旅游目的地建设与创新发展

旅游目的地建设与创新发展南京师范大学旅游系主任、教授、博士生导师黄震方向您致敬！并与您共同探讨旅游发展的有关问题。Tel：025—85891831（O.）13905165153P.C.:210046E-mail:[e-mail]教育部餐旅管理与服务专业指导委员会主任委员中国旅游标准化委员会委员南京市经济与社会发展顾问一、旅游业——一个蓬勃发展的朝阳产业1、旅游业是新兴的朝阳产业1978年—2000年：中国从亚洲旅游资源大国到亚洲旅游大国年份接待入境旅游者（万人次）旅游外汇收入（亿美元）接待国内旅游者（亿人次）国内旅游收入（亿元人民币）1978180.92.63－18.420008344.4162.27.443175.5201013400.0458.021.015700.01999年以来我国国内旅游增长的势头2001年—2020年：从亚洲旅游大国到世界旅游强国到2020年（2015年），中国将成为世界第一大旅游接待国，国际旅游人数将达到1.371亿，占世界总数的8.6%。同时，中国将成为世界第四大客源输出国，中国公民出境旅游的人数将达到1亿人次，占世界国际旅游总人数的6.2%。到2015年，中国国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游是人们日益普遍的永恒的精神需求旅游业是永远的“朝阳产业”2、旅游业是我国的战略性产业（1）旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好（2）要将旅游业培育成国民经济战略性支柱产业；——旅游经济是人本经济、人文经济、人气经济、人为经济（3）旅游业是现代服务业的龙头产业；（4）旅游业是应对国际金融危机和扩大内需的优势产业；（5）旅游业是调结构、促转型、保增长的动力产业——旅游业以游客流为载体，形成服务流和物质流，带动资金流和人才流，拉动信息流和商务流，创造文化流和科技流。流动规模越大，频率越高，就越能体现旅游发展的意义对各地发展的推动作用。——据统计，与旅游相关的行业、部门已超过110个，旅游消费对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业贡献率超过80％，对文化娱乐业的贡献率超过50％，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40％，旅游业的发展必然带动相关产业的发展。（6）旅游业是建设资源节约型和环境友好型社会的绿色产业；（7）旅游业是传承、体验和传播文化的文化产业；（8）推动社会进步和提高人民生活质量的民生产业；（9）开展对外交流和扩大对外开放的窗口产业和形象产业。3、高度重视和大力扶持旅游产业（1）旅游业是以人为本的切入点、三个代表的集中点、五个统筹的交汇点、和谐社会的润滑点、全面小康的示范点。（2）通过高度重视和大力扶持旅游业的优先发展和加快发展，可以更好地发挥旅游业在美化城乡环境，提升区域形象，优化产业结构，拉动经济发展，拓展休闲空间，提升生活品质，繁荣地方文化，加强对外交流，统筹城乡发展，促进社会和谐等方面的巨大作用。（3）从某种意义上讲，抓旅游就是抓经济，就是抓产业，就是抓结构调整，就是抓开放，就是抓城市建设，就是抓精神文明建设，就是抓文化，就是抓投资环境，就是抓提高地区的知名度、美誉度，就是抓可持续发展4、旅游要发展，目的地规划、建设和创新是关键（1）旅游目的地是具有统一的形象和管理机构，能吸引旅游者前往从事旅游活动的地域。通常由旅游吸引物体系、旅游设施、旅游交通和服务人群等要素构成。（2）旅游目的地的发展要规划先行、重在建设，强化创新创新是“创造一种新的更有效的资源整合范式”——约瑟夫•熊彼特创新是旅游业发展的动力，创新是构建和增强旅游核心竞争力的关键旅游目的地创新包括：旅游政策创新、体制机制创新、旅游产品创新、旅游市场创新、旅游形象创新、旅游业态创新、旅游企业创新、经营管理创新、旅游服务创新、旅游环境创新、发展模式创新、旅游科技创新。