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12012年春节前后市容环境整治工作方案为切实做好县城环境整治工作，提高县城的形象和品位，营造良好的投资环境，增加欢乐祥和的节日气氛，迎接中国共产党平远县第十二届委员会第二次全体扩大会议及县委工作会议的召开。根据县人大常委会督查县城区市容和环境卫生工作时提出的要求和2011年12月28日中共平远县委办公室的会议部署，为确保城市整治工作顺利开展，制定本方案。一、总体要求以迎接2012年春节和县委全会及县委工作会议的召开为契机，此次市容市貌环境秩序综合整治采取政府组织，各单位和部门分块负责，开展市容环境卫生整治、交通秩序整治等城市形象综合整治工作。以塑造城区、景区景点及沿线的良好环境容貌为目标；按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则，加强管理、改进服务，努力塑造城市形象，提升城市文明程度，构建宜居宜业山水城镇新形象，以崭新的面貌迎接2012年春节的到来及县委全会和县委工作会议的召开。二、工作重点抓好县城市容市貌和206国道、大外环、S332、S331、S225等公路沿线及主要景区的环境整治和城区美化、净化、亮化等工作。三、工作步骤第一阶段(2012年1月12日前)：全面启动，突击整治。各成员2单位根据自身工作职能职责，对城市(集镇)、国省道沿线占道经营、占道施工、违章建设、违法广告和环境污染等问题进行治理，突出解决城市环境卫生、美化亮化、交通秩序方面的问题，务求取得初步成效。第二阶段(2012年1月11日—1月15日)：开展实施集中整治。1月13日为节前集中整治日，请各单位按照各自职责范围自行组织开展整治行动。第三阶段(2012年1月16日—1月20日)：各成员单位要结合营造春节气氛工作，开展查漏补缺，进一步规范城市环境秩序管理，巩固整治成果，确保整治工作取得实实在在的效果。第四阶段(2012年1月30日—2月10日)：2月7日为节后集中整治日，春节过后，河道、路面、街道均会出现较多生活垃圾，请各单位按照各自职责范围再次自行组织一次整治行动，确保节后市容干净整洁有序。四、工作措施(一)组织领导市容环境整治组组织召开城市整治工作专题办公会议，研究和部署城市形象整治工作，要求各成员单位认真履行职责，各司其职、密切配合，采取必要的行政措施和法治手段，推进城市形象整治工作开展。1.成立整治组工作领导小组：由政协副主席、县住建局长刘志刚同志任组长，县政府办副主任赖钦宏同志任副组长，成员由林崧冠、姚建军、刘冬梅、钟兴平、张锡洪、李明、姚建国、韩世敬等同志3组成，负责落实市容环境整治工作。2.成立督查小组：由凌声宏常委、常务副县长任组长，县政府办赖钦宏副主任任副组长，成员由县府办抽调相关单位人员组成，负责环境整治工作督查。(二)明确责任：市容环境整治组负责做好城市整治工作的统筹安排、综合协调等工作，负责整治工作的组织、实施、检查等工作，按整治工作进度对相关责任单位进行监督、督办，确保整治工作取得实效。各成员单位具体职责如下：1、县住建局(责任领导：林崧冠副局长)(1)工作目标：加强城市管理，整治城市脏、乱、差;强化市政公用设施服务功能，确保市政公用设施运行正常,提高县城的形象和品位。(2)工作内容和任务：一是搞好县城街道的“三化”工作。二是搞好县城市容市貌整治。三是搞好舆论引导，既要正面宣传，起到亮点示范作用，做到广播天天有声，电视夜夜见影;又要反面宣传，曝光触动，教育引导广大市民共同参与城市维护和管理。具体工作内容如下：①亮化工程：A.新岭路二巷及平城南路一巷新安装路灯15盏(挂墙)。B.县城路灯维修。②主要街道绿化工程：A.路树造型修剪：修剪平城北路、平城中路、平城南路、环城路、新岭路、建设路等约450棵会影响路灯照明及阻碍视线路树。4B.摆放时花：县人民广场、城西圆盘、城南圆盘、官田广场、河滨公园、程旼大道、南湖草地、6•22纪念广场及其他公共小景点摆放县花、红菊、黄菊等时花。。