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工业与艺术设计学院党课初级培训班第三课主讲人：戴业凤发展党员的程序与细则一.发展党员的总体要求（一）指导思想和方针指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想方针1.坚持标准：严格坚持党章规定2.保证质量：正确处理数量与质量、需要与可能的关系，质量第一3.改善结构：逐步改善党员队伍的文化和年龄结构与分布状况4.慎重发展：成熟一个，发展一个（二）2个原则1.坚持入党自愿原则：对没有入党要求的人不能采取说服动员的方式，使其在并非自愿的情况下提出入党申请2.坚持个别吸收原则：对入党积极分子要逐个进行考察和审查；发展入党时，要逐个履行入党手续；支部大会讨论时，要逐个讨论和表决；党委审批时，要逐个审议和表决入党申请人（提交入党申请书，3个月后积极分子）入党积极分子（即培养对象，1年，每月1篇思想汇报给培养人，填积极分子考察表，要经过推优，填优秀团员推优表，写个人自传）发展对象（发展对象考察至少3个月，政审，每月1篇思想汇报、群众座谈会）中共预备党员（即入党时间，每月1篇思想汇报给入党介绍人）中共正式党员（即算党龄，写转正申请书）毕业前夕转出党组织关系如何培养吸收入党积极分子如何确定发展对象发展对象如何成为一名预备党员如何将预备党员培养成为一名合格的中共党员二.发展党员的工作程序发展党员工作程序分为5个阶段13个主要步骤第一阶段：申请入党1.向党组织正式提出书面入党申请第二阶段：入党积极分子2.党支部应及时研究能否将申请人列为入党积极分子3.列为积极分子后，党支部要进行培养和考察第三阶段：发展对象4.入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察后，党支部要研究能否列为发展对象5.被列为发展对象后，党支部要确定2名正式党员为入党介绍人，安排短期培训，进行政治审查，广泛征求党内外群众的意见（可交叉进行）6.支委会写出发展对象的综合审查报告，连同入党材料一并报上级党组织预审7.预审同意后，填写《入党志愿书》第四阶段：预备党员8.入党发展对象经过一年左右的培养教育，已具备党员条件的，经支部大会讨论表决通过，并报上级党组织审批9.上级党组织召开委员会，集体讨论审批10.被批准为预备党员后，要经过一年预备期的教育和考察第五阶段：正式党员9.预备党员预备期满后，主动向党组织提出转为正式党员的申请10.党支部征求有关党员和群众意见，支委会审查同意，经支部大会讨论表决通过，并报上级党组织审批11.上级党组织召开委员会，集体讨论审批一、如何培养吸收入党积极分子积极分子应具备的条件1.向党组织递交了入党申请书，入党愿望比较迫切2.有一定的政治觉悟，思想进步，作风正派，团结同志3.在生产、工作、学习和社会活动方面表现积极入党的基本条件1．年满十八岁和中国国籍；2．工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子；3．承认党的纲领和章程；4．愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；5．执行党的决议和按期交纳党费。申请方式向工作、学习所在单位党组织提出。递交入党申请书如何培养吸收入党积极分子？（1）根据党员推荐和群团组织推优情况，支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定入党积极分子。一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，通过初级党课培训，才可被推荐和确定为入党积极分子。（2）采取民主评议或票决等方式，推荐提出入党积极分子人选，报上一级群团组织备案后提供给党支部。对入党积极分子的培养教育内容：党的基本理论；党的基本路线、党的基本知识；党的优良传统和作风方式：1.指派1-2名正式党员作为其培养联系人，经常性的帮助，并定期向支部汇报2.短期培训班、学习小组；听党课，参加接收新党员的支部大会，预备党员的宣誓仪式等等党内有教育意义的活动3.