体育馆、展览馆、博物馆、图书馆

-1-体育馆、展览馆、博物馆、图书馆消防安全“四个能力”建设指导手册（代拟稿）东莞市公安消防局-2-目录1.引言32.消防安全“四个能力”建设工作应用53.消防安全“四个能力”主要消防安全管理制度124.体育馆、展览馆、博物馆、图书馆火灾特点215.e网管理信息系统应用236.消防安全“四个能力”建设消防知识明白卡257.消防安全宣传278.“四个能力”建设涉及民名词及术语289.体育馆、展览馆、博物馆、图书馆火灾案例2910.消防安全“四个能力”标识化30-3-引言体育馆是室内进行体育比赛和体育锻炼的建筑。体育馆按使用性质可分为比赛馆和练习馆两类；按体育项目可分为篮球馆、田径馆、游泳馆等；按规模可分为大、中、小型,一般按观众席位多少划分,我国现把观众席超过8000个的称为大型体育馆,少于3000个的称为小型体育馆,介于两者之间的称为中型体育馆。展览馆是作为展出临时陈列品之用的公共建筑。按照展出的内容分综合性展览馆和专业性展览馆两类。专业性展览馆又可分为工业、农业、贸易、交通、科学技术、文化艺术等不同类型的展览馆。博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所。并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。博物馆是非营利的永久性机构，对公众开放，为社会发展提供服务，以学习、教育、娱乐为目的。图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。上述这些场所建筑跨度大，多数为外露式钢结构建筑，耐火性能差，人员密集，疏散困难大，易造成重大人员伤亡。博物馆、展览馆和图书馆内各类展品、书籍数量多，可燃物-4-多，火灾荷载大，场馆空间高大，常规火灾探测器和灭火设施不能有效发挥作用，一旦发生火灾，蔓延速度快，扑救十分困难，极易造成重大伤亡事故，因此，做好此类场所的火灾防控具有重大意义。本手册按照公安部在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程中提出的提高社会单位消防安全“四个能力”建设的目标，结合东莞市体育馆、展览馆、博物馆、图书馆行业特点，对“四个能力”建设内容进行介绍和规范统一，简要介绍了体育馆、展览馆、博物馆、图书馆防火、灭火、自救逃生等方面的一些基本知识和技能，供社会单位开展消防安全“四个能力”建设使用和参考。注：消防安全“四个能力”是指：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。1．检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；2．组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”；3．组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”；4．消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。-5-第一篇消防安全“四个能力”建设工作应用一、检查消除火灾隐患能力检查和消除火灾隐患，是体育馆、展览馆、博物馆、图书馆预防火灾的有效手段，体育馆、展览馆、博物馆、图书馆的消防安全责任人或消防安全管理人，每月至少要组织一次防火检查；其内设部门每周要开展一次防火检查；单位消防安保人员要每日开展防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火种。消防安全检查、巡查的主要内容：1、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放物品；门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物；2、安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置是否正确、醒目、完整好用；3、灭火和应急疏散预案是否制定并组织员工进行演练；员工是否掌握基本的防火灭火和疏散逃生知识；4、消防控制室或值班室人员是否在岗在位；消防控制室人员是否经过培训后持证上岗；消防控制室人员是否坚持24小时值班，每班不少于2人。消防控制设备运行是否正常，连接消防控制室的各类报警设施以及通讯器材是否畅通好-6-用；值班记录是否齐全，填写是否认真；5、消防水源是否充足；室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；6、消防器材是否配备充足并且完整好用；各类灭火药剂、材料、油料等是否齐备充足；7、各种电气线路、设备是否符合防火要求，有无违章使用情况；8、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的安全管理措施是否落实；9、开放场所有无吸烟或遗留火种的现象；观众有无携带易燃易爆危险物品；10、建筑内的燃油、燃气管道阀门有无破损、泄漏；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；营业结束后，火源、电源是否切断，有无遗留火种的现象；11、消防安全重点部位的人员在岗和履职情况；12、其他消防安全情况。对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应填写《火灾隐患整改登记表》，及时上报主管人员，消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定。消防安全工作归口管理职能部门负责人对《火灾隐患整改登记表》中存在的问题应逐条提出整改意见和防范措施。单位的消防安全责任人或管理人应落实整改责任部门、责任人、整改期限和所需的经费。-7-二、组织扑救初起火灾能力体育馆、展览馆、博物馆、图书馆的员工必须熟练掌握扑救初起火灾的程序、要求和技能，确保一旦发生火灾，能够及时发现、有效处置，防止火势扩大和蔓延。1.要结合场所火灾特点，组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工进行实战演练，确保每一名员工熟悉初起火灾的扑救程序和基本要求，熟练掌握各类灭火设施和器材的使用方法和注意事项；2.要根据单位实际，组建火灾应急处置的第一梯队和第二梯队：第一梯队有起火部位附近的当班员工组织，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。