关于人事制度改革方案概述

1关于人事制度改革方案概述为进一步强化院、科两级管理，规范医疗质量管理和医德医风考核；加强中层干部和行政后勤人员的岗位职责考核，夯实成本核算管理，把“一切以病人为中心”的服务理念真正落实到全院各项工作中去，坚持“向临床一线倾斜，向高技术、高风险、高责任岗位倾斜和向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则，配齐临床专业技术人员，降低运营成本，积极倡导绩效文化，转变服务观念，提高服务质量，调动全院职工的工作积极性，实现经济效益和社会效益双赢的目标。一、科室设置1、严格控制行政后勤科室的机构与编制；2、根据降低成本、提高效率、简化环节、优化流程、利于工作需要的原则；3、根据满负荷工作量和职能、专业特点的原则；4、根据承担的工作性质、任务、难易程度、责任轻重、技术含量的原则；5、按照干部任用条例有关规定，本着对国家、集体、个人负责的原则，对管理人、财、物的科室主任和热点岗位要定期轮岗的原则；6、根据等级医院评审有关规定，结合医院实际情况的原则；7、建立中层干部绩效考核的原则。8、临床、医技科室的编制根据工作量和业务开展情况，实行宏观控制，动态管理。9、临床科主任和护士长占用科室职称编制，由医院统一聘任。10、返聘人员不占用科室职称及编制。11、若因任职资格限制等原因高级岗位无人上岗，科室可增聘一个下一级岗位。拟设行政职能科室有院办公室，医务、医疗质量管理科，护理、医院感染管理科，体检中心和门诊部，财务、医疗保险管理科，后勤保障科，基建项目办拟设临床医技科室有内一科、内二科、外一科、妇产科、外二科、急诊科、针灸康复科、口腔科、手麻供科、功能科、检验科、放射科、药械科二、聘用办法及程序（一）聘用原则1、坚持平等、公平、公正竞争原则，实行择优聘用。2、严格岗位编制，科学定岗，双向选择，逐级聘用，层级管理。3、实行技术职称评聘分离管理办法。4、新进院初级人员，由职能部门按计划安排科室轮转。5、各级人员聘用要符合本专业业务发展需要，人员梯队结构要合理（职称、年龄、能力），对不符合者，医院有权调配。（二）聘期。三年（新担任中层领导职务的人员试用期半年）。（三）聘任办法。科主任、护士长及全院一般工作人员均实行竞争上岗的办法。三、规范和完善了关于实施聘用的有关规定四、有关问题的处理（一）允许职工在院内进行合理流动，对内部流动做了具体规定（二）制定了落聘、待岗人员处理办法五、成立人事分配制度改革工作的领导。同时修定和规范《新调入人员规定》《聘用(合同制)人员管理规定》《正式职工提前退养管理规定》《有关假的待遇及请假程序的规定》关于分配制度改革方案概述根据卫生事业单位内部分配制度改革的意见，按照绩效优先，按劳分配，兼顾公平和生产要素参与分配的原则，建立重实绩、重贡献、向优秀人才、关键岗位和管理骨干倾斜，充分考虑单位的可持续发展，在确保国有资产保值、增值的2前提下，搞活内部分配，使单位的发展充满后劲，职工收入与单位社会、经济效益同步增长。逐步完善院科两级成本核算，强化科室主任、职工当家理财的意识，增强职工的成本效益意识，形成“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。为此，把职工工资组成分为岗位工资和绩效工资两部分。岗位工资将根据医院人事制度改革实施方案中的岗位设置，在完成基本工作任务的前提下，按现行档案工资一定比例确定；绩效工资将根据各科综合目标任务完成情况，经综合考核后，按科室发放。随着人事分配制度改革的不断深化，医院将结合经费自给率和财政补贴情况，逐步缩小基本工资比例，加大绩效工资比例，最终实现以岗定酬、岗动薪移、绩效优先的原则。后勤服务将逐步实行社会化服务。一、分配制度改革原则1、坚持按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则。2、兼顾国家、集体、个人三者利益，确保职工的工资收入与医院整体经济增长成正比。3、实行工资总额宏观控制，绩效工资总额控制在当月收支结余35%以内的原则。国家政策性调资，医院对基本工资及绩效工资做相应的调整。职工福利待遇及劳动保护按国家规定执行。4、绩效工资核算的重点体现管理要素、技术要素、责任风险要素、工作量以及投入与产出等要素。5、实行院、科两级全成本核算，加大科室主任的管理权、分配权，明确责、权、利。二、工资组成与确定。职工工资由基本工资和绩效工资两部分组成。院领导、科主任、护士长实行职务津贴。原档案工资标准作为档案保留，不作为职工工资分配标准。三、核算、考核大体上执行2011年84号文件，同时完善和规范了核算办法、关于补助的规定、科室核算人数的确定、关于年度工作任务与考核的规定、关于超任务奖的规定等内容。具体细则将在近期通过讨论、征求意见、召开职工代表大会后予以执行。