第四章安全管理体系与措施

第四章安全管理体系与措施第一节安全管理的基本原则建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。严格按照相关标准组织施工生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。第二节安全施工技术保证措施1.安全用火要求及防火措施各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头须按实、接牢，以免线路过热或打火短路。发现问题立即修理。存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外。穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30cm间距，大功率灯泡要加大间距。工棚内不准使用碘钨灯。高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。2、现场明火管理：现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯，须开具用火许可证。装修施工采用明火或电热法的，均须制定专门防火措施，专人看管，人走火灭。施工现场严禁吸烟。电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗，作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工。油漆施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。3、安全用电施工现场内不架裸导线。现场架空线与施工建筑物水平距离不小于10m，与地面距离不小于6m，跨越建筑物或临时设施时垂直距离不小于2.5m。各种电气设备均须采取接零或接地保护。单相220V电气设备应有单独的保护零线或地线。严禁在同一系统中接零，接接地两种保护混用。不准用保护接地做照明零线。手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于30mA，额定动作时间不大于0.1s的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养。每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机。使用电焊机时对一次线和二次线均须防护，二次线侧的焊把线不准露铜，保证绝缘良好。电工须经专门培训，持供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。电动机械发生故障，要找电工维修。4、施工用电：(1)配电箱引入引出线应有套管，电线上进下出不混乱，电箱上进线应加滴水弯。(2)线应用橡皮线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上。(3)危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用安全低压电源。(4)照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线。(5)照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。(6)休息室、料间等地不准烧电炉，不使用“小太阳”和功率大于80W的灯泡。(7)电箱内开关电器须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全。5、施工机械的安全管理手持电动机具须安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有有效接地或接零，橡皮电线不得破损。第三节安全管理措施施工项目的安全管理措施的重点是对生产因素状态的约束与控制，落实安全管理决策与目标，主要抓好以下工作：1）落实安全责任、实施责任管理。建立以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。2）建立项目经理部各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。3）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。4）项目经理部相关人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。5）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏，层层落实责任制、签订责任状。各相关人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。6）施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事施工管理与操作的人员均依照其从事的生产内容，分别通过企业、项目经理部的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。电焊工等特种作业人员，除经企业的安全审查，还须按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《特种作业人员安全操作许可证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，项目经理必须承担安全管理责任。施工中采用新技术、新材料、新设备，推行新工艺之前，必须对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。7）项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，并承担由此而出现的经济责任。8）安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故的隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。第四节安全管理制度1.认真贯彻国务院“企业负责、行业管理、国家监定、群众监督”的安全生产管理体制，真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处，安全生产实行安全员“一票否决”制，严格按照施工现场安全生产标准化管理组织生产，使项目工程的安全生产做到标准化、规范化。2.严格贯彻执行国家颁布的《建筑安全技术操作规程》及建设部颁发的《建筑施工现场管理规定》的有关安全规定，实行现场标准化管理。3.确立本工程杜绝重大伤亡事故（重大事故频率＜1‰），减少一般事故，施工现场安全防护达标率80%，综合优良率≥80%，实现“无重大伤亡事故、无重大设备安全事故、无重大火灾事故、无人员急性中毒事故”的安全目标管理。4.完善、落实项目工程安全“生产责任制”，建立健全现场安全管理网络，由主管生产负责人主持安全生产活动，配备专职的安全员，严格安全值日制度，项目经理为本工程安全生产的第一责任人，全面负责本工程安全生产的具体实施和日常管理。