各类工作人员不足50人的，可以成立一个梯队，每个梯队分为灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用方法和要求，了解各部位、岗位的火灾危险性；3.当消防控制室值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班及工作人员，迅速赶往现场实地查看，确认或发现火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告；4.现场人员在向消防控制室或值班室报告的同时，要组织第一梯队灭火行动组在一分钟内形成第一灭火力量，使用-8-现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；消防控制室或值班室接警后，要立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，同时启动防排烟系统和消防水泵等消防设施，并拨打“119”电话报警。第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令后，要在三分钟内赶赴火灾现场，形成第二灭火力量，实施增援灭火；5.通讯联络组要多方搜集火场信息，保持与各部门、各战斗小组和公安消防队之间的联络畅通，及时向公安消防队提供火势的发展和人员被困等情况。三、组织人员疏散逃生能力体育馆、展览馆、博物馆、图书馆人员聚集且流动性强，场所人员对环境比较陌生，对场所内人员的疏散通道、安全出口等消防安全疏散设施不熟悉，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。因此，单位员工必须具备火场逃生自救、互救特别是组织人员疏散的能力：1、要研究制定本单位、本部门、本区域切合实际的火场疏散逃生预案，并通过实地演练，熟悉这些地方的疏散通道、安全出口、疏散方向，使全体员工熟练掌握疏散程序和逃生技能；2、负责疏散引导的人员，要对周围环境了如指掌，熟悉逃生路线，熟悉安全出口的位置，熟悉疏散装备、器材的放置位置并熟练掌握使用方法；-9-3、一旦发生火灾，消防控制室、值班室要迅速启动应急广播、应急照明、疏散指示标志或其它警示信号，及时将人员撤离到安全区域；4、人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；5、一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗或将着火的衣服脱下，防止烧伤；6、疏散人员时，要通过喊话或发出灯光信号等方式，通知和引导人员采取正确方式，沿正确路线有序逃生，并提醒人员不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率；7、当人员被困无法疏散时，要劝其保持冷静，并带领大家到相对安全的地方，躲避烟火，等待救援；8、负责疏散引导的人员，要始终保持与指挥中心或消防控制室、灭火行动组、通讯联络组的联络，随时根据火场变化调整疏散路线；9、当火灾无法控制时，火场总指挥要及时通知所有参加救援人员撤离。四、消防宣传教育培训能力体育馆、展览馆、博物馆、图书馆的消防安全保卫任务重，单位领导及每一名员工必须熟练掌握基本的消防安全知识，具备基本的防火灭火技能。同时还要采取有效措施，向观众宣传消防知识。因此，单位必须具备消防安全教育能力。1、体育馆、展览馆、博物馆、图书馆的法定代表人、-10-主要负责人和消防安全管理人，必须明确和履行消防安全职责，遵守消防法律法规，执行各项消防安全规章制度，并成为消防安全明白人；2、根据本单位实际，研究制定逐级消防安全责任制度；消防安全操作规程；消防安全教育培训制度；防火巡查、检查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室值班制度，火警处置程序；用火用电用油用气安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度等；3、要加强对员工上岗或转岗前的消防培训，并经考核合格后上岗。对在岗人员，至少每半年要进行一次消防安全教育。使员工懂得本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生；4、要充分运用观众须知、服务指南、展板、广告牌、电子显示屏、宣传栏、有线广播等宣传载体，开展消防宣传；利用每日点名、例会、交接班、总结大会等活动，进行消防宣传教育；5、体育馆、展览馆、博物馆、图书馆要设立专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事（负责）消防宣传教育工作。同时，单位还应在主要出入口设置“消防安全告知书”，向观众进行消防宣传；6、单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、“严禁吸-11-烟”等警示性标识；消防安全，人人有责。为了社会的消防安全，为了你和他人的幸福平安，让我们携起手来，共创美好家园！-12-第二篇消防安全“四个能力”主要消防安全管理制度防火检查制度一、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，并填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，各部门应每周一次，并填写《每周防火检查情况记录表》，单位应每月一次，并填写《每月防火检查情况记录表》，对建筑消防设施检查每季度一次，并填写《第**季度建筑消防设施功能检查记录表》。二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。三、防火检查应包括下列内容：1、消防车通道、消防水源；2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；3、消防安全标志的设置情况；4、灭火器材配置及其完好情况；5、建筑消防设施运行情况；6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；7、用火、用电有无违章情况；8、消防安全重点部位的管理；-13-9、防火巡查落实情况及其记录；10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。防火巡查制度一、防火巡查人员由保安人员担任；二、防火巡查频次为每2小时一次，开放结束时还应对开放现场进行检查，消除遗留火种；三、防火巡查时应携带对讲机、插孔电话等通讯工具，发现火灾应立即报火警并实施扑救。防火巡查应包括下列内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明