落实规划配套标准制修订重点领域表—7—附件：落实规划配套标准制修订重点领域表序号重点行业重点领域工作内容标准级别备注通用基础标准噪声、绿色设计制造、可靠性及检测方法、售后服务国标安全要求及检测方法通用及特殊安全要求、安全使用年限国标产品标准电热油汀、热水器、电冰箱、洗碗机、空调、换气扇、按摩器具等国标/行标1家电家电及重要零部件家用电冰箱电脑程序控制器、压缩机、电子式起动器行标通用基础标准家具绿色设计、常用术语、制图、标识标志、工艺、售后服务国标安全要求及检测方法通用安全、有毒有害物质限值、电气安全及检测方法国标软体家具安全要求、阻燃性能、防虫性能、沙发、弹簧软床垫产品及试验方法国标/行标木质家具安全要求、力学性能、红术家具、椅凳类、柜类、桌类产品及试验方法国标/行标儿童学生家具安全要求、课桌椅类、儿童床产品及试验方法国标/行标主要配件及材料家具用板石、封边材料、玻璃板、蜂窝纸芯、软质阻燃聚氨酯泡沫塑料行标2家具其它卫浴家具、实验室家具、户外休闲家具、办公家具、竹、藤家具塑料家具、棕纤维家具国标/行标安全要求及检测方法有毒有害物质限值及检测方法国标基础材料及检测方法塑料、降解塑料性能及检测国标/行标管材医用管材、燃气输送用管材、给排水用管材，聚乙烯、聚氯乙烯、聚乙烯硅芯、聚丙烯等材质管材及试验方法国标/行标膜、袋土工用塑料膜、农业用塑料膜、日用塑料膜（袋），聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等材质塑料膜（袋），复合膜、降解塑料膜（袋）及试验方法国标/行标3塑料及塑料制品阀门蝶阀、截止阀、球阀及试验方法国标/行标—8—序号重点行业重点领域工作内容标准级别备注泡沫塑料有毒有害物质限值、保温用泡沫塑料、防盗安全门填充用泡沫塑料、泡沫塑料枕芯，聚异氰脲酸酯、聚氨酯、聚乙烯等材质泡沫塑料及试验方法国标/行标合成革汽车用合成革、鞋用合成革、箱包用合成革、家居用合成革及试验方法国标/行标其它门窗用型材、木塑复合型材、抗菌塑料、酒店用一次性塑料制品、塑料桶、塑料盒、塑料杯、塑料瓶、塑料毛刷等塑料制品国标/行标日用五金锁具、不锈钢器皿、炊具、手动剃须刀国标/行标建筑、厨卫五金术语、通用要求、节水性能要求、门窗五金配件、水嘴阀门、编织网、洁具配件国标/行标以行标为主4五金制品工具五金术语、通用要求、泥瓦类建筑工具、手动装配工具、园艺工具、螺钉旋具、铜合金防爆工具国标/行标以行标为主通用基础标准术语、皮革和毛皮通用试验方法、材质鉴别方法国标安全要求及检测方法有毒有害物质检测方法国标皮革、毛皮家具用皮革、汽车装饰用皮革、猾子皮、黄鼬皮、貉皮、小湖羊皮行标皮革制品公文箱、公事包、家用衣箱、皮凉席、篮球、足球、排球、手球国标/行标以行标为主5皮革其它制革用加脂剂、制革用铬鞣剂行标安全要求及检测方法洗涤用品安全技术规范及检测方法国标皂类肥皂试验方法国标合成洗涤剂工业洗衣用洗涤剂、工业洗衣用乳化剂、通用水基金属清洗剂、衣料用液体洗涤剂、抗菌洗涤剂、液体厨房油污清洁剂、地毯清洗剂国标/行标表面活性剂脂肪烷基二甲基氧化胺、羰基合成脂肪醇、乙氧基化烷基硫酸钠、乙氧基化烷基硫酸铵国标/行标6洗涤其它衣物柔顺剂、水垢去除剂、车用清洁护理剂行标通用基础标准检验抽样方法、能耗计算国标/行标7造纸安全要求及检测方法有毒有害物质检测方法国标—9—序号重点行业重点领域工作内容标准级别备注纸、纸板和纸浆通用技术要求、试验方法国标/行标生活用纸制品纸巾、一次性纸餐具、纸尿裤、卫生巾、卫生纸国标/行标其它废纸回收标志规定、纸产品中废纸循环再利用技术要求、废纸分拣方法要求国标/行标建筑涂料建筑钢结构用涂料、合成树脂乳液外墙涂料、低挥发性有机化合物建筑涂料性能测定方法国标/行标墙体材料路面砖试验方法、屋面瓦试验方法、城墙砖、植草砖国标/行标卫生洁具卫生陶瓷及其配件、给水器具、流量调节器、生活用水器具噪声分级及测试方法、人造石（仿瓷）卫生洁具技术要求国标/行标8装饰装修材料室内净化功能材料负离子功能建筑室内装饰材料行标通用基础标准可寻址数字照明接口、光通量的测量方法、绝对发光强度分布的测量、光源的光谱辐射测量、一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求、电光源产品的分类和型号命名方法国标安全要求及检测方法照明设备对人体电磁辐射的评价国标电光源LED模块、荧光灯、紫外灯、红外线灯泡、高压汞灯国标/行标灯具应急照明灯具、道路照明灯具、装饰灯具国标/行标9照明电器其它灯头、灯座、灯的控制装置、报废照明电器回收、国标/行标10电池原电池总则、安全通用要求、外形尺寸和电性能要求、水溶液电解质电池的安全要求国标/行标基础食品和食品相关产品术语、分类国标/行标生产过程管理和控制食品工业生产过程管理和控制技术、食品生产危害分析和关键控制技术国标/行标食品产品酿酒、饮料、制糖、制盐、食品添加剂等重要食品产品国标/行标11食品食品相关产品日用陶瓷、餐饮器具和加工设备、食品加工和包装机械以及其他食品接触制品国标/行标通用基础标签标识、术语、分类国标/行标12化妆品检测、分析方法禁限用物质检测、激素检测、功效分析、安全性评价国标/行标—10—序号重点行业重点领域工作内容标准级别备注化妆品产品重要化妆品产品国标/行标口腔护理用品标签标识、安全要求、产品、功效评价以及检测方法国标/行标鞋类通用实验方法、安全试验方法、儿童鞋、工艺鞋、鞋用主要配件国标/行标眼镜眼镜片毛坯、配装眼镜、眼镜镜片、眼镜镜架国标/行标日用杂品燃香、伞类、民用取暖炉国标/行标玩具水上玩具、充气玩具、婴儿躺椅、自行车用儿童座椅国标/行标饰品儿童饰品安全要求、儿童饰品有害物质检测方法、金属覆盖层饰品分类国标/行标乐器有害物质限值、乐器声学品质评价方法国标/行标文体用品名词术语、油画棒、蜡笔、修正液、运动防护用具、钓具、滑板国标/行标烟花爆竹名词术语、生产设备安全规程、检测方法国标/行标轻工机械皮革加工机械、制鞋机械行标13其它电动自行车电动自行车通用技术条件国标主题词：标准方案通知抄送：工业