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权力、权利和利益的博弈——我国当前城市房屋拆迁问题的法律与经济分析作者：冯玉军，FengYujun作者单位：中国人民大学法学院刊名：中国法学英文刊名：CHINALEGALSCIENCE年，卷(期)：2007，(4)引用次数：7次参考文献(62条)1.孙周兴海德格尔选集19962.2002～2004年《国民经济和社会发展统计公报》3.十五结硕果,腾飞显辉煌4.拆迁是中国转型时期的一个经典语汇,也是国人对改革开放时代最重要的历史记忆之一,是指政府基于公共利益或商事主体基于商业开发方面的目的,拆毁、复建社区的旧有建筑,同时搬迁并重新安置原房屋所有人和相关权利人的总体过程.该词并没有一个非常恰当的英语表述,一般译为DemolitionandRelocation或直接采用汉语拼音Chaiqian来指代5.国家建设部副部长刘志峰在全国城市房屋拆迁工作座谈会上的讲话:《城市房屋拆迁要依法进行》20026.Demolished:ForcedEvictionsandTheTenants'RightsMovementinChina2004(4)7.在2003年集中报道湖南嘉禾拆迁案的媒体包括新浪、搜狐、网易、人民网、新华网、央视国际等数十家国内媒体,国外主要新闻社也发表了大量新闻消息或评论.这起案件在一个阶段内成为城市房屋强制拆迁案的代名词8.查看详情9.在笔者看来,和解的结局并未从根本上给全国各地的强制拆迁纠纷找到最佳解决途径,而(物权法和民事诉讼法、城市房屋拆迁管理条例之间在)法律适用上的内在矛盾也严重侵损了法律的权威10.谭剑.胡作华被遗忘的依法行政,嘉禾困局为何所困200411.四包:包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作,包签订好补偿协议,包腾房并交付各种证件,包协助做好妥善安置工作,不无理取闹、寻衅滋事,不参与集体上访和联名告状12.陈芳.张洪河土地出让金流失黑洞有多大?13.查看详情200414.查看详情200415.据报道,安徽省前副省长王怀忠在阜阳任职期间,通过批条子、开协调会的方式,直接干预大量土地批租和出让事务.国土资源部的一项调查表明,1994年到2000年,阜阳明显属于国有土地资产流失的高达10亿元,而这笔巨资的绝大部分都流入了王怀忠倾心扶持的少数老板手中.在大贪官慕绥新担任沈阳市长时期,沈阳市土地开发出现热潮,一些开发商打着高科技农业的幌子,大行房地产开发之实,大量的土地被以行政划拨的名义圈走,使国家和农民遭受损失.16.以北京市某房地产综合开发项目住宅价格的成本构成看,包括13类共71项,分别是征地补偿费、拆迁安置补偿费、其它地上开发费、住宅建筑安装工程费、附属工程费、室外工程费、公共配套建筑、环卫绿化费、四源费、大市政费、营业税及城市维护建设税、管理费、利润等.其中有很多是不应列入销售价格的,例如室外工程费、附属工程费、大市政费和四源费等,而仅这四项就可占去房价的30%17.美国纽约公共管理研究所.中国社会科学院财贸经济研究所中国城镇住宅制度改革199618.董群忠经济适用房分配与管理机制创新[期刊论文]-城乡建设2003(7)19.沈守愚土地法学通论200220.在基于市场经济的平等对话下,被拆迁人可以与拆迁人协商要求获得实质上的同等补偿价值,如果不能达成协议,被拆迁人有权拒绝转让自己的土地使用权和房屋所有权21.杨玲土地征用的法律内涵1999(9)22.北京市房屋拆迁评估规则23.查看详情200524.少数钉子户坚持斗争将面临两种可能:一是最终得到高于顺从而不闹事拆迁户的超额补偿安置费,二是被作为反面典型被政府强行拆迁,一无所获25.通过房屋拆迁,可以实现城市土地和房产资源的优化配置,提高居民居住水平,改善居住环境,加快城市基础设施建设和旧城改造步伐,完善城市功能、促进经济发展.2004年2月11日《北京晚报》报道:据有关部门统计,十几年来,北京市共拆除住宅房屋1700多万平方米,涉及居民150万人.通过房屋拆迁,约有50万户居民告别了危旧房,迁入新居,大大地改善了居住条件和居住环境26.城市房屋拆迁管理条例27.乔新生法院不予受理补偿安置争议,剥夺诉权激化矛盾200528.国家统计局关于1994年国民经济和社会发展的统计公报29.国家建设部副部长刘志峰在全国城市房屋拆迁工作座谈会上的讲话:《城市房屋拆迁要依法进行》200230.未安置好而野蛮拆迁至少罚10万甚至追究刑事责任200531.江西:强制拆迁须向上一级政府部门报告32.王兆国有关《物权法》草案的说明200733.在惜墨如金的美国宪法中,其第五条修正案专门规定:非依正当程序,不得剥夺任何人的生命,自由或财产,非有合理补偿,不得征用私有财产供公共使用.这个修正案是说,政府在征用某人的房地产之前必须满足两个条件.首先,政府必须给予房地产主公平的赔偿,也就是说,按照公平的市场价格给予赔偿,其次,政府只能把征用的土地用于公共用途,传统上讲是指修建公路、桥梁以及公众拥有或使用的设施等.