建设项目质量控制华北水利水电学院工程监理中心TEL0371-65790209E-maillyjwish@163.com第一节基本概念一、质量和建设工程质量★质量:一组固有特性满足要求的程度质量不仅指产品质量,也可以是某项活动或过程的质量(1)特性:赋予的、固有的。(2)要求:是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望明示的:是指规定的要求,如在合同、规范、标准等文件中阐明的或顾客明确提出的要求。通常隐含的:是指组织、顾客和其它相关方的惯例和一般做法,所考虑的需求或期望是不言而喻的。必须履行的:是指法律、法规要求的或有强制性标准要求的。组织在产品实现过程中必须执行这类标准。(3)质量具有时效性和相对性。★建设工程质量建设项目质量通常有狭义和广义之分。从狭义上讲,建设项目质量通常指工程产品质量,而从广义上讲,则应包括工程产品质量和工作质量两个方面。1.工程产品质量(1)性能即功能,是指工程满足使用目的的各种性能。包括:机械性能(如强度、弹性、硬度等),理化性能(尺寸、规格、耐酸碱、耐腐蚀),结构性能(大坝强度、稳定性),使用性能(大坝要能防洪、发电等)。(2)时间性工程产品的时间性是指工程产品在规定的使用条件下,能正常发挥规定功能的工作总时间,即服役年限。(3)可靠性可靠性是指工程在规定的时间内和规定的条件下,完成规定的功能能力的大小和程度。符合设计质量要求的工程,不仅要求在竣工验收时要达到规定的标准,而且在一定的时间内要保持应有的正常功能。(4)经济性工程产品的经济性表现为工程产品的造价或投资、生产能力或效益及其生产使用过程中的能耗、材料消耗和维修费用的高低等。所谓工程产品的经济性,应体现在工程建设的全过程。(5)安全性工程产品的安全性是指工程产品在使用和维修过程中的安全程度。(6)适应性与环境的协调性工程的适应性表现为工程产品适应外界环境变化的能力。如在我国南方建造大坝时应考虑到水头变化较大,而北方要考虑温差较大。除此之外,工程还要与其周围生态环境协调,以适应可持续发展的要求。2.工作质量工作质量是指参与工程项目建设的各方,为了保证工程项目质量所做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度。工作质量包括:社会工作质量,如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等;生产过程工作质量,如政治工作质量、管理工作成量、技术工作质量、后勤工作质量等。工程项目质量是多单位、各环节工作质量的综合反映,而工程产品质量又取决于施工操作和管理活动各方面的工作质量。因此,保证工作质量是确保工程项目质量的基础。二、质量控制和建设工程质量控制★质量控制:质量管理的一部分,致力于满足质量要求;是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制的。质量控制具有动态性,因为质量要求随着时间的进展而在不断变化,为了满足不断更新的质量要求,对质量控制进行持续改进。★建设工程质量控制按控制主体的不同,主要包括以下四个方面:1.政府的工程质量控制。2.工程监理单位的质量控制。3.勘测设计单位的质量控制。4.施工单位的质量控制。三、质量保证和质量保证体系质量保证:质量管理的一部分,致力于提供质量要求会得到满足的信任质量保证的内涵不是单纯的为了保证质量,保证质量是质量控制的任务,而质量保证是以保证质量为基础,进一步引申到提供信任这一基本目的,而信任是通过提供证据来达到的。▶外部质量保证:指在合同或其它情况下,向顾客或其它方提供足够的证据,表明产品、过程或体系满足质量要求,取得顾客和其它方的信任,让他们对质量放心▶内部质量保证:在一个组织内部向管理者提供证据,以表明产品、过程或体系满足质量要求,取得管理者的信任,让管理者对质量放心。内部质量保证是组织领导的一种管理手段,外部质量保证才是目的。★质量保证体系工程建设质量保证体系组织保证子体系工作保证子体系质量第一,用户第一下道工序是用户,服务对象是用户设计施工承包人的质量保证机构(勘测)设计过程质量保证体系辅助生产过程质量保证体系施工过程质量保证体系使用过程质量保证体系思想保证子体系四、质量管理★质量管理:在质量方面指挥和控制组织的协调的活动;是有计划、有系统的活动,为实施质量管理需要建立质量体系,而质量体系又要通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动发挥其职能。质量体系:为实施质量管理所需的组织机构、程序过程和资源。质量方针是上层管理者对项目的整个质量目标和方向作出的一个指导性文件。质量目标由一些特殊的目标组成,且对完成已描述目标有时间限制。五、全面质量管理★全面质量管理是指一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员受益而达到成功的管理途径。★基本方法(PDCA循环方法)1.计划阶段(Plan阶段)2.实施阶段(Do阶段)3.检查阶段(Check阶段)4.处理阶段(Action阶段)★全面质量管理的基本观点1.质量第一的观点。2.用户至上的观点。3.预防为主的观点。4.用数据说话的观点。5.全面管理的观点。6.一切按PDCA循环进行的观点第二节建设工程质量的形成过程及特点一、工程形成各阶段对质量的影响二、工程项目质量特点(一)形成过程的复杂性(二)影响因素多(三)波动性大(四)质量隐蔽性(五)终检的局限性第三节工程质量的政府监督管理(宏观管理)一、水利工程质量监督机构的设置及其职责权威性、强制性、综合性水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构按总站、中心站、站三级设置。1.水利部设置全国水利工程质量监督总站,办事机构设在建设司。水利水电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站,各流域机构设置流域水利工程质量监督分站作为总站的派出机构。2.各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局),新疆生产建设兵团水利局设置水利工程质量监督中心站。3.各地(市)水利(水电)局设置水利工程质量监督站。各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门,业务上接受上一级质量监督机构的指导。水利工程质量监督项目站(组),是相应质量监督机构的派出单位。二、水利工程质量监督机构监督程序及其主要工作内容项目法人(或建设单位)应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续,签订《水利工程质量监督书》。水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。