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公文写作ABC面对面，一切从交流开始目录第一单元公文写作概述第二单元公文写作关键环节第三单元常用公文写作皇后死了，皇帝也死了。皇后死了，皇帝因悲伤过度，也死了。引子：——这是一个事实——这是一个故事第一单元公文写作概述一个单位公文质量的高低，反映着一个单位的政策水平、工作作风、工作效率和工作质量。一、公文的涵义和特点公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织，办理各种公务时，使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，融洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。——公文的涵义——公文的特点公文与文学作品的区别：——文学是艺术品，自由洒脱，天马行空。文学的功用：文学无需任何承诺，只为个人情感的宣泄（博客、情书、家信……）杜牧《谴怀》：落魄江湖载酒行，楚腰纤细掌中轻。十年一觉扬州梦，赢得青楼薄辛名。文学的语言：回眸一笑百媚生—夸张；芙蓉如面柳如眉—比喻。——公文是工艺品，严肃认真，精雕细琢。权威性：严肃郑重（发文后不得修改）、真实可信。工具性：沟通、解决实际问题的重要工具特定性：——具有特定的适用范围：作者、阅者、执行者；——特定的格式：种类、处理程序等；——特定的时效：成文、生效、废除的时间限制等。朴实性：观点鲜明、语言朴实、易懂易行。——行政机关公文：13类。（国务院发）1、命令（令）；2、决定；3、公告；4、通告；5、通知；6、通报；7、议案；8、报告；9、请示；10、批复；11、意见；12、函；13、会议纪要。——党的公文：14类（中共中央办公厅发）1、决议；2、决定；3、指示；4、意见；5、通知；6、通报；7、公报；8、报告；9、请示；10、批复；11、条例；12、规定；13、函；14、会议纪要。另外，中央军委系统还有其特定的要求。二、公文的种类开头用语：用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。结尾用语：如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。过渡用语：如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。经办用语：如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。称谓用语：有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。第二单元公文写作概述一、公文结构用语（一）公文的标题——规范式：三要素组成，即：发文机关＋事由＋文种（用于重要、庄重的公务）如：公司（行文机关）关于下发二季度中干大会讲话（事由）的通知（文种）。——灵活式事由＋文种——如：关于震后安全排查的报告只有文种（常是不大重要的公务，带周知性)——如：请示、报告、通知二、公文的格式切记，文种不能省略！（二）公文的正文原由：1、依据：——情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹——文件：常用“根据…”；往往是一句话2、目的：常用“为…”原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。常用三段论：原由+事项+结尾事项：1、并列式。横向、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。2、递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。注意：自此以下常运用序码。顺序是“一、”“（一）”“1、”“（1）”共四层。不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。结尾1、各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。“特此通知”后，不能加标点。“妥否，请批示”。注意后面是句号，而不是？问号、！感叹号。2、希望、号召类。引用公文的结构顺序是：先用书名号引标题，后用圆括号引发文字号，例如：你行《关于调整货币政策委员会及任免的请示》（银发[2000]13号）收悉。常犯的错误有：1.顺序颠倒，没有标注。2.有标注，但顺序颠倒。（五）关于公文中的数字正确使用法定的计量单位和数字单位。前后的计量要统一；不能一会用“万辆”，一会用“辆”，一会用“人民币”，一会用“美元”。公文中的数字，除固定成语外，原则上使用阿拉伯数字。公文中的时间，也是用数字，如2008年5月7日。常见错误：二零零八年五月七日（四）关于引用公文通知今天下午进行公文写作培训，请大家准时参加。特此通知！公司办公室二零零八年6月17日(whywhowhenwherewhathow)特此通知后无任何标点。落款日期要大写，但“０”特殊。第三单元常用公文写作一、通知的写作案例一：（一）通知的涵义：通知适用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，或发布党内法规、传达上级机关的批示，或传达要求下级机关办理和需要有关单位周知、执行的事项以及任免人员。（二）通知的特点：使用范围广泛性：通知不受发文机关级别高低的限制。文种功用多具指导性：通知具有指导、指挥、知照等作用；具有明显时效性：通知事项一般要求立即办理、执行和知晓；（三）通知的种类批示类颁转类知照类上级机关对下属机关、单位就某项工作发出批示、提出要求、作出安排，而又不能或不宜使用命令、批示转文时，就用批示通知。（1）发布类：用于发布规章、法规；（2）转发类：用于转发上级和不相隶属机关的来文；（3）批转类：用于批转下级机关的公文。如国务院关于转发委部门调整住房供应结构稳定住房价格的通知.主要用于告知某些事项、情况或意图、任免干部、召开会议、变更机关名称、设置或拆并机构等事项。（四）通知的结构和写法标题：通常有三种形式（1）发文机关名称+事由+文种E.G：长安公司+关于加强防汛工作的+通知（2）事由+文种E.G：关于办理因病退休（职）鉴定的+通知（3）文种（通知）另外：有时根据具体情况，通知还要写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。