宪法第十四条修正案则要求州政府依据正当法律程序34.周大伟美国土地征用和房屋拆迁中的司法原则和判例--兼议中国城市房屋拆迁管理规范的改革[期刊论文]-北京规划建设2004(1)35.黄建中城市房地产管理法新释与例解200436.查看详情2003(11)37.查看详情2004(4)38.参见前引39.耿毓修.黄均德城市规划行政与法制概况200140.远藤博也.凌维慈土地征用和公用性41.林增杰中国大陆与港澳台地区土地法律比较研究200142.土地储备制度是指政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发并予以储备,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度.土地储备制度最早于1896年在荷兰开始实行,后来在瑞典、法、德、英、澳大利亚、韩国等国家得到推广.1996年我国第一家土地储备机构在上海成立,北京于2001年4月建立了首家土地储备中心43.翁岳生行政法200244.林增杰中国大陆与港澳台地区土地法律比较研究200145.王名扬法国行政法199246.王克稳论房屋拆迁行政争议的司法审查[期刊论文]-中国法学2004(4)47.林增杰中国大陆与港澳台地区土地法律比较研究200148.祝铭山典型案例与法律适用--房屋拆迁安置补偿纠纷200349.比如迎合委托人要求,违反评估规程和规范等,所作的评估报告不够实事求是,只是简单、机械地套用各项指标、数据,在评估报告模板上略加修改,损害了被拆迁人利益,等等50.这种模式的特征是:(1)垄断制定资源政策,(2)垄断建设用地市场准入,控制已有市场,(3)垄断建设用地的生产过程,由政府确立统一征地、统一收购、统一开发、统一定价、统一出让的模式,(4)垄断或事实上垄断土地运营的所有竞争环节,如征地、收购、储备、造地、评估、定价、交易等51.刘兆云.李文玉论土地储备资金的筹集[期刊论文]-社会科学辑刊2003(1)52.戴双兴土地证券化:城市土地储备制度融资方式的重要选择2004(1)53.前引54.查看详情55.黄兵中国住宅金融市场建设与发展模式探析2000(1)56.沈阳提高房屋拆迁补偿保障标准57.杨建顺日本行政法通论199858.先安置后拆迁、集中安置等办法,有利于打消被拆迁人拆迁后无地方可供居住因而不愿搬离的顾虑59.查看详情60.信用是市场经济的支柱之一,失信则破坏了社会契约基础.近年来,由少数人发起的个人集资建房潮异军突起,反映了公众对房地产业的不信任,是消费者自发的理想化对抗反应61.第7条:拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议,明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置,如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人,被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的,应予支持.被拆迁人请求解除拆迁补偿安置协议的,按照本解释第八条的规定处理.第8条:具有下列情形之一的,导致商品房买卖合同目的不能实现的,无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失,62.陈明灿土地开发过程中私权保障之研究:以市地重划为例1998(9)相似文献(1条)1.期刊论文冯玉军权力、权利和利益的博弈——中国当前城市房屋拆迁问题与《物权法》的实施-学术研究2008(2)近年来,房屋拆迁问题及我国现行房屋拆迁制度的调整缺失成为社会关注的焦点问题.在这些房屋拆迁纠纷事件中,政府、开发商、法院、建筑公司、社会公众都卷入其中,私人权利与公共利益、个人利益与政治权力以及商业利益交织在一起,矛盾纠缠错结,愈演愈烈,造成社会关系的高度紧张.本文旨在从法和经济学的角度探讨现行拆迁制度的利弊得失,并结合相关典型案例对政府、开发商、被拆迁人的各自利益关系进行梳理,进而对物权法制定之后相关法律调整下的城市房屋拆迁问题进行分析.最后在总结经验和法律比较的基础上提出完善现行房屋拆迁制度的对策建议.引证文献(7条)1.张晶拆迁中承租人权益受损分析及对策[期刊论文]-管理观察2009(15)2.章剑生行政征收程序论——以集体土地征收为例[期刊论文]-东方法学2009(2)3.陈凌城市化进程中公益拆迁法律制度的理性思考[期刊论文]-江西财经大学学报2008(6)4.赖淑春农村集体土地房屋拆迁法律问题探讨[期刊论文]-山东大学学报（哲学社会科学版）2008(5)5.徐显明.齐延平转型期中国法理学的多维面向——以2007年发表的部分成果为分析对象[期刊论文]-中国法学2008(02)6.王立峰行政强制法的制度博弈和价值定位——基于平衡论的视角[期刊论文]-长白学刊2008(03)7.王新生执拗的个体权利与无言的公共利益——重庆最牛钉子户事件宪法学评析[期刊论文]-山东社会科学2008(04)本文链接：下载时间：2009年12月30日