三明市创建全国无障碍建设城市实施方案

-1-三明市创建全国无障碍建设城市实施方案三明市建设局三明市民政局三明市残疾人联合会三明市老龄工作委员会办公室2008年6月根据福建省建设厅、民政厅、福建省老龄委办公室、福建省残疾人联合会联合下发的《转发建设部等四部委关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》（闽建设[2007]25号）精神，为加快我市无障碍设施建设步伐，提高无障碍设施建设管理水平，增强公众的无障碍意识，达到国家规定的全国无障碍建设城市标准，特制定我市创建全国无障碍建设城市实施方案。一、指导思想和目标开展创建全国无障碍建设城市工作，是贯彻落实党的十七大精神，贯彻省委提出的全面建设小康社会、构建和谐社会和建设海峡西岸经济区的一项重要任务，也是完善城市功能、提升城市形象、展示城市三个文明建设和社会文明进步的“民心工程”、“爱心工程”。目标是力争在2010年底通过国家验收，成为全国无障碍建设城市。二、工作任务和实施步骤（一）筹备阶段（2008年1月-2008年10月）1.调查摸底：摸清我市现有无障碍设施建设的数量、质量和使用情况，了解残疾人、老年人等对无障碍设施建设的具体要求，掌-2-握我市商业中心、大型公共建筑、主要道口等地理位置的布局和残疾人、老年人等的活动范围。2.研究确定无障碍设施建设和改造规划：在调查摸底的基础上，对照国家下发的创建“无障碍示范城”标准，研究对我市无障碍设施建设和改造的规划，报市政府批准后实施。（二）实施阶段（2008年10月-2010年6月）1.城市道路无障碍设施建设和改造：（1）缘石坡道：城市市区和郊区进行新建、扩建和改建道路的人行道，在交叉路口、街坊路口、单位出入口及人行横道等处缘石坡道设置率达100%，缘石坡道尽量采用全宽式单面坡缘石坡道，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》技术要求。城市人行道及人行横道各种路口坡化改造率（含新建率）不低于60%，且布局合理。（2）盲道：城市中心区域新建、扩建、改建的主干道及商业街、步行道等人行道，应设置行进盲道和提示盲道。公园、广场、重点公共建筑的就近地段及主要出入口设置提示盲道和行进盲道，严格控制行进盲道实施范围和宽度，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》技术要求。（3）其他设施：新建、扩建、改建城市道路主要位置的人行横道设过街音响信号装置，人行横道的安全岛能使轮椅通行。城市主-3-要道路人行天桥和人行地道，设轮椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和国际通用无障碍标志牌。已建城市道路主要位置的人行横道根据实际使用需要，增设过街音响信号装置。人行横道的安全岛修建轮椅通道。城市主要道路人行天桥宜增设轮椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和国际通用无障碍标志牌。2.公共建筑无障碍设施建设和改造：（1）新建、扩建、改建的办公科研建筑、商业服务建筑、文化纪念建筑、观演体育建筑、医疗建筑、学校与园林建筑、室外公共厕所、加油站、高速公路服务区等各类公共建筑无障碍设施建设率达100%，并符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》技术要求。（2）对已经建成的各类公共建筑的服务设施进行相应的无障碍改造，其中：政府办公建筑，综合（专科）医院，城市广场、城市公园、大中型商场、加油站、高速公路服务区无障碍改造率不低于60%，且布局合理。改造主要内容为：建筑物出入口坡化处理、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场设置无障碍停车位、在显著醒目位置设无障碍标志、大型场所设置无障碍行进路线图，医院、公园等公共服务建筑同时要设低位服务台、低位窗口、低位电话。饭店、宾馆、邮政、电信、银行、室外公共厕所无障碍改造率不低于40%。改造主要内容为：建筑物出入口坡化处理、安全走道及-4-楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场设置无障碍停车位、在显著醒目位置设无障碍标志、大型场所设置无障碍行进路线图，邮政、电信、银行等公共服务建筑同时要设低位服务台、低位窗口，有条件的设低位电话，宾馆、饭店同时要有一定数量的无障碍客房。文化馆、图书馆、科技馆、展览馆、博物馆、纪念馆、影剧院、音乐厅，体育场馆无障碍改造率不低于50%，且布局合理。改造主要内容为；建筑物出入口坡化处理、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场设置无障碍停车位、在显著醒目位置设无障碍标志、大型场所设置无障碍行进路线图，文化观演建筑、体育建筑同时要设低位窗口和轮椅席位。中小学、托幼建筑无障碍改造率不低于20%，且布局合理。改造主要内容为；建筑物出入口坡化处理、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场设置无障碍停车位、在显著醒目位置设无障碍标志。高等院校改造内容参照其他公共建筑和居住建筑改造内容进行。3.居住小区、居住建筑无障碍设施建设与改造：（1）新建、扩建、改建居住小区和居住建筑无障碍设施建设率达100%。符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》技术要求。（2）已建居住小区改造率不低于40%，且布局合理。主要改造-5-内容为：小区内人行道、公共绿地、公共服务设施、残疾人专用停车位。（3）已建高层和中高层住宅、公寓、宿舍建筑无障碍改造率不低于60%，且布局合理。主要改造内容为：居住建筑出入口坡化处理，没电梯的不作要求，有电梯等更换电梯时再选用无障碍电梯，公寓、宿舍设无障碍公共卫生间。4.公共交通设施无障碍建设与改造：（1）城市新建、扩建、改建民用机场、铁路旅客车站、汽车站、客运码头应实现无障碍化。符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》等技术要求。（2）已建铁路旅客车站、汽车站、客运码头应进行无障碍改造。主要改造内容为：出入口坡化处理、轮椅水平及垂直通道设施、低位售票口、无障碍厕所或厕位、铁路旅客站台及公交车站等候区设行进盲道和提示盲道、主要公交车站设置盲文站牌、大型场所设置无障碍行进路线图、无障碍标志，铁路旅客车站、长途汽车站等旅客站台高度与车厢地板基本平齐，客运码头有方便残疾人登船的装置。