正文：通知缘由+通知事项+结尾（1）通知缘由：通常是单独一个自然段，有的以形势、背景、情况入题；有的直接说明通知的根据、原因和目的。（2）通知事项：正文的主体部分，或下达批示、布置任务、作出要求，或告知情况……，写法通常采用条例式、分条列项写出。通知事项的写作必须内容明确、具体、条理清楚。（3）结束语：通常提出希望、号召或具体执行要求。如主体部分已意尽言止，则不必专门写结束语。落款：写出发文机关名称和发文时间。练习（15分钟）：请拟定一则通知，内容不限。关于发生重大安全事故的报告重庆市人民政府办公厅：前天下午，我县发生一起重大安全事故，造成大概3人死亡，很多人受伤，事故原因正在调查处理中，若有新情况再报告。特此报告XX县人民政府报：重庆市人民政府办公厅；发：XX县属各单位二、报告的写作报告是上行文，不用下发。（一）报告的适用范围报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问或提出建议，是一种陈述性的上行公文。（二）报告的特点：单向性：报告是向上级汇报工作、反映情况的单方向上行文，不需上级机关批复，因此与请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应。陈述性：报告在汇报工作、反映工作时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。事后性：多数报告，都是在某项工作在开展一段时间后，或在某种发生之后向上级作出汇报。建议报告尽量超前一些，如果木已成舟，再提建议已没有意义。（三）报告的种类工作报告用来向上级汇报工作的报告，它分为专题报告和综合报告两种。情况报告如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，对工厂产生了影响，就应立即向上进行汇报。建议报告对于自己职权范围内的某方面的工作有了可行的设想之后，将其归纳整理，上报上级，希望上级采纳。答复报告答复上级机关询问的报告，此类报告内容的针对性强，上级询问什么就答复什么，不能答非所问。报送报告指向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常简略，只需写明“现将xx报上，请指正（请查收）”即可。（3）落款：署发文机关名称和成文日期。（四）报告的结构和一般写法：报告的结构由首部、正文和落款三个部分组成。（1）首部：包括标题和主送机关。标题：常见有两种形式，一种由事由和文种组成；一种由发文机关、事由和文种组成。主送机关：顶格写上受文单位全称。（2）正文：报告缘由+报告事项+报告结语报告缘由：简单说明报告原因、目的和意义。报告事项：这是报告的主干部分，一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。报告结语：通常以呈请语“特此报告”、“以上报告”、“请审阅”作结。案例解析：关于增加计算机的请示报告尊敬的x部门、x领导：为加强保密工作，提高工作效率，特申请增强计算机二台。另外，由于近期工作任务重，员工加班加点，特申请加班费50000元。妥否？请批示！公司办公室文秘机要处二００九年五月七日三、请示的写作请示后切忌加“报告”二字主旨单一，一文一事。1.逐级行文，不得越级。2.不得多头请示。3.不得送领导个人。（一）请示的适用范围请示适用于向上级机关请求指示、批准。为请求上级给予明确处理某一问题的政策、办法而写出的请示。请求批准的请示请求批转的请示用于工作中遇到本机关职权范围以外的事情发生，不能自行解决办理。职能部门对具有全局性或普遍性问题提出解决办法、意见，但按行文规则不能直接向某些单位行文要求办理，只能用此类请示报经上级机关批准后，成为上级机关指挥性批转文件，下达给有关单位。（二）请示的种类请求指示的请示（3）落款：党的机关的请示在落款处署发文机关名称和日期；行政机关的请示如非联合行文，则不署发文机关，只标成文日期。（三）请示的结构和写法请示的行文一般包括标题、正文和落款（1）标题：通常用完全式公文标题。注意，标题中不得出现祈请类词语；文种请示之后切忌加写“报告”二字。（2）正文：请示理由+请示事项+请示结语①请示理由，说明为什么要请示、提出请求的原因、背景或依据等。②请示事项，是请求上级机关指示或同意、批准的具体内容，要写的直接、明白、具体。不可含糊其辞、摸棱两可。③请示结语，一般以实践中形成的规范化结语作结。如：“以上意见当否，请批示”“妥否，请批示”（四）请示的写作要领：——所请示的主要问题必须在标题中明确反映出来，文中要写明请示的问题，并说明理由，提出解决问题的意见或办法（最好有两个方案），以供领导决策时参考。字数一般不超过一千字。——主旨单一、集中，一文一事。——应逐级行文，一般不越级请示。——不多头请示，只主送一个上级机关，需同时报送其他机关的，应当用抄送形式。（否则可能会得到两个不同的结果，无法执行），且不送领导者个人。——请示与报告绝不能混用，不得用“报告”或其他文种的公文请示问题。——请示事项必须明确、具体、可行。请示与报告的区别请示报告双向性请求性事前性单向性陈述性事后性四、会议纪要会议纪要适用于记载、传送会议主要情况、精神和议定事项；会议纪要是较为重要会议的产物，是会议重要成果的反映，有沟通情况、统一认识、布置工作的记载凭证作用。记载、传达会议情况和议定事项，要求与会单位共同遵守、执行，用“会议纪要”。概念适用范围（一）会议纪要的概念和适用范围会议纪要不是有闻必录，而是择其要点，将会议讨论的重要问题、情况和决定的事项记载下来，突出会议的主要精神。决议性知照性会议纪要下发以后，便对有关单位和人员具有指导作用和约束力，有关范围的人员必须尊照执行。有的会议纪并不要求有关单位执行，而只是为了通报会议的情况，使有关人了解，具有知照性的特点。（二）会议纪要的特点纪要性标题：一般由会议名称和文种两项构成。如《周例会会议纪要》正文：包括前言、主体、结尾三项内容主体是会议纪要的核心内容，写作时要紧紧围绕中心议题，把会议形成的决定、决议准确的表述清楚。常见的有条文式、综述式和摘记式三种写法。落款：包括署名和时间两项内容。（三）会议纪要的结构和写法会议纪要的结构：标题+正文+落款掌握会议的全部情况：写会议纪要首先要弄清会议的目的、任务、