把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业（一）把握一个总体定位二、如何推动旅游目的地建设与创新发展1、坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；2、坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；（二）坚持五个发展原则3、坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；4、坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；5、坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。1、打造引擎项目大政策扶持，大体制改革，大资源整合，大文化挖掘，大创意开发，大集团运作，大手笔建设，大作品展现（大项目支撑），大品牌塑造，大营销推广，大服务引领，大产业集聚，大转型发展，大效益提升。（三）明确五项主要任务2、转变发展方式（1）产品开发转向逐步从观光主导过渡到休闲主体，开发复合型旅游产品。（2）产业业态转化旅游产业应从相对独立业态向综合产业转化，即从传统的六要素扩张，通过产业渗透、产业融合与业态创新，延伸到各个相关行业，从而延伸产业链，拓宽产业面。（3）产业功能转型一是要从单纯为生活服务转向为生活、生产共同服务，尤其要大力发展商务旅游，提升商务旅游和创意旅游产业的比重；二是要打造以旅游业为主的现代服务业集聚区，使之从景观吸引为主的相对单一的旅游功能转向集聚多种服务的综合性旅游功能；三是要从构建和谐社会的理念出发，使旅游业从经济性产业转向经济社会性的综合产业，通过旅游的发展，提高人民群众的生活质量。（4）发展方式转变——在旅游发展目标上，要从追求“数量型”向数量、质量和效益统一型转变；——在产业导向上，要从注重“门票经济”向注重旅游综合型经济转变，并要倡导绿色环保和低碳旅游消费理念，寻求可持续发展；——在产业结构上，要从以观光旅游为主向观光旅游、商务会议、度假休闲旅游复合型结构转变；——在产业开发上，要从相对单一依靠“投入拉动”开发景点和注重硬件设施建设向更多依靠资源整合、体制创新、内涵提升和加强服务与环境建设来推动旅游发展的重大转变；——在产业竞争上，要从一般性的产品竞争转向更高层次的产业体系竞争，提高旅游产业的总体竞争能力。3、创新体制机制加强市场主体培育，支持旅游新业态、新商业模式的发展；鼓励进行旅游体制改革，支持建设一批试点地区，探讨旅游综合改革、专项改革和旅游资源一体化管理等新路子；支持有条件、有实力的旅游企业走出去，加强国际旅游合作。要创新旅游业发展体制机制，从一般性的要素建设转向管理制度的建设，通过完善体制机制，解决旅游业长远发展的动力机制。4、满足市场需求适应旅游市场日益扩大和旅游消费需求日益大众化和多元化的发展趋势，增加旅游产品供给，完善旅游产品结构，提高旅游消费满意度。旅游产品开发不仅要注重风景资源的开发，更要注重城市周边农村与生态环境的开发，开发适应旅游需求的新产品、新业态，构建现代旅游产品体系，建设有国际竞争力的旅游城市和世界级的旅游目的地。5、提高服务质量以游客满意度为基准，全面实施《旅游服务质量提升纲要》；以标准化为手段，健全旅游标准体系，提高旅游标准化水平；以人性化服务为方向，提升旅游从业人员服务意识和服务水平；以质量体系建设为基础，完善旅游服务设施系统和旅游服务质量体系；以信息化为主要途径，提高旅游服务效率和旅游信息化服务水平。以质量提升工程为载体，提升旅游服务品牌，促进旅游服务创新；以旅游人才培训和服务监管为抓手，提高旅游从业人员素质和旅游诚信度，强化旅游质量保证。