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第八章市场失灵与政府干预灯塔的启示有一个渔村，人们出海打鱼，需要一个灯塔引航，灯塔的费用该如何分摊？（注：当地没有政府组织）灯塔的例子具体而又深刻地反映了社会在处理“公共财物”问题上所面临的困难，从一个方面体现了市场经济的局限性。亚当·斯密(1723～1790)英国资产阶级政治经济学的主要代表人物，以《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》（1776年出版）。“看不见的手”严复，最早译为《原富》大卫·李嘉图(1772～1823)现代经济学产生的标志古典经济学的代表人物亚当·斯密(1723～1790)英国资产阶级政治经济学的主要代表人物，以《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》，严复最早译为《原富》）一书蜚声于世。1723年生于苏格兰的柯科迪。1737年入格拉斯哥大学。1740年转赴牛津大学学习。1746年回故乡。1748～1750年冬在爱丁堡公开讲学，内容有修辞学、历史和经济学。1751年1月受聘为格拉斯哥大学逻辑学教授,次年改任伦理学教授。1759年出版《道德情操论》任教期间,参加市长组织的、讨论贸易的俱乐部。在那里结识一些大商人，接触到详细的贸易材料，有利于日后写《国富论》。在其影响下，该市商人不久即赞成谷物的自由贸易。1763年受聘为布克莱希公爵的私人教师。次年，陪同公爵出游欧陆。在巴黎会晤重农学派的F.魁奈和A.-R.-J.杜尔哥。这对斯密的经济思想有一定影响。1766年回国。在1767年5月被选为皇家学会会员前,已返乡致力于《国富论》的写作。此书于1776年出版。出游欧陆期间，在日内瓦会晤启蒙运动思想家伏尔泰。在巴黎时，除魁奈、杜尔哥外,还晤及哲学家P.-H.-D.de霍尔巴赫、银行家兼政治家J.内克等人；而与A.莫尔莱的深交，使之成为《国富论》的法文译者。斯密处于英国从工场手工业向工厂制转变的时期，国内还存在着相当多封建经济，贵族地主在政治上还处于支配地位，这就决定《国富论》在反对重商主义的同时，必须反对封建主义。因之，该书既攻击特许公司的垄断，也攻击地主阶级的不劳而获。斯密深知，不这样便无法为工业资产阶级开路。《国富论》出版不久，便对政府的经济政策产生影响。1778年和1780年英国先后开征房产税和麦芽税，似受它的启发；而最著者则为1786年的英法商约。其互减关税的规定，与重商主义的作法大相径庭，显系符合斯密的自由贸易主张的。1784年对东印度公司建立政府监督的法案，则以其限制特许公司的权力而受到他的赞扬。1777年斯密被任命为苏格兰海关和盐税专员，移居爱丁堡。1787年被选为格拉斯哥大学校长。1790年逝世。终身未婚。第一节市场失灵(marketfailure)一、公共物品物品公共物品Publicgood私人物品Privategood纯公共物品Purepublicgood非纯公共物品mixedgood(混合物品）市场失灵的表现：私人物品最大特点：排他性和竞争性1、纯公共物品（Purepublicgood）的最大特点是：无论个人是否支付这种产品的价格，他都可以使用这种产品几种重要的纯公共物品1、国防2、基础教育3、基础研究4、扶贫5、基础设施搭便车(freerider)搭便车(freerider)情况：1、你家楼道里的灯泡坏了2、你家卫生间里的灯泡坏了回答：你会分别采取什么行动？公共物品私人物品要是接二连三的坏，你会接二连三的换吗？案例分析据《京华时报》报道，2003年7月14日，因为院内水管漏水，家住北京东城区东四八条37号院的朱大爷，主动请人对院内14户居民家的自来水管线进行了检测，并缴纳了检测费100元。为了收回每户分摊的7.14元检测费，朱大爷费尽口舌也没有结果，最后告到法院。2、帕累托效率帕累托（VilfredoPareto）（1848～1923）是100多年前的意大利经济学家帕累托效率:在既定的情况下，你要想改变一下自己的境况，那一定会损害到其他人的利益。在财富既定的条件下，一个人多得，其它人必定少得。一个人的效用其他人的效用公交车上，人挨着人，突然你蹲下了！案例：排队打水的效率首届华罗庚数学竞赛上，有这样的一道题目：几个人拎着水桶在一个水龙头前面排队打水，水桶有大有小。他们应该怎样排队，才能使得总的排队时间最短。目标是节省总的排队时间，达到总的效率最优。比方说大桶接满需要10分钟，小桶接满需要5分钟，那么从轮到这两位开始算，原来大桶在前小桶在后，大桶者需要10分钟，小桶者要等待前面的大桶把水接满才轮到自己，所以他需要10＋5＝5分钟，两人合共需要25分钟。他们换位以后，小桶者先接水，他需要5分钟，大桶者在后，他需要5＋10＝15分钟，两人合共需要20分钟。两相比较，节约了5分钟。二、公共选择理论公民投票、议会制、集权制等等。哪个更好？三、外部性外部性：又叫外部效应、或溢出效应，个人或厂家的行为对别人的影响。外部性正外部性（又称外部经济，即好的影响）负外部性（又称外部不经济，即坏的影响）1、正外部性Oh!MyGod,tooheavy!例如：污染、噪音、公共场所乱丢废弃物、公共场合大声谈笑，甚至口吐脏字等。2、负外部性不愉快的情绪我郁闷谁又惹你了？亲爱的！第二节政府的作用政府的主要经济职能：增进效率、促进公平、保持稳定Infact：市场信息往往是不完全不对称不确定三、信息不对称信息不对称就是市场上买卖双方所拥有的信息数量和质量不同1、信息不对称与委托代理制完全竞争是假定人们有完全信息。由于信息不对称，经营者拥有所有者不掌握的信息，便可以牺牲所有者的利益去追求自身的利益。★由于信息不确定，利润受到各种偶发事件的影响，所有者也难以考察经营者的行为。由于信息不完全，所有者与经营者之间容易发生纠纷★★