经常性的思想汇报和谈话党支部应做的工作1.派人与入党积极分子谈话，指出努力方向、要求2.报上级党组织备案，上级党委同意后，通知党支部，发给《入党积极分子培养考察登记表》3.党支部接到党委同意备案的批复后，由支部书记或组织委员及时通知本人正式进入考察期。同时，督促、帮助有关组织和个人适时按要求填写好《入党积极分子培养考察登记表》中相应的栏目。4.对尚不具备积极分子条件的同志，也应及时谈话，指出不足，引导和鼓励其进步，具备条件后适时列为入党积极分子注意事项1.入党积极分子要定期汇报自己的思想和工作情况，除口头汇报外，一般每半年至少书面汇报一次。2.党支部每半年要对积极分子考察一次。考察内容：积极分子的政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律和群众观念等。考察结果填入《积极分子培养教育考察登记表》。二、如何确定为发展对象什么是发展对象入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，党组织在听取党小组、培养联系人和群众意见的基础上，经支委会（或支部大会）讨论研究，认为基本具备党员条件，准备近期发展的人。被确定为发展对象的条件1.一般应经过一年以上的培养教育和考察；不到一年的，除个别表现突出者之外，一般不宜过早确定为发展对象2.党组织对其进行了党的基本理论、基本知识、基本路线等教育，并经考察，基本达到要求；3.其本人基本具备党员条件：政治素质和工作表现兼备，尤其要看入党动机是否端正确定为发展对象的程序1.培养联系人提出建议2.党小组讨论研究，提出意见3.团组织推荐（限共青团员）4.党支部进一步听取党内外群众意见5.支委会（支部大会）综合各方面意见讨论决定，并报上级党组织备案入党介绍人入党积极分子被确定为发展对象后，党支部即可帮助其确定入党介绍人担任入党介绍人的条件：1.政治坚定，责任心强，对申请人比较了解2.两名正式党员预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、缓期登记期间的党员、被定为不合格，受到限期改正的党员，均不能担任入党介绍人受其他党纪处分的党员，若确能负起介绍人责任，发展对象也信任他，则可以做入党介绍人3.一般不宜请申请人自己的亲属做入党介绍人；一人不宜同时担任2名以上申请人的介绍人4.一般应由本单位党支部党员担任入党介绍人若本支部无符合条件的人选，可在上级党委范围内其他支部正式党员中确定入党介绍人此情况下，支部会讨论接收其入党时，只能负责介绍其情况、表明个人意见，不能参加表决担任入党介绍人的条件政治审查1.中组部规定：凡没有经过政治审查的，不能发展入党2.政审内容：1)本人对党的路线方针政策的态度2)本人政治历史、思想倾向和政治表现3)直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的职业、现在职务、政治面貌、政治表现以及与本人的关系政审的方法：1)查阅档案和有关材料2)同本人或本单位和本地有关组织和人员谈话、询问、核实情况3)向外地（单位）有关组织和人员函调或派人调查注意：预备党员一般不宜做政审工作；特殊情况需参加的，应指派正式党员与其共同承担非党群众不能做政审工作填写《入党志愿书》前提：发展对象已经具备党员条件，并已事先征得上级党组织同意填写要求：填写内容不得有任何隐瞒和伪造用钢笔或毛笔填写，不能用圆珠笔和铅笔一般应由本人填写。特殊情况书写有困难的，可由指定党员代笔，代笔人和本人均需签名盖章并注明本人不能亲笔填写的原因三、发展对象如何成为一名预备党员入党发展对象经过一年左右的培养教育，已具备党员条件的，经支部大会讨论表决通过，并报上级党组织审批；上级党组织召开委员会，具体讨论审批被批准为预备党员后，要经过一年预备期的教育和考察预备党员支部大会前的准备工作1.审查《入党志愿书》填写是否符合要求，填写内容是否与组织了解的情况一致2.审查入党介绍人的意见是否符合要求，是否实事求是3.对发展对象进行综合分析，提出接收其为预备党员的意见，提交大会讨论4.找申请入党人再次谈话，向其讲清如何汇报自己的有关情况，以及参会注意事项5.若支部大会采取无记名投票方式表决，应事先印制好表决票6.