1、规划先行（1）旅游要发展，规划当先行——旅游的现代化，需要规划的现代化；——规划是资源，规划是财富，旅游规划是提升旅游目的地竞争力的关键（2）规划编制要求①规划理念新颖（四）抓好九项重点工作——和谐旅游与可持续发展的规划理念——大旅游理念——区域经济社会协调发展的规划理念——营销型规划理念——生态友好与文化兴旅的理念——经营城市与城市旅游的理念——产品与形象双重驱动理念——旅游集聚发展理念（打造旅游集聚区和旅游综合体）——转型升级的发展理念——系统规划与系统动力学的旅游发展理念——信息技术导向的旅游规划理念——情景规划与体验设计的规划理念——综合效益的规划理念现代旅游规划强调以下理念：——生态的全范围覆盖——文化的全程化渗透——产品的体验式设计——设施的吸引物化建设——功能的休闲化提升——市场的品牌化推广——要素的集聚化布局——产业的复合化拓展②调查细致，评价客观③目标明确，定位准确④分区明确、布局合理⑤内容丰富，体系完整⑥科学可行，体现“七性”——科学性、指导性、前瞻性、系统性、规范性、创新性、可操作性⑤优化产品开发策略——要重视旅游产品体系的建设，分类、分级、分层次开发——实施“三品”（自然景观精品、文化旅游名品、休闲度假新品）旅游开发策略——产品结构的调整、完善与旅游产品的主题化开发——推动旅游产品升级（2）旅游产品开发的原则与要求①开发原则——市场导向原则满足本地市场，适应国内市场，开拓国际市场——创新性原则——个性化（主题性与特色性）原则——文化性/生态性原则——参与性原则——效益性原则——可行性原则——可持续性原则②开发要求——旅游项目新、奇、特；——具有一定的规模效应；——要有精品意识；——项目切实可行。③开发方法——度身定做法——时空搜寻法（仿古法与空间移植法等）——点石成金法——变脸换型法（德国北度易士堡、中山歧江公园等）——制造品牌法——借题发挥法——出奇制胜法（无中生有法等）——缘结名人法——专一主题/单一市场法——反常规法——技术主导法——配伍集成法△产品策划与创新开发案例案例一：无锡灵山胜境灵山一期—灵山大佛，佛大山灵灵山二期—灵山文化，心灵震撼灵山三期—灵山梵宫，心灵家园宣传策划：灵山大佛与自由女神对话案例二：常州环球恐龙城（中华恐龙园）环球恐龙城，创意旅游城，集主题公园，文化演艺、温泉休闲、游憩型商业及动漫创意产业于一体，包括中华恐龙园、恐龙谷温泉温泉公园、香树湾高尔夫花园酒店、恐龙城大剧场、迪诺水镇、龙城水上游线等一批主题文化旅游项目。常州中华恐龙园是一座以史前恐龙文化为主题，以现代科技为支撑，集观赏性、参与性、趣味性和科普性于一体的新型主题公园。主要项目包括飞来石大门、草地恐龙群雕、恐龙欢乐一条街、中华恐龙馆主馆、恐龙景观厅（穿越侏罗纪）、影视特效厅（横空出世）、太空月光城、动感电影、恐龙山、恐龙湖、冒险岛、儿童乐园、恐龙纪念品商店等旅游景观和旅游项目。现正在着力开发建设库克苏克峡谷城等项目。案例三：浙西奉化滕头村国家首批AAAA级旅游区，以江南风情园、将军林、盆景园、绿色长廊等几十处景点组成生态旅游；以植物组培观光园、花卉苗木观赏区、蔬菜种子种苗基地、时令瓜果采摘等组成观光农业；以纺纱织布、阡陌、车水、春谷砻米等参与项目和憨牛猛斗、温羊角力、笨猪赛跑、凤鸡争雄等动物表演组成别开生面的农俗风情游乐。案例四：上海新天地上海新天地是一个具上海历史文化风貌的都市旅游景点，它是以上海独特的石库门建筑旧区为基础，改造成具国际水平的餐饮、商业、娱乐、文化的休闲步行街。这个项目是建设一个具传统和新纪元生活文化的都市旅游景点，它以中西融合、新旧结合为基调，将上海传统的石库门里弄与充满现代感的新建筑融为一体。现落户的商家有星巴克咖啡、凯博西餐厅、上海本色、沙宣（上海）美发研修中心、上海东魅综合娱乐中心等等。案例五：浙西大峡谷浙西大峡谷是浙江临安推出的峡谷类旅游新景区，座落在浙皖接壤的清凉峰国家级自然保护区境内。距杭州107公里，距黄山118公里。大峡谷地处浙江西北部，而定名″浙西″。因为特殊的峡谷地貌和合理的开发理念，浙西大峡谷一经开业迎宾，就引起旅业界的关注。其资源优势概括为″五个之最″。这″五个之最″是：在华东地