加快转变农业发展方式大讨论大调研活动实施方案

***发〔2010〕12号延安市农业行政执法支队加快转变农业发展方式大讨论大调研活动实施方案各科室：为了深入学习贯彻胡锦涛总书记在省部级领导干部专题研讨班上提出的转变经济发展方式讲话和今年中央一号文件精神，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，切实加快农业发展方式转变，推动农业科学发展，按照省农业厅、局党委《加快转变农业发展方式大讨论大调研活动实施方案》要求，结合单位工作实际，现就本单位开展加快转变农业发展方式大讨论大调研活动制定如下实施方案。一、指导思想-2-大讨论大调研活动，要深刻领会胡锦涛总书记讲话精神实质，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，用科学发展观统领工作全局，以“加快转变发展方式，推动农业科学发展”为主题，围绕农业和农村中心工作，紧扣提高农业组织化程度、保障农产品质量安全、维护农民合法权益三大任务，深化对我市农业现状的认识，在单位内部掀起新一轮思想大解放热潮，探讨影响和制约农业农村经济发展、农业增效、农民增收的突出因素，着力构建与发展现代农业相适应的体制机制，推动全市农村经济社会又好又快发展。二、目标要求大讨论大调研活动要紧紧围绕市委市政府、局党委及本单位确定的工作重心，以“加快转变发展方式，推动农业科学发展”为主题，通过大讨论大调研活动，达到干部职工思想更加统一、行动更加自觉、发展更加科学的目的，确保活动取得实效。(一)思想认识要有新提高。要通过深入学习、解放思想大讨论、调查研究以及回顾总结改革开放以来我市农业农村发展的历史实践，进一步提高广大干部职工特别是领导干部对加快转变农业发展方式的紧迫性、艰巨性和重要性的认识，切实增强历史使命感，解放思想，转变观念，明确方向，更加自觉地投入到加快转变农业发展方式中来。(二)解决问题要有新进展。要找准影响和制约农业农村科学发展的突出问题、干部群众反映强烈的突出问题、广大-3-农民关注的突出问题、自身在党性党风党纪和工作作风等方面存在的突出问题，深入分析原因，研究提出解决问题的办法；要抓住自上而下组织开展的农民专业合作社示范社建设行动和省厅将我市确定为农业综合执法规范化建设整市推进市契机，着力于体制机制创新和完善，推动农民专业合作社又好又快发展，促进农业行政执法效能和水平提高，扎扎实实地为农民办一些看得见、摸得着的好事、实事。(三)科学发展要有新成效。通过大讨论大调研活动，进一步增强领导干部把加快科学发展观的要求转化为加快农业发展方式转变的坚强意志、谋划农业发展方式转变的正确思路、引领农业发展方式转变的实际能力；进一步提高党员干部的理论修养和政治觉悟、能力素质和创新精神、作风修养和勤廉形象，使领导干部在工作上更加努力，管理上更加科学，落实上更加坚定，推动全市农业科学发展。三、活动安排活动从5月中旬开始，10月基本完成，分2个阶段3个环节进行。(一)学习讨论阶段（2010年5月中旬至6月上旬）。主要任务是组织大学习、大讨论，主要目的是强化理论，统一思想，转变观念。1、大学习。围绕加快发展方式转变，推动农业科学发展开展大学习。以胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导有关加快转变经济发展方式的重要讲话、十一届全国人大三次会议精神、2010年中央一号文件有关加快转变农业发展-4-方式和省市加快转变农业发展方式有关政策举措为重点，深入学习政治理论、政策法规、业务知识、先进典型。通过开展“业务学习大讲堂”、岗位练兵等形式多样、行之有效的学习活动，充分调动广大干部职工参与积极性，把理论与实践紧密结合，不断强化转变经济发展方式的思想观念和理论基础，增强推动科学发展的工作基础，确保学习取得实实在在的效果。2、大讨论。结合单位工作实际，发动群众开展思想大讨论，群策群力，集思广益，着力解决理论学习不深入、对加快农业发展方式转变理解不透彻、与工作实际联系不紧密等问题，进一步理清农业科学发展思路，积极寻找加快农业发展方式转变的新理念、新思路、新智慧，大力催生新方法、新机制、新模式，形成高质量转变农业发展方式的书面讨论材料，呈报局政秘科。(二)调研总结阶段(2010年6月中旬至10月上旬)。主要目的是深入研究，破解难题，明确思路，推动工作。3、大调研。以农经、农资两个业务科室为主，紧紧围绕加快农民专业合作社发展、规范农业行政综合执法两方面业务工作实际，开展深入调查研究，努力在提升农业组织化程度、增强履行农业法定职责能力两大课题上形成有深度、有前瞻性、战略性和实践性强的调研文章。同时要把调研成果力求付诸于实践，运用到工作中，推动农民合作组织发展和农业综合执法工作取得新成效。四、加强组织领导-5-为了确保“大讨论、大调研”活动取得实效，支队成立以支队长高生君为组长、副支队长张建为副组长，队委会组成人员为成员的“大调研、大讨论”活动领导小组，并在政秘科设立领导小组办公室，具体负责整个活动的具体组织实施。针对当前单位各方面工作任务十分繁重的实际，要切实把开展“大调研、大讨论”活动与各项工作有机结合起来，正确处理深入开展大讨论活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排，切实做到讨论调研和工作两不误、两促进，确保活动取得实效。二○一○年五月十九日主题词：农业发展方式调研活动实施方案抄送：局党委、纪工委、政秘科，队领导，档(二)。延安市农业行政执法支队2010年5月19日印发共印12份-6-2010年大讨论大调研活动学习计划表学习时间学习内容学习方式5月24日胡锦涛同志《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》集体学习5月31日十一届全国人大三次会议精神集体学习6月7日胡锦涛同志《在省部级领导干部专题研讨班上提出的转变经济发展方式的讲话》集体学习6月14日1.2010年中央一号文件2.延安市2010年农业、农村工作会议精神集体学习自行安排《科学发展观学习读本》个人自学适时安排农民专业合作社理论与实践业务大讲堂适时安排农业行政执法基础与实务培训班适时安排农村土地承包纠纷调解与仲裁法业务大讲堂