通知全体党员按时参会，布置好会场支部大会支部大会到会人数要求：有表决权的到会人数超过应到会人数的一半表决时，赞成人数超过应到会有表决权人数的半数申请入党人必须参加入党介绍人应参加：若2名介绍人都不能参加，会议应改期若1人不能参加，但会前已将被介绍人情况向支部作了报告，会议可以召开，由支部委员代为宣读其书名意见支部正式党员减少到3人以下时：不能临时与其他支部合并或借用党员讨论接收预备党员应当由上级党组织决定予以撤销，组建新支部，或有上级党组织将有关部门的党员编入该支部，然后才可以讨论接收预备党员支部大会讨论接收预备党员的程序1.申请入党人汇报《入党志愿书》中由本人填写的内容2.入党介绍人介绍申请其主要情况，表明自己意见3.支委会通报申请人的培养考察情况和群众意见，提出对其入党的意见4.与会党员发表意见5.申请人对大会讨论的情况表明自己的态度6.大会采取举手或无记名投票方式进行表决（被表决对象不必回避）缺席和退席因故不能到会或中途退席的党员1)不能委托他人进行表决2)但在会前或退席前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内3)支部大会表决后才提出书面意见的，视为无效上级党组织派人谈话上级党组织在批准申请人入党前，要派人谈话安排在支部大会讨论通过后、上级党组织审批前进行谈话的内容主要考察申请人的入党动机是否端正，对党的认识是否正确谈话之后，谈话人将谈话情况和对申请人入党的意见填入《入党志愿书》预备期党章规定：申请入党的人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过一年预备期的考察，才能成为正式党员。预备期的起算日：•上级党组织在3个月审批的，预备期从支部大会通过之日起算•上级党组织超过3个月审批的，若因本人原因所致，预备期从支部大会复议之日起算；若因组织原因，预备期仍从支部大会通过之日起算•上级党组织超过6个月未予审批的，本人一直表现好，其预备期从重新办理入党手续的支部大会通过之日起算预备党员的教育考察预备党员每3个月向党小组（不分党小组的党支部，下同）汇报思想学习工作情况1)党小组每3个月在听取汇报后，对其进行一次评议2)支委会每3个月对其表现分析研究一次，发现问题及时谈话3)党小组和支委会每3个月应将对其评议意见填入《预备党员教育和考察登记表》，作为预备期满时讨论其转正的依据入党宣誓党章规定：预备党员必须面向党旗进行入党宣誓入党宣誓仪式：由基层党委或党总支或党支部组织在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后适时举行，不要拖太久，不得转正后才进行宣誓可以适当吸收入党积极分子参加不能在无党旗的情况下宣誓不可采取茶话会等轻松活跃的方式进行如何将预备党员培养成为一名合格的中共党员预备党员转正的手续1.提前一至两周，本人提出书面转正申请2.党小组提出能否转为正式党员的意见3.党支部征求入党介绍人和党内外群众的意见4.支部委员审查，提出意见，提交支部大会5.支部大会讨论，表决做出决议6.报上级党组织审批几点注意事项1.预备期满、未提出转正申请，党支部要及时提醒，弄清原因，若是信念动摇、不愿继续当党员的，或经提醒后仍不提出转正申请的，应取消其预备党员资格2.预备期满，尚不完全具备党员条件的，党支部应当及时开会讨论，决定延长预备期；不得采用延期讨论转正的办法，变相延长预备期3.预备党员的预备期，只能延长一次，延长时间不能少于半年、不能超过一年4.预备党员表现突出，也不能提前转正5.预备党员违反党纪党规，应取消其预备党员资格、或延长预备期有关政策和规定有一般历史问题的人，经审查和长期考验，确实具备党员条件的，可以吸收入党犯有严重错误的人，要从严掌握，一般不吸收入党凡被清除出党的人，不能再重新入党被取消预备党员资格的人，经锻炼、已改正，确实具备党员条件的，可以重新吸收入党民主党派成员，只要具备共产党员条件，可以入党，且不要求他们退出原党派共产党员一般不能加入民主党派谢谢1.申请人起码条件：年满十八岁、中国公民（党章第一条）2.28周岁以下未入团的青年可以申请入党3.入党必须有书面申请4.入党申请书一般由本人亲自写；也允许用打印，但必须亲