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2014年亚太经合组织会议安全生产监管工作方案为实现市里提出的“有效防范较大事故和社会影响大的事故，坚决遏制重特大事故”总体工作目标，圆满完成亚太经合组织会议期间安全生产保障任务，确保会议期间重要点位周边和重点行业领域安全生产各项服务保障任务的有效落实，根据市、区各级政府相关工作要求，经研究决定，制定本方案。一、工作目标从现在开始至2014年11月15日，安委会各成员，统一行动，集中开展为期三个月的安全生产隐患排查专项治理行动，做到会议驻地和活动场所周边200米范围内生产经营单位以及地区重点行业领域安全检查全覆盖，并建立属地管理台账。通过隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，同时要实现三个确保：一是确保不亡人，即确保不能发生亡人的安全生产事故；二是确保不出事，即确保地区内不发生有恶劣影响的安全生产事件；三是确保无遗漏，即确保各项检查要覆盖地区会议驻地和活动场所周边200米范围以及地区重点行业领域，保证执法检查工作100％覆盖，保证隐患排查和整改率达到100%，对不能在峰会期间整改消除的隐患，要坚决执行局部或全部停业整顿。二、组织领导成立亚太经合组织会议安全生产监管工作领导小组，小组成员有安监、综治、消防、公安、工商、食药、城管、城建、房管、人防、文教、宣传等安委会成员单位负责人及各社区书记、主任。领导小组办公室设在安监，具体负责在会议期间，协调、指导、督促各项安全生产监管工作的推进落实。三、责任分工具体职责分工如下：安监科：负责对辖区会议驻地和活动场所周边200米范围生产经营单位的安全生产综合监管，加强对危险化学品经营单位以及工业企业的安全监管；对有限空间作业场所和高处作业进行监督检查；对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。安监科同时作为亚太经合组织会议安全生产工作领导小组办公室，负责组织主要领导对地区单位带队开展联合检查，负责组织安全检查情况通报会和协调会，并迅速传达市、区安委会各项安全生产工作文件精神。综治办、消防、派出所：根据各自工作分工对辖区会议驻地和活动场所周边200米范围内企业开展消防安全隐患排查治理。对包括单位消防设施损坏，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，埋压、圈占、遮挡消火栓或者未预留有效防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的违法行为进行查处。综治办同时负责辖区机动车辆的安全管理和司机安全行驶的宣传教育工作；加强企业用电安全检查，督促企业做好建筑物避雷设备年检，做好汛期防触电、防雷击等工作。负责监督指导各社区开展“三合一”、“多合一”场所排查整治工作。城建科：加强施工工地和装修工程的监管，重点对会议驻地和活动场所周边200米范围内的在施工地进行全面检查，主要从以下四方面严肃检查：一是严查建设施工合同，整治无资质施工、层层转包、违法分包和超越资质范围承揽工程等问题。二是严查教育培训，整治施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建设施工活动的行为。三是严查施工现场管理，整治施工作业“三违”行为和隐患排查治理不到位等问题。四是严查监理单位，整治现场监理人员到岗不履职和监理责任不落实等问题。对施工过程违反安全规定的行为严格纠正、严肃处理。食药所：重点针对会议驻地和活动场所周边200米范围内餐饮企业食品卫生安全情况开展执法检查，确保检查全覆盖。对检查发现食品安全隐患的企业要监督其及时整改，对不能及时整改或整改不力的企业一律停业整顿。武装部：对会议驻地和活动场所周边200米范围内人防工程经营场所未经审批或备案，擅自使用人防工程进行经营的违法行为和安全隐患进行严厉打击。房管科：负责对会议驻地和活动场所周边200米范围内居住小区的物业公司安全工作进行指导、检查和监督；负责普通地下室的非法建设非法出租及安全隐患的检查及上报工作。文教科：负责牵头组织对会议驻地和活动场所周边200米范围内学校、幼儿园以及文化娱乐场所进行安全检查，重点检查各类场所应急疏散通道是否畅通、消防应急救援器材是否合格、从业人员相关安全技能培训、应急疏散演练落实情况。工商所、城管队：依自身职责对会议驻地和活动场所周边200米范围内开展相关检查，参与街道联合检查及整治、取缔工作。宣传科：负责与区宣传部门对接，及时报送街道关于会议保障工作的相关信息。各社区：负责对辖区内生产经营单位的检查工作，重点对驻地周边200米范围内的“六小”单位开展全覆盖监督检查，确保检查覆盖率以及隐患整改率100%。同时要对“三合一”、“多合一”场所开展全面排查整改并建立台账。对发现的问题认真督促整改，整改不了的要及时做好报告、移送和记录工作。四、工作阶段1、集中排查整治阶段（即日起至10月31日）进一步加强对生产经营单位的安全监管，针对工作重点和突出问题，实施地毯式排查，不留死角、不留隐患，突出抓好重大危险源和重大事故隐患的监控，确保地区的安全生产形势稳定。所有各项检查，留有记录、留有照片、留有证据，需要协调处理问题和隐患及时向安监科报告。2、战时巩固严控阶段（11月1日至15日）加强对会议驻地和活动场所周边200米范围内及道路沿线的生产经营单位，持续开展不间断的安全生产动态巡查，安全生产专项行动进入实战状态，认真落实各项安全生产应急预案，特别是有针对性的做好重点区域部位的安全生产保障工作，并做好值班备勤工作，各项通讯渠道畅通。一旦发生生产安全事故，立即启动相应的应急预案，各责任部门和社区负责人立即到位协调，最大限度地减少事故造成的各种损失和影响。五、重点区域（这一部分待定）六、工作要求（一）高度重视，严密部署，建立隐患排查基础台账。要结合“城乡结合部专项整治”工作，要结合本部门、本社区实际，认真研究制定本部门、本社区具体实施方案，突出工作重点，强化工作措施，明确责任分工，做到任务到岗，责任到人，确保监管工作落到实效。对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产停业整顿和关闭取缔的名单整理造册，做到底数清、情况明、目标准，建立隐患排查基础台账，做好执法检查记录，并存档备查。（二）认真排查，如实上报，依法依规开展治理工作。在隐患排查治理过程中，要认真排查，严厉打击、严肃纠正非法违法行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的；对在检查中发现的各种安全生产的隐患和问题，能整改的要立即督促整改，暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对确实不能整改或者不配合整改的，要坚决予以局部或者全部关停。各责任科室、社区要根据检查情况认真填写检查记录表，每周四下午5：00前将周报电子版报安监科。亚太经合组织会议召开前，安全生产保障工作随同街道整体安保工作进入战时状态。各成员单位和社区要对辖区内、系统内的重点单位进行不间断执法检查，对重点地区周边的生产经营单位进行死看死守，及时掌握辖区和行业的安全生产动态，确保亚太经合组织会议的胜利召开。附件：亚太经合组织会议安全生产隐患排查周报表二〇一四年八月十三日附件：亚太经合组织会议安全生产隐患排查周报表科室（社区）名称：填报日期：年月日检查单位数隐患数量下达文书数量隐患整改数量检查人员数量（人次）突出问题填报人：联系电话：注：各科室（社区）于每周四17时前将上一周数据报安监科邮箱.内容为当周数据，不进行累计。