C.施肥、施药：新岭路、环城路、平城北路、官田广场、河滨公园、柘东路、建设路的绿化及路树需施肥、施药，平远大道、工业大道、S225线等路段路树需施肥、施药等。D.进城大道超竹养护中心至鸭麻桥段道路绿化。③美化工程：A.维修电信圆盘彩带。B.增挂红灯笼：连心桥至平远大桥一河两岸、紫滨路、新岭路、环城路、平城中路、平城南路一段、官田广场、人民广场、城南圆盘至环北桥头、柘东路(福田桥至城南圆盘)等段悬挂红灯笼约需10000只(规格16寸、14寸、12寸、10寸)。④道路维修工程：A.环城路沥青修补。B.新华街、圩岗街沥青维修。⑤环境整治工程：A.环卫所：a、对县城进行一次生活垃圾全面的清理整治，清理县城各街道、休闲场所遗留的垃圾堆；b、加大清运力度，清除卫生死角，增派日常清运作业车辆，增加县城巡回清理次数；c、稳定清扫保洁队伍，确保春节期间的清扫保洁工作的落实。5B.城监大队：a、取缔沿街店面乱搭蓬布、乱披乱挂和各类占道摆放灯箱广告；b、拆除未经批准设置的户外广告、越门牵挂的彩带、彩旗和各类布幅广告及跨街横幅标语、气球广告标语、充气拱门；c、查处和取缔临街商铺、游商小贩无证经营的行为；d、加强城区农贸市场周边占道经营管理。按规范化管理要求，优化市场秩序，取缔违章占道；e、及时打击乱倒建筑垃圾车辆。特别加强对环北路、柘东路、国道沿线、大外环等地段布控；f、全面实施“扬尘”整治。加强建筑施工工地日常管理，防止车辆夹带泥沙污染道路；驶入城区内的所有运输建筑渣土、建筑材料车辆实行密闭运输，防止沿街撒漏；g、对未取得或未按照《土地使用证》（《建设用地批准书》）、《建设工程规划许可证》和《施工许可证》建设的房屋、未取得临时建筑用地与工程规划审批或经批准建设但超过使用期限的临时建筑的违章建(构)筑物要做到及时发现及时处理；全面落实规划报批跟踪监察制度，强化管理,控制新的违法建筑产生。C、物业站：a、疏堵兼治，限期取缔教育路“露水”市场；b、遏制农贸市场“溢摊”现象；c、以县城4个农贸市场为重点，完善市场硬件设施，无“溢摊”和违章占道经营现象。2、县公安局交警大队(责任领导：姚建军大队长)6(1)工作目标：整治机动车乱停乱放现象，确保车辆行驶停放有序。(2)工作内容和任务：与2012年春节城市整治组配合组织实施，重点是维护好春节期间县城交通秩序。3、县旅游局(责任领导：刘冬梅副局长)(1)工作目标：景区环境清洁，商品规范摆卖、明码标价、保证不出现强买强卖现象，使游客高兴而来，尽兴而归。(2)工作内容和任务：全面检查景区旅游公共设施，对破损设施及时检修，排除安全隐患；全面检查景区环境，特别是偏僻角落的饮料瓶﹑食品袋等塑料制品和占据路面的枯枝杂草要全面清理，不留死角；全面整顿商贸服务区经营秩序，规范摆卖，明码标价，不强买强卖，不尾随游客，树立景区文明经营的良好形象；对主要景点适当布景，营造节日气氛。4、县公路局(责任领导：杨亮副局长)(1)工作目标：抓好管养线路G206线梅平径至八尺段、S331线八尺至仁居段公路、S225线大柘至石正段、S332线大柘至东石段及县城环北路的环境整治工作，确保公路畅通，路面结净，路肩整洁。(2)工作内容和任务：一是沿线各养护道班坚持每天清扫路面和路肩杂物。二是路政股坚持每天到各管养线路加强巡路。三是局领导班子成员坚持上路督查，自筹解决整治工作经费，确保在2012年春节前完成好G206线梅平径至八尺段、S331线八尺至仁居段、S225线大柘到石正段公路、S332线大柘至东石段及县城环北路的环境整治工作，全面清理路肩垃圾、杂物、路边堆放的建筑材料和全线清7扫路面，确保路容整洁，交通安全畅通。5、县交通局(责任领导：钟兴平副局长)(1)工作目标：结合我县山区的实际和旅游线路的特点，在充分利用生态景观资源，努力打造畅通舒适、景色优美、环境宜人的旅游公路环境。在2012年春节前全面掀起以路面养护精细化、路肩生态景观化，路侧环境洁净化，构造物标志醒目化等为主要内容的公路环境整治活动。