小街区开发模式下道路修建性详细规划

宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER小街区开发模式下的道路修建性详细规划宇恒可持续交通研究中心王志高博士宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER提纲•“小街区”概念的提出•小街区开发模式下道路网的特点•小街区开发模式下开展路网修详的必要性•道路网修详应该控制的内容•道路网修详控制的时机和方式•昆明呈贡案例•结论宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER“小街区”概念提出的背景•超大街区的例子500m500m巨型街区超大道路失衡的路权分配恶劣的慢行环境宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER“小街区”开发模式的提出•小街区开发模式：以优越的公共交通为先导，在公交导向用地开发的基础上，采用高密度、小尺度的路网，强调对绿色交通的重视和关怀。宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER小街区开发模式下道路网的特点•密度高，尺度小（“小路网”）•道路系统不是以传统的主、次、干、支划分–生活性道路–交通性道路•重视慢行交通的易达性–小尺度道路、人性化的交叉口设计–绿色出行专用道路•公交服务的水平高•交通控制的要求高宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER“小街区”开发模式下路网的特点•路网密度对比国际城市路网密度（km/km2）国内城市路网密度（km/km2）美国纽约13.1北京6.3芝加哥18.6上海6.7旧金山36.2广州7.3日本东京18.4武汉9.8横滨19.2深圳5.7大阪18.1大连6.0名古屋18.1南京11.9巴塞罗那11.2杭州5.2维也纳6.28成都5.9米兰7.14昆明4.7规范:5.4-7.1来源：昆明城市交通研究所宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTERPortlandOregon宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTERBarcelona,Spain宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER北京CBD东扩路网间距：80-125米2008年天津于家堡金融区路网间距：90米2008年宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER广州黄沙路网间距：60米2005年深圳CBD路网间距：80-100米2010年100200m宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER武汉王家墩CBD路网间距：100米2004年石家庄滹沱新区路网间距：90-120米2010年宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER昆明呈贡新区核心区路网间距：100-150米2011年宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•小路网的特殊性–对绿色出行的重视和关怀–交通控制的特殊性•现有规划体系在路网控制上普遍存在深化要求–整体性问题–控制的深度和一致性问题•交叉口细节设计•路段细节设计•竖向控制–公交问题宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性行人友好的机动车出入口设计Source：GehlArchitects机动车友好的机动车出入口设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性行人友好的过街设计Source：GehlArchitects机动车主导的过街设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性生活性道路交叉口：结合停车所作的行人友好设计机动车主导的路口设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性Source：GehlArchitects快车道自行车道快车道宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性小路网控制实例：波特兰（俄勒冈）宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•小路网的特殊性–对绿色出行的重视和关怀–交通控制的问题•现有规划体系在路网控制上普遍存在深化要求–整体性问题–控制的深度和一致性问题•交叉口细节设计•路段细节设计•竖向控制–公交问题宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•按照《城市规划编制办法》各级规划对道路的控制–总规：确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式（第十六条第四项）–分区规划：确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围（第十九条第三项）–控详规：规定交通出入口方位、停车泊位（第二十三条第二项）–修详规：对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工（第二十五条）；修建性详细规划应当包括道路交通规划设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•小路网的特殊性–对绿色出行的重视和关怀–交通控制的问题•现有规划体系在路网控制上普遍存在深化要求–整体性问题–控制的深度和一致性问题•交叉口细节设计•路段细节设计•竖向控制–公交问题宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•控制性详细规划对道路的控制内容宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性•小路网的特殊性–对绿色出行的重视和关怀–交通控制的问题•现有规划体系在路网控制上存在深化要求–整体性问题–控制的内容和深度（细节）问题•交叉口细节设计•路段细节设计•竖向控制–公交问题宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER开展道路网修详的必要性宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER道路网修详应该控制的内容•道路属性和交通控制方式•交叉口平面设计•路段平面设计•路内停车•机动车地下停车出入口及互通互联控制•竖向控制•对慢行专用街道和街道的慢行区域的设计细节要求•公共交通通行线路、站点布局和尺寸•与管线、管井、消防栓等设施的空间关系确定•道路修建时序宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER道路网修详应该控制的内容•成果形式–文本–图则•总平面图•分项控制图宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER道路网修详的控制办法•控制时机–与控规同步或在控规编制完成后开展•控制范围–与控详规范围一致•控制方式–形成与控详规一样具有法定约束力的文件宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-新旧规划对比宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-新旧规划对比•小路网与传统大路网有很大不同，为从整体上和细节上确保其精髓得到贯彻而编制路网修建性详细规划大街区开发模式小街区开发模式街道密度和尺度密度低、尺度大高密度，细网格街区尺度大地块（》2公顷）小地块（1-2公顷）土地使用在大尺度街区内功能相对单一的土地开发模式围绕重要公交节点的高密度、混合用地开发模式公交系统重要干道设快速公交快速公交、公交和慢行专用街道、公交专用车道等构成的密集的公交系统机动车系统强调机动车的路段行驶速度，采用多车道的超大马路强调车流的稳定性、均匀性和连续性，采用车道少的单向二分路慢行系统机动车优先，慢行空间被超大交叉口切割慢行优先，构建完善的步行设施、步行和自行车专用街道连续性好宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-道路属性划分宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-交通控制宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-路内停车规划设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-交叉口平面设计宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-公交站的平面控制宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-道路建设时序宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER呈贡案例-正在开展的工作•竖向控制•对慢行专用街道和机动车道路慢行区域的设计细节控制•地下停车场出入口及互通互联方案•与管线、管井、消防栓等设施的空间关系方案宇恒可持续交通研究中心CHINASUSTAINABLETRANSPORTATIONCENTER结论•现存的规划体系在道路网的控制上存在加强的必要。在总规、控详规层面对道路网整体控制和修详规层面的道路局部控制之间存在断层•开展道路修详有利于道路网的整体性和设计细节的控制，有利于工程设计基于精确而全面的信息，有利于工程实施中可能出现的诸多问题在规划阶段得到解决，有利于保证小街区开发的精神得到贯彻。因此，道路网修详是一项很有价值的工作•道路网修详可以在控规编制的同时或之后展开，并经规划主管部门按照程序法定化