《经济生活》第三单元第七课第二框收入分配与社会公平[探究问题]:情景一:懒羊羊笑了羊村一直以来实行集体劳动、平均分配,懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多,懒羊羊笑了…公平平均主义懒羊羊为什么笑了?你认为这种分配公平吗?会产生什么影响?[探究问题]喜羊羊为什么笑了?你认为这种分配公平吗?会产生什么影响?情景二:喜羊羊笑了村长决定实行新的分配制度,向劳动能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的羊倾斜,奖勤罚懒,喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入,喜羊羊笑了…公平差距悬殊1、是什么——收入分配公平的含义一、社会公平的重要体现收入分配公平平均主义差距悬殊相对平等差距合理收入分配公平,要求收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。2、为什么——收入分配公平的重要性(2)意义:①协调利益关系,实现共同富裕,促进社会和谐。②调动人民的积极性,激发效率和社会活力促进经济发展;(效率和公平的关系或分配与生产的关系)③提高社会整体消费水平,扩大内需,拉动经济增长有利于贯彻落实科学发展观,全面建成小康社会。(1)原因:是社会主义本质的客观要求,中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。原因+意义:情景三:慢羊羊急了差距在不断扩大,羊村里的矛盾越来越多,实现羊村公平刻不容缓!他急了。你能帮他出出主意吗?[探究问题]:(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。3、怎么办——公平的收入分配的实现2003年、2007年我国收入分配状况指标2003年2007年年均增长速度GDP13.58万亿元25.73万亿元10.8%财政收入2.17万亿元5.13万亿元22.6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9.8%农村居民人均纯收入2622元4140元6.8%上图反映了在我国收入分配中存在什么问题?材料反映了我国经济发展过程中出现的什么经济现象?相关链接相关链接•材料2:•1992年居民收入占GDP的比重为68.8%,2009年只有52.3%;与此同时,政府和企业收入上升16个百分点。29.47%31.29%39.74%2009年25.37%21.23%53.4%1997年政府的大预算收入企业盈余占GDP的比重劳动报酬占GDP的比重•材料1:注:劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%~65%的水平意义:有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。(2)提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。初次分配是指企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配,生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。相关链接:国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入=社会总产品-已消耗生产资料。国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的报酬企业(集体)以税金和利润的形式上缴国家国民收入的初次分配个人企业国家国家个人企业国民收入国家企业劳动者初次分配财政、保障等在全社会范围内分配提供服务的劳动者消费其他生产者再分配知识拓展:税收区域之间的差别城乡之间的差别行业之间的差别社会成员之间的差别(注:基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的指标:若低于0.2——收入绝对平均;0.2-0.3——比较平均;0.3—0.4之间表示相对合理;0.4—0.5之间表示差距较大;0.6以上,表示差距悬殊.联合国把0.4作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会动荡等严重问题,提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过0.4警戒线,达到0.45以上。我国贫富差距现状示意图:[探究问题]:这些数据反映了什么经济问题?这些问题该怎么解决?(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措措施:要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者的收入,调节过高收入,取缔非法收入。•转移支付(transferpayment),又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移,体现的是非市场性的分配关系。是二级分配的一种手段。•社会保障是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况,逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。社会保障作为一种国民收入再分配形式是通过一定的制度实现的。一般来说,社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中,社会保险是社会保障的核心内容。再分配财产税个人所得税社会保障转移收支如财政教育支出、扶贫支出再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活情景四:村长疑惑了强调公平会影响效率吗?如何处理二者的关系?村长疑惑了…懒羊羊代表队:维护公平比讲求效率更重要;喜羊羊代表队:讲求效率比维护公平更重要。请谈谈你的看法?二、处理效率与公平的关系2、效率与公平的关系:物质前提保证效率公平(2)效率与公平也有矛盾的一面(把蛋糕做大)(把蛋糕分好)1、效率的含义:效率就是经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度。(1)效率与公平具有一致性:分别强调不同的方面提高效率----把蛋糕做大分配公平----把蛋糕切好----强调的是生产方面----强调的是分配方面情景五:慢羊羊笑了大伙讨论后一致认为:既要提高效率,又要促进公平。先富帮后富,共建和谐羊村!这对构建社会主义和谐社会有何启示?3.正确处理效率与公平的关系(1)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。(2)既要反对平均主义,又要反对收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,最终实现共同富裕。二、处理效率与公平的关系收入分配公平是什么?为什么?如何实现?一个制度保证两个举措效率:关系既有矛盾又有一致性如何处理是什么?为什么?收入分配与社会公平