大型水利工程应建立质量监督项目站,中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站(组),或进行巡回监督。监督的主要内容有:1.对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。2.对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。3.对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查。4.监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。5.检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。6.在工程竣工验收前,对工程质量进行等级核定,编制工程质量评定报告,并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段,必须接受质量监督机构的监督。工程竣工验收前,必须经质量监督机构对工程质量进行等级核验。未经工程质量等级核验或者核验不合格的工程,不得交付使用。三、水利工程质量检测水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。第四节工程质量责任体系一、项目法人的质量责任二、勘察设计单位的质量责任三、施工单位质量责任不能进行转包或违法分包四、监理单位质量责任五、建筑材料、设备采购的质量责任第三章施工阶段的质量控制第一节概述一、施工质量控制的系统过程二、影响施工阶段质量的因素三、实体形成过程各阶段的质量控制的内容第二节质量控制的依据、方法、程序一、质量控制的依据合同文件、合同条件(一)国家颁布有关质量方面的法律、法规(二)巳批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件(三)已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工方案(四)合同中引用的国家和行业(或部颁)的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范、评定规程(五)合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据(六)发包人和施工承包人签订的工程承包合同中有关质量的合同条款(七)制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准二、施工阶段质量控制的方法(一)旁站监理(二)检验1.巡视检验。2.跟踪检测。3.平行检测。监理机构可采用跟踪检测、平行检测方法对承包人的检验结果进行复核。平行检测的检测数量,混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%,重要部位每种标号的混凝土最少取样1组;土方试样不应少于承包人检测数量的5%;重要部位至少取样3组;跟踪检测的检测数量,混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%,土方试样不应少于承包人检测数量的10%。平行检测和跟踪检测工作都应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担。平行检测的费用由发包人承担。(三)测量(四)现场记录和发布文件三、施工阶段质量控制的程序(一)合同项目(二)单位工程(三)分部工程(四)单元工程(五)混凝土开仓第三节合同项目开工条件的审查一、发包人的准备工作(一)首批开工项目施工图纸和文件的供应(二)测量基准点的移交(三)施工用地及必要的场内交通条件(四)首次工程预付款的付款(五)施工合同中约定应由发包人提供的道路、供电、供水、通信等条件二、承包人准备工作(一)承包人组织机构和人员的审查重点:项目经理、主要技术人员、特殊工种监理机构对未经批准人员的职务不予确认,对不具备上岗资格的人员完成的技术工作不予承认。监理机构根据施工单位人员在工作中的实际表现,要求施工单位及时撤换不能胜任工作或玩忽职守或监理机构认为由于其他原因不宜留在现场的人员。(二)承包人工地试验室和试验计量设备的检查1.检测试验室的资质文件(包括资格证书、承担业务范围及计量认证文件等的复印件)。2.检测试验室人员配备情况3.检测试验室仪器设备清单(仪器设备名称、规格型号、数量、完好情况及其主要性能),仪器仪表的率定及检验合格证。4.各类检测、试验记录表和报表的式样。5.检测试验人员守则及试验室工作规程。(三)承包人进场施工设备的审查为了保证施工的顺利进行,监理人在开工前对施工设备的审查内容主要包括一下几个方面:1.开工前对承包人进场施工设备的数量和规格、性能以及进场时间是否符合施工合同约定要求。2.监理机构应督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场,并对进场的施工设备进行评定和认可。禁止不符合要求的设备投入使用并应要求承包人及时撤换。在施工过程中,监理机构应督促承包人对施工设备及时进行补充、维修、维护,满足施工需要。3.旧施工设备进入工地前,承包人应提供该设备的使用和检修记录,以及具有设备鉴定资格的机构出具的检修合格证。经监理机构认可,方可进场。4.承包人从其它人租赁设备时。则应在租赁协议书中明确规定,若在协议书有效期内发生承包人违约解除合同时,发包人或发包人邀请的其它承包人可以相同条件取得其使用权。(四)对基准点、基准线和水准点的复核和工程放线承包人应负责管理好施工控制网点,若有丢失或损坏,应及时修复,其所需管理和修复费用由承包人承担。工程完工后应完好地移交给发包人。(五)检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条款的要求,原材料的储存量是否满足工程开工及随后施工的需要(六)砂石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备第四节单位工程开工条件的审查一、施工图纸的核查对施工图纸的审查应侧重审查一下内容:1.施工图纸是否经设计单位正式签署。2.图纸与说明书是否齐全,如分期出图,图纸供应是否及时。3.是否与招标图纸一致(如不一致是否有设计变更)。4.地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。4.施工图中的各种技术要求是否切实可行,是否存在不便于施工或不能施工的技术要求。5.各专业图纸的平面、立面、剖面图之间是否有矛盾,几何尺寸、平面位置、标高等是否一致,标注是否有遗漏。6.地基处理的方法是否合理。二、