附件河南省电力公司信息系统技术改造项目管理办法(试行)第一章总则第一条为规范河南省电力公司(以下简称“省公司”)信息系统技术改造(以下简称“信息技改”)项目的管理,提高信息系统的健康运行水平和技术装备水平,促进信息技改工作的高效、有序开展,根据上级有关文件及省公司技术改造相关管理规定,结合信息系统具体情况制定本办法。第二条本办法适用于省公司信息技改项目的管理工作。第三条信息技改范围:(一)对不能满足安全运行的信息系统老旧设备(含软件系统)进行技术改造或更新,完善信息系统运行、维护、检测、监测等装备和手段。(二)为提高信息系统的安全性和网络的传输能力,改善设备运行条件,对信息系统相关设备和系统进行技术改造或更新。(三)信息系统新技术、新产品、新工艺的应用。第四条省公司科技信息部为信息技改管理归口部门,负责信息技改项目计划的审核确定、项目组织、检查验收等工作,对重大项目组织实施集中规模招标。所属各单位(以下简称“各单位”)信息化管理部门为本单位信息技改管理归口部门,负责本单位信息系统的技术改造项目计划的编制、上报、实施等全过程管理工作,负责建立健全内部相关制度,确保有限的资金发挥应有的效益和作用。第二章信息技改规划与计划第五条为了使信息技改工作有计划、有重点、分步骤有序地进行,信息技改规划结合信息发展规划进行编制。第六条省公司根据国家电网公司信息化建设要求和全省电力发展水平,以及各单位信息系统现状,编制省公司信息技改三年滚动计划及年度信息技改目标。第七条各单位根据省公司确定的年度信息技改目标,结合实际情况,确定需实施的信息技改项目计划,合理控制资金投向,明确技术路线。第八条信息技改项目的投资限额及审批权限。(一)信息系统单项投资总额在500万元及以上的技术改造项目简称“限上项目”,由国家电网公司进行审批。(二)信息系统单项投资总额在500万元以下的技术改造项目,简称“限下项目”,由省公司进行审批。第九条信息技改年度计划的确定(一)各单位在每年10月15日前,向省公司科技信息部申报下一年度信息技改计划。申报资料的内容为:1.信息技改年度计划表。项目排列顺序按重要和紧急程度的顺序排列,重要和紧急的项目排在前(格式见附件1)。2.单项投资总额100万元以上的项目应在填写信息技改年度计划表的同时,附可行性研究报告(格式见附件2)。(二)省公司科技信息部牵头组织,对各单位上报的信息技改年度计划进行统一审查,从中选出本年度需要实施的项目,汇总后提交省公司领导和相关部门审批。(三)省公司根据信息技改年度计划审批意见及当年信息技改资金的预算额度,下达各单位当年的信息技改年度计划。第十条信息技改项目计划的调整由省公司统一下达的年度项目计划原则上不进行调整。如遇特殊情况需要对年度项目计划进行调整,由省公司统一协调、确定后进行。第三章信息技改项目的管理第十一条信息技改项目由项目业主单位进行管理,具体负责项目的设计、实施、验收、投运、后期运行维护等工作。第十二条项目设计及概(预)算(一)各单位根据省公司下达的信息技改年度计划,制定具体项目的设计和实施方案,项目概(预)算总额不得超过该项目投资计划。(二)项目设计及实施方案应在计划下达后二周内上报省公司科技信息部,由省公司负责组织对项目设计及实施方案进行审查。(三)项目设计及实施方案经审查批准后,要严格执行,不得任意增加、改变项目内容、设计标准等。第十三条项目实施(一)设备材料采购1.信息技改项目所需设备材料的采购应按照省公司招投标管理有关规定执行。对不足招标条件的项目由各单位自行组织实施,省公司参与监督。2.设备材料的采购均应以审定的项目设计和实施方案为依据,不得擅自变更。如确需变更,必须经省公司批准后方可实施。(二)各单位负责建立本单位完整的项目管理体系,全面负责信息技改项目的过程管理和质量控制。1.必须明确项目质量目标,制定具体措施,并组织实施。2.