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成都三圣乡政策背景2社会主义新农村的发展目标：社会主义新农村建设不设统一的标准,但有统一的目标要求即：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”————十六届五中全会合理利用和保护农业资源加强农村基础设施建设合理选择现代农业的实现路径促进农村劳动力充分就业社会主义新农村建设的关键问题背景资料•投资情况：投资总额20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金投入12100万元。•建成情况：已建成比较成熟的都市近郊乡村旅游地，有“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”5个景区，人称“五朵金花”。•游客接待与收入：2005年，旅游区共接待游客746.96万人次，旅游总收入19028.91万元。3背景资料•交通：距离二环路仅7公里，距火车南站约10公里、距双流国际机场约15公里。交通发达，区位优越。•历史背景：“三圣”之得名，因有三圣庙而得名。三圣庙建于清代，供奉炎帝神农氏、黄帝轩辕氏、黄帝史官仓颉，后又改奉刘备、关羽、张飞。炎黄二帝系华夏始祖，刘关张乃三国英豪，皆为古代圣贤，故名。•自然环境：全乡面积14.17平方公里，总人口1.55万，被国家林业局、中国花卉协会评为“中国花木之乡”。•社会经济环境：2004年末，有农民3840户，13040人，人均耕地面积约0.7亩，农民人均纯收入5311元。4三圣乡乡村旅游资源发展原因和特点原因:1.成都旅游资源丰富，乡村旅游发展成熟；2.三圣乡花木种植传统，花卉产业兴盛；3.政府主导，规范化发展；4.地理位置优越，可进入强；特点：1.村落式旅游集群发展；2.政府主导，农民参与；3.花卉、果林产业为基础，现代文化与农村文化相结合；4.旅游发展带动经济发展；5三圣花乡旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源5个大类、13个亚类、43个基本类型6主类亚类基本类型地文景观综合自然旅游地浅丘台地型旅游地：三圣花乡位于龙泉山脉浅丘台地，区内有平地、浅丘、蜿蜒的山脊线错落有致、水库湖泊、湿地等，自然景观多样。水域风光池沼观光游憩湖泊：幸福梅林梅香湖，取王安石·《梅花》诗“遥知不是雪，为有暗香来”之意，故名。面积124亩。湖中有小岛。荷塘月色湖区，面积约1000亩，栽种荷花，景色美丽。沼泽与湿地：梅林湿地，面积约400亩。东篱菊园陈家堰湿地，占地约100亩。生物景观树木林地：幸福梅林有1500亩梅林，为全国四大梅花种植基地之一。古树名木：幸福梅林有两株树龄100余年的“梅花王”，属于真梅种系直枝梅类宫粉型。花卉地花卉地：花乡农居：位于红砂村，占地面积3000亩，核心区面积1673亩，是西南著名的花卉生产地和花卉交易集散地，国家AA旅游区、全国首批农业旅游示范点。幸福梅林：梅花种植面积1500亩，规划面积3000亩。230个品种，22万株。东篱菊园：规划1700亩。目前，菊花大田种植面积1000多亩，品种１００余个，盆栽菊花３００万盆。荷塘月色：现有荷花种植面积600余亩，规划面积1074亩。将建成西南地区最大的荷花基地。野生动物栖息地水生动物栖息地：梅香湖、荷塘月色、陈家堰塘等水面约1800亩，有鲤鱼、草鱼等。鸟类栖息地：梅香湖、荷塘月色的水面有白鹭、野鸭数百只。三圣花乡旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源5个大类、13个亚类、43个基本类型7主类亚类基本类型建筑与设施综合人文旅游地现代农业观光园;生态农业体验;园林游憩区;景物观赏点;民间诸神祭祀活动场所;文化陈列馆;康体游乐休闲度假地;社会与商贸活动场所;文化活动场所;中国古代圣人祭祀场所.景观建筑碑碣（林）;广场;建筑小品;文化休闲建筑.居住地与社区特色社区;传统与乡土建筑;特色农家乐;特色市场;特色店铺.水工建筑水库观光游憩区段：陈家堰塘，面积60亩。渠道段落：都江堰东风渠。旅游商品地方旅游商品菜品饮食;花卉产品与制品:鲜切花的日均上市量约占全市的７０％，市外销售量占供应总量的６０％;传统手工产品与工艺品：花卉扑克牌、花卉装饰品等。三圣花乡旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源5个大类、13个亚类、43个基本类型8主类亚类基本类型人文活动人事记录人物：早在清代乾隆元年（1736年），一位从广东来的王秀才在云南云山采回野茉莉花八株，在高店子旁开块坡地栽种，潜心种茉莉花，没想到他的茉莉花蜀中仅有，吸引着市内许多有钱人专程采购，于是从此扬名。事件：花乡农居罗家花园，自清代种花，有“八代花王”之称。民间习俗地方风俗与民间礼仪；民间节庆；民间演艺；民间健身游戏和竞技活动；饮食习俗；特色服饰。艺术绘画：荷塘月色艺术村，为四川著名画家创作基地。音乐：荷塘月色乡村天堂音乐厅。现代节庆旅游节：花乡农居：2003年10月四川省首届花博会。幸福梅林：2004年“中国·成都首届梅花节”。2005年中国·成都梅花文化年。东篱菊园2005年中国娇子·菊花节。推出蟹和菊花为主题的菊蟹美食大餐、菊花茶道表演。文化节：2005年红砂村“激情红砂之夜”活动。举办精彩的小品、杂技、话剧、歌舞、坝坝电影。2005年12月荷塘月色·彩灯会。三圣花乡资源分级9优良级•导向型旅游资源：花卉地、社会主义新农村特色社区、川西民居优良级•重要性旅游资源：民风民俗普通级•配套性旅游资源：现代节庆三圣乡建设思路10结合实际，打造“五朵金花”发展方式：休闲经济，产业支撑生活方式：离土不离乡，就地市民化五朵金花的效益三圣乡建设思路因地制宜，创造性地打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，推进社会主义新农村建设和旅游产业发展的结合，大力发展都市旅游，整体提升“农家乐”为载体的乡村旅游，形成了社会主义新农村建设的示范点。锦江区把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，促进传统农业向休闲经济发展，培植生态产业，实现可持续发展。一、文化提升产业，旅游致富农民；二、产业支撑农业；“五朵金花”不征地、不拆迁，实现了农民离土不离乡，进厂不进城，就地市民化，保证了农民失地不失利、不失业、不失权。一、构建农村保障体系；二、构建城乡教育体系；三、构建农民就业体系。1.城乡一体化；2.生产发展；3村容整洁；4.乡风文明，民主管理；建设三圣乡都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用五朵金花为城市居民提供了休闲场所，以优美的田园风光和生态环境，每年吸引了数百万人前来休闲度假，成为了都市近郊乡村的旅游目的地。2004年，“五朵金花”已经接待海内外游客531万人次，实现经济收入1.4亿元。2005年，“五朵金花”已经接待海内外游客730万人次，实现经济收入1.8亿元。11三圣花乡旅游客源市场四川师范大学调查组2005年对红砂村进行市场调查，三圣花乡旅游客源市场特征如下：一、主要客源来自成都中心城区市场据有关数据，本课题组调查，三圣花乡95%以上的游客来至成都市中心城区。川师大在红砂村发放调查问卷500份，回收467份，有效问卷456份。调查显示:成都市场消费者占了绝大多数,所占比例为89.68%,其中东南片区占37.3%,东北地区占19.84%,西南地区占19.84%,西北地区12.70%;其他占10.32%。这与本课题组结果基本符合。二、旅游方式和旅游收入目前，三圣花乡旅游方式是乡村休闲，游客主要来观光、喝茶、打牌、餐饮，旅游收入集中在餐饮方面。绝大部分为一日游，过夜游客很少。三、淡旺季三圣花乡虽全年皆可旅游，但淡旺季仍然较分明：旺季为2月、3月、4月、5月、9月、10月，以3个“黄金假日”为高峰；其余为淡季。四、入境游客据有关资料，2005年三圣花乡接待境外游客约3万人次。下面仅仅是红砂村有记载的团队游客，许多散客不在表中。12三圣乡现存主要问题一、旅游服务设施三圣花乡现有农家乐约180家。主要从事餐饮，住宿床位少，因为绝大多数游客都来自成都市区，目前几乎都是一日游。二、现存主要问题从旅游可持续发展战略来看，三圣花乡存在的主要问题如下：三、旅游区档次有待提升，旅游产品有待丰富旅游区档次有待提升，从国家AA级提升到AAAA级，从一般的农家乐提升到文化特色鲜明、服务和生态环境优良的乡村旅游目的地。总的来说，目前5个景区旅游产品还比较单一，缺乏各自特色产品和体验产品，多数还停留在“吃农家饭，品农家菜，住农家院，干农家活，购农家品”初级农家乐阶段。四、文化内涵尚待深入发掘和丰富景区文化内涵不够，特别是缺乏三圣乡和锦江区历史文化内涵。三圣花乡要从一般的农家乐提升到国家AAAA旅游区档次，就必须大力加强文化项目建设，丰富人文内涵，突出本土文化特色。五、旅游区缺乏总体规划旅游区缺乏总体规划，5个景区各自做规划，相互未衔接。六、景区基础设施尚待完善公路交通。由于绕城高速公路封闭的特点，万福村缺乏对中心城区的沟通和联系，交通发展严重不足和滞后。五朵金花内部的游览道路也尚待完善。景区内部天然气管网、生活污水管网尚待建设。供水、供电、通信等设施尚待完善。七、管理体制不完善旅游区尚未成立统一的管理机构，5个景区由各自的管理办公室管理，管理体制尚待完善。八、人才严重缺乏13三圣乡发展定位和目标•全国社会主义新农村示范地和都市乡村旅游目的地主题定为•三圣花乡—天府金花，乡村旅游形象地位14规划目标：2006年，申报国家AAAA级旅游区。2007年，申报成为以成都平原田园风光为特色的省级风景名胜区。2010年，建成全国社会主义新农村示范地。2015年，申报成为国家AAAAA级旅游区。