5.加强安全三级教育、特殊工种工人教育和培训制度，经常性安全生产教育制度，坚持做好工人入场教育，召开班前安全会议，宣讲安全生产的方针政策法规，教授安全生产操作规程基本知识，规章制度。6.现场安全员必须针对本工程的各分项工程事先作出全面、详细、及时、确切的书面安全技术交底，建立安全生产台帐，实行安全生产检查制度。7.项目部必须本着严肃认真、注重实效、狠抓落实的态度，根据各个不同阶段的施工特点，有针对性地每半月组织一次项目工程内的安全生产检查，做好检查记录，发现的隐患或上级部门、业主、监理发出的整改指令必须及时整改，并有整改回复，使施工机械、电气设备、防护设施始终处于性能良好、安全可靠的状态，确保安全生产工作有足够的保障。8.凡从事特种作业人员（电工等）必须经国家规定的有关部门进行安全教育和操作技术培训，并经考核合格，取得操作证后方可独立作业。一般工人应持绿色岗位证，人手一册，作好安全教育和考核记录。第五节安全保证措施1.严格贯彻执行“建筑安装技术操作规范”、“建筑施工安全检查标准”、“建筑施工高处作业安全技术规范”、“施工现场临时用电安全技术规范”等有关规定，实行施工现场标准化管理，重点作好防止高空坠落、物体打击、触电、雷击、机械伤人等事故发生。2.本工程施工搭设的脚手架一律采用钢管扣件，其搭设须由经过安全技术教育取得上岗证的专业架子工承担，在搭设时须带好安全帽、配好安全带，工具及另配件要放在工具袋内，穿防滑鞋，袖口、裤口要扎紧，拆除脚手架严禁随手向下抛，并设置警戒区，围好旗绳，派专人负责警戒。上人梯拦网按规定设置，搭设好后经安全部门验收合格后方可使用。3.进入施工现场人员戴好安全帽，扣好帽带，操作人员上脚手架必须经上人梯，不可攀脚手架，楼梯段边及顶层楼梯口应及时安装临时护栏。4.施工用电：(1)施工用电、接、拆电源必须由持证值班电工操作，电气线路不得乱拉。(2)配电箱引入、引出线应有套管，电线上进下出不混乱；危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具等，限采用安全低压电源。(3)照明导线应用绝缘、固定，严禁使用花线和塑料胶质线，照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱应装用电保护器。（4）休息室、宿舍等不准烧电炉，不准使用“小太阳”和功率大于60W的灯泡。（5）电箱内开关电器须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全。5.施工机械平刨、园锯传动部位须装有可靠的防护罩及安全防护拦板，刨面须有靠山，平刨刀刃处须设护手防护罩。手持电动机具须安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有关接或接零，橡皮电线不得破损。电焊机有可靠的防雨措施，良好的接地或接零保护。乙炔发生器距明火距离应大于10m，乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m，在使用时必须装回火防止器，皮管用夹头紧固。第六节消防管理制度和措施1.贯彻“预防为主，防消结合”的方针，消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器，在装饰操作面各层均在明显易取处安置灭火器。2.严格执行现场用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可证，并配备灭火器。3.用易燃易爆材料、器材要严格管理，油漆材料专设封闭仓库，钥匙交专人管理。4.现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持通畅。5.保证消防安全具体措施。6.由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。7.灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。8.施工中易燃易爆如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。9.施工现场配备足够固定灭火器（每个装饰层次不少于4只），施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。10.施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者视情节严重情况，给予相应的经济制裁，动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。11.加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。第七节现场施工防火管理规定1.切实按照国家及当地政府关于工地施工防火的条例，搞好施工防火措施的落实工作，对于用电、燃气、焊接、切割等工种的工作场地，应配备合乎规定的防火设备。2.施工现场严禁吸烟，不得将易燃易爆物品放置于有强电、燃气、焊接、切割等工种的施工工作场地内。3.对于有燃气、电火花等明火的施工工种，应遵守收工断电、离人断气的原则，切实将电源电瓶置于封闭空间内或收工前将电源连接线收回仓库。各施工队安检员在下班之后必须检查一次安全情况，气源电瓶的仓库房间应能上锁封闭，严禁无人负责、随取随用。4.大面积喷涂或长杆件施工，应切实对照明电器采取防护措施，并按防火等级规定进行安装，高效灯具严禁靠近易燃易爆物品，并应远离人体和已竣工面层，严禁以高效灯具取暖或打开高效灯具后无人照看。5.浸油及清漆、搽过易燃品的棉纱、手布等严禁随手丢弃，使用过后应随身携带或立即弃入指定垃圾场地。6.严禁以代用品取代电力保险装置，乙炔瓶、氧气瓶必须有安全保护装置，并经常检查，以确保其有效。7.不得直接将电线插入插座中，电线电缆必须切实保护，严禁弃置于水中和有车碾压的路面上，动力电和照明电线路不准在地面上任意拖拉，必须高架以不影响施工和人员走动，严禁超负荷使用供电设备。8.使用喷灯时，加油不得过满，打气不应过足，使用时间不易过长，点火时火嘴不得对向人或其它易燃物品。9.严禁破坏已竣工之消防设备，严禁任意借用消防设备和消防栓取水，产生明火、高温的施工作业人员，必须将有效的消防器材置于作业地点。10.工地在冬季没有供暖前不准在各楼层内生火取暖。11.油漆工在工地施工中要看管好随身携带的天那水和油漆，每天从库里集体领取天那水和油漆，天那水和油漆等易燃品需要堆放在各楼层施工面的，要找安全位置堆放，以免引起火灾。12.产生火花及明火的施工作业，除携带消防器材于作业场地外，严禁火花、明火抛射到人员流动的空间和有易燃材料的区域，对于采取防护措施仍存在抛射的区域，必须事先检查清理易燃易爆的物品，必要时挂上警示标志。13.工地的材料库必须存放有效的消防器材；易燃易爆和有毒腐蚀材料品仓库除放置消防器材外，必须切实检查室内线路，保障无裸线路、漏水点或失效给排水管线和阀门。14.项目经理负责定期检查消防器材是否失效，使用人员一但发现消防器材无气无液、阀门失灵等，应立即换领效力正常的设备。