信息技改项目实行项目负责人制,全面负责项目计划的实施。3.各单位应与施工单位按照有关规定签订合同。4.建立完善的项目档案管理制度。从信息技改项目计划、到验收等各个环节的文件、资料都要按规定及时收集、整理、归档,做到每一环节都有据可查。5.对于跨年度的项目,业主单位每年年底应向省公司科技信息部上报信息技改项目年度报表(格式见附件3)。第十四条项目验收1.信息技改项目全部完工后,项目负责单位应组织验收,并及时向省公司上报《信息技改项目完工报告表》(格式见附件4)和《信息技改项目完工资产明细表》(格式见附件5),验收不合格的设备、项目不得投入运行,并限期整改。2.各单位在信息技改项目实施过程中应严格进行监督管理,把好项目安全、质量和进度关。省公司将根据具体情况对项目实施和完成情况进行检查和验收。第四章信息技改项目的财务与审计第十五条各单位应严格控制使用信息技改专项资金,严禁虚列项目支出,挪用、挤占信息技改资金。第十六条各单位信息技改项目所需资金按照《河南省电力公司全面预算管理办法实施细则》的规定,由省公司财务部门根据批复的信息技改年度计划和项目进度进行拨付。第十七条信息技改项目纳入各单位年度审计工作,由审计部门负责对信息技改投资活动的真实性、合理性和效益进行审查、监督与评价。第五章附则第十八条本办法自印发之日起执行。第十九条本办法由河南省电力公司负责解释。附件:1.信息技改项目年度计划表2.××年信息技改项目可行性研究报告书3.××年信息系统技改项目年度报告表4.××年信息系统技改项目完工报告表5.信息技改项目完工资产明细表附件1信息技改项目年度计划表序号单位名称项目名称技术改造内容改造后预期效果和效益起止年限本年度安排资金(万元)备注12附件2××年信息技改项目可行性研究报告书项目名称:单位名称:编制:审核:批准:年月日信息技改项目可行性研究报告的内容要求一、总论总体概述项目名称、承担单位、承担可行性研究的单位、项目提出的背景;进行技术改造的必要性;调查研究的主要依据、过程及调研结论。二、项目提出的背景及改造的必要性论述需要改造设备的投运时间、运行状况、技术状况及其它有关技术参数;论述现存主要问题,从安全、稳定、经济运行等方面论证项目成立的必要性。三、技术改造方案应从可能设计方案中,选出2—3个可供选择的方案,从技术、经济及社会效益上全面论证其先进合理性、实施可能性、存在问题和解决办法。要求定量、准确地对其性能指标、投资费用、效益、投资回收等作出详细分析,以便进行综合比较,推荐最佳方案,并列出设备材料明细表。四、评价结论对改进前后安全运行情况、经济运行情况、社会环境影响的对比分析。对投资回报等指标的分析计算以及存在的问题。附件3××年信息系统技改项目年度报告表项目名称××年信息系统技改项目项目编号单位名称项目负责人联系电话项目进度及完成情况费用使用情况预算:实际发生:信息部门:(公章)年月日单位意见主管领导:(公章)年月日附件4××年信息系统技改项目完工报告表项目名称××年信息系统技改项目项目编号单位名称项目负责人联系电话项目完成情况解决的问题及实施效果说明费用使用情况预算:实际发生:(见附表)财务部门:(财务公章)年月日审计部门意见审计部门:(审计公章)年月日实际运行或应用情况项目负责人:年月日单位意见主管领导:(公章)年月日说明:“项目编号”指在当年信息技改计划文件中的编号。附件5信息技改项目完工资产明细表序号资产名称规格型号制造商计量单位数量设备价值安装、集成费其它资产价值备注123456789=6~810一××项目————————————————123二××项目————————————————12资产合计————————其中:固定资产————————无形资产————————流动资产————————审计部门(签字、盖章)日期:财务部门(签字、盖章)日期:信息管理部门(签字、盖章)日期: