什么是社会组织

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什么是社会组织整理●顿德双社会组织,是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的,以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、组织或民间协会。联合国关于社会组织的定义是:在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、自愿公民组织。它们提供各种各样的服务和发挥人道主义作用,向政府反映公民关心的问题上、监督政府和鼓励在社区水平上的政治参与。它们提供分析结果和专门知识,充当早期预警机制。社会组织涵盖教育、科技、医药、卫生、文化、艺术、扶贫、环保、弱势群体保护等许多方面,主要包括基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织、和基金会等。在利益多元化为前提的市场经济体制里,社会组织是在政府调控社会、经济发展过程中,主要起到沟通政府与社会主体之间的信息、平衡社会利益冲突、协调各方行为的“中介作用”的组织。社会组织的特征?虽然社会组织包含了形形色色的组织,但社会组织在学术界具有六个共同认可的特征:1、组织性。即组织内部有一套规章制度、负责人,以及经常性活动的开展。纯粹的非正规的、临时聚在一起的人不能被认为是社会组织的一部分。2、民间性。社会组织不是政府的一部分,也不是由政府官员主导的董事会领导,但这并不意味着社会组织不能接受政府的资金支持。3、非营利性。社会组织不是为其拥有者积累利润,社会组织可以盈利,但所得必须继续用于组织的使命,而不是在组织缔造者中进行分配。4、自治性。社会组织能控制自己的活动,并有着不受外部控制的内部管理程序。5、志愿性。无论是实际开展活动,还是在管理组织的事物中均有显著程度的非强迫性的志愿参与,特别是形成由志愿者组成的董事会和广泛使用志愿工作人员。6、公共性。社会组织服务于某些公共目的和为公众奉献。社会组织的根本特征是:扎根于社区、权力双向或多向流动且独立运作的组织,其建立不是行政命令式,而是具有较强的志愿性。社会组织有哪些功能和作用?社会组织的功能主要有:1、利益协调功能。社会组织可在政府与公民之间、与社会之间、与企业之间等搭建沟通、了解的平台,发挥桥梁和纽带作用,从而协调社会利益关系,预防、减少社会矛盾的发生,化解社会矛盾,降低政府的利益调节成本。2、公共服务功能。社会组织是提供公共服务的重要力量,可自行提拱某些公共服务,也可接受政府委托提供部分社会服务务(由政府购)。3、社会管理功能。社会组织通过制度化、规范化管理,对所属成员具有较大约束力,可规范成员行为,加强其自律性,这实际上代行了社会管理职能。4、社会监督功能。社会组织可以为人们提供多样化的选择机会和活动空间,它通过向政府社会提出不同的利益诉求,在一定程度上对政府管理起着监督作用。5、维护社会公平的功能。社会组织可通过捐赠、损献、捐助等形式扶贫济困救灾,为社会弱势群体及共他困难群体提供帮助和服务,从而起到调节社会分配的作用,成为维护社会公正和社会稳定的重要力量。社会组织所具有的功能,决定了它可以在维护社会稳定、促进社会和谐发展方面发挥政府和企业难以企及的一些作用。1、社会组织可以有效地弥补政府和企业的不足,把部分从政府和企业分离出来的职能接收过来,从而减轻政府和企业的负担,使政府和企业可以更有效地履行好自身的职能。2、社会组织对一些社会利益关系和矛盾可起协调作用,并降低社会管理成本。3、社会组织可以同政府在非垄断性公共物品的提供上开展竞争,促进公共物品供给效率的提高。4、在政府和民众之间发挥桥梁的作用,促进民主政治的建设。政府管理是一个政府与民众互动的过程。民众的参与与合作,是政府管理取得成效的基础。5、社会组织可以以民间身份、通过民间渠道积极参与国际的交流合作活动,有助于增进国际社会对中国的了解。总之,社会组织已成为现代社会管理和建设中不可或缺的重要组成部分,对促进社会的稳定和谐发展起着重要的作用。引导和支持社会组织参与社会公共事务,是提高社会管理效率、节约社会管理成本的需要。当前中国社会组织发展状况如何?在中国,社会组织的兴起是改革开放的直接结果。改革开放前,政府单一承担了组织社会生产、管理社会生活的功能,社会组织几乎没有任何自我生存和发展的空间与环境。改革开放后,随着市场经济的发展,政府包办一切的社会管理模式已不能适应社会发展的需要,这使社会组织有了生存发展的空间和发挥作用的舞台。同时,中国社会的阶级阶层结构也发生了深刻变化,各种利益关系出现多元化的趋势,利益差距和矛盾不断扩大且日益复杂化,加上在强大的国家机器面前,个人的利益表达不如组织的利益表达来的有效,社会成员要依托社会组织才能更好地适应社会的变化,这就为社会组织的发展提供了社基础。正是在这种条件下,中国社会组织得以不断发展,20世纪90年代以来,社会组织已逐渐成为中国政治舞台上举足轻重的“第三种力量”。当前中国社会组织存在哪些问题?尽管改革开放以来,中国社会组织得到了很大发展,对社会发展做出了重大贡献,但是由于制度的限制、法律的缺位、资金渠道的狭窄、监管体系的不到位,使得中国社会组织治理的诸多问题亟待解决。1、对社会组织认识的局限和法律制度安排缺位,社公组织的发展受到限制。2、社会组织定位不明确,缺乏应有的独立性。3、社会组织发展资金短缺,筹资渠道单一,自我生存与发展能力薄弱。4、中国社会组织自律机制不健全。5、中国社会组织的国际化程度不高。中国社会转型时期如何进一步发展和壮大社会组织,使其更好的发挥作用?社会组织的发展是改革催生的新生事物。实践证明,社会组织绝不是可有可无的。目前,中国社会的政治、经济和文化领域正在发生着广泛而深刻的巨变。而这三个领域的建设都离不开社会组织的发展。可以说,发展社会组织是一件事关全局的大事。虽然说中国社会组织已有所发展,其作用也日益增强,但总体上还处于起步阶段。这与市场经济的迅猛发展和社会结构的快速转型很不适应。市场经济的发展和社会结构的转型,产生了大量不易解决的社会问题。政府毫无疑问是解决问题的根本,但社会问题的解决更需要全社会的支持。随着政府职能的进一步转变,迫切需要大量的社会组织来承担部分公共事务的管理任务。因此,中国应该进入一个社会组织大发展时期。就目前而言,需要创造条件,推动社会组织快速、健康地发展,发挥其在公共管理中应有的作用。1、加强对社会组织的宣传。2、实行政社分开,理顺政府和社会组织的关系。3、要进一步完善社会组织的法律法规体系。4、转变政府职能,提供对社会组织的支持,拓展社会组织的发展空间。5、改善发展途径,加强社会组织自身建设。6、加强制度建设,强化对社会组织的管理监督。7、推进社会组织的人本管理和国际化发展。总之,在当前中国社会的转型时期人,社会组织的发展还很不完善、不健全,并且面临和存在着诸多困境和问题。但毫无疑问,随着中国各项改革的深入进行,这些问题将会逐步地、很好地得到解决。百联网

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