其中进城大道与S225线连接的宽24米、32米的道路，S331线差干至仁居段，X967线(大外环)，Y261线大柘至南台山，Y117线差干至五指石为重点整治路段。(2)工作内容和任务：一是绿化整治，结合创建绿色通道、乡道精品路的要求，因地制宜，顺势而绿，加大“路边、山边、水边”的整治。实现边坡绿化和路基两侧绿化相结合，乔木灌木花草相映衬，美化、绿化、香化相结合，一般树种和特色树种相结合，植物群落更替相结合，倾力构建一路一景、四季有青、自然错落、视野开阔的公路景观长廊。二是卫生整治，积极与国土、建设、工商、公安、环保及各沿线镇联系磋商，做到齐抓共管，形成合力。各道班增加清扫次数，提高路面保洁质量。加强路政巡查，纠正乱堆乱放现象。对重点道路，地方公路站应安排足够的人力、物力确保道路的美化、净化。三是交通整治，公路沿线各类交通标识进行全面检查，对标识不符合规范的一律进行整改。同时加强对交通事故多发地段、危险路段排查整治，有条件的路段尽可能实施安保工程；四是抓好蓝牌车载客的整治工作。6、县工商局(责任领导：张锡洪副局长)8(1)工作目标：规范广告发布行为，美化、净化2012年春节期间的广告市场和营造良好的消费环境。(2)工作内容和任务：组织机关及工商所执法人员进行专项整治，一是整顿旅游景区的商场、摊店的经营行为，打击销售假冒伪劣商品的活动，维护消费者的合法权益；二是规范206国道、大外环沿线、S331线、S225线主要景区沿线的户外广告发布，查处违法发布虚假广告和未经登记擅自发布的户外广告。三是规范平城和景区商店、摊店的摆卖秩序、进店经营。7、县水务局(责任领导：李明副局长)(1)工作目标：美化县城堤围、清理河道、亮化桥闸机房顶。(2)工作内容和任务：1月15日前清除完堤围墙、河道上、河床上的垃圾、杂草。认真做好南湖办公大楼、南湖电站、南湖桥闸的卫生工作，检修南湖闸门及配电设施。8、县环保局(责任领导：姚建国副局长)(1)工作目标：重点整治城区范围的扰民噪声源，通过开展噪声专项整治工作，有效控制噪声污染，确保环境噪声平均值控制在标准范围内。(2)工作内容和任务：A、集中整治餐饮服务业和卡拉OK歌舞厅、酒吧等娱乐行业噪声扰民问题。重点整治居民区内经营性餐饮、娱乐场所未采取有效噪声防范措施致使噪声超标排放的违法行为。B、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声扰民问题。重点整治使用各种风机、水泵、金属切割机、空调等设备导致噪声超9标排放、扰民的违法行为。C、集中整治商业经营活动中使用高音喇叭或发出高噪声的方法招揽顾客；在辖区街道、广场、公园等公共场所组织的娱乐、集会等活动中，使用音量过大、严重干扰周围生活环境；露天烧烤以及早、夜市市场经营叫卖、顾客喧哗等噪声扰民环境问题。D、集中整治各种建筑装修施工、装卸作业等产生噪声影响附近居民作息的行为。9、大柘镇(责任领导：韩世敬镇长)(1)工作目标：以沿线村为单位，在1月15日前开展辖区内整治活动，清除路障，保证道路畅通，容貌整治。(2)工作内容和任务：由镇政府组织，会同相关单位，重点对县城—程北、县城—超南、县城—黄花陂、县城—佰公坳等路段及县城规划区村庄生活垃圾进行彻底清理，及时纠正制止和清理损害市容市貌的事件。10、县林业局（责任领导：丘宝平副局长）主要负责南台山森林公园的环境卫生整治工作，确保道路及两边和亭台楼阁干净无垃圾杂物。五、工作要求(一)提高认识，加强领导开展城市形象整治，对进一步塑造城市形象，提升城市文明程度有着积极推动作用。各成员单位要站在讲政治、落实科学发展观的高度，进一步统一思想，提高认识，切实把此项工作摆在当前工作的重要议事日程，认真研究和部署。各单位一把手要亲自抓，集10中力量，精心组织实施。(二)强化配合，务求实效各成员单位要根据自身职能职责按照2012年春节前后的环境整治工作安排，及时调整和确定工作范围，采取有力措施，狠抓工作落实。各成员单位要认真履行职责，加强协调配合，共同推进城市整治工作有效开展。(三)加强督查，确保成效督查小组要根据环境整治的工作方案开展督查工作，对达不到整