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某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第1页某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案前言某市，地处某省中部，市域面积1105平方公里，辖7个街道6个镇，本地户籍人口68.8万，外来务工经商暂住人口75.4万，流动人口约20万。改革开放以来，某市积极实施兴商建市发展战略，通过培育市场带动了经济社会的全面快速发展。2003年某市社会经济综合发展指数列全国百强县(市)第X位，综合竞争力居全省22个县级市X位。2004年，尽管遭遇水电资源、能源紧缺等问题的多重冲击，但是，某全市上下负重拼搏、难中求进、高潮迭起，朝着建设国际性商贸城市目标迈出了坚实的步伐。2004年，全市实现生产总值282亿元，比上年增长17.3%；完成财政收入29.5亿元，其中地方财政收入15.1亿元，分别比上年增长28％和27.1％。年末金融机构存款余额482.8亿元，贷款余额306.1亿元，分别比年初增加87.8亿元和46.7亿元；全社会消费品零售总额60.1亿元，比上年增长14.4％；城镇居民可支配收入17153元，农民人均纯收入6969元，分别比上年增长15.3％和9％。X年，某市被评为海内外公众最喜爱的中国城市之一。某市的奋斗目标是：三步走，翻三番、争十强，建设国际商贸城市。即第一步到2005年，在全省率先基本实现现代化，经济外向度某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第2页明显提高,人均GDP3200美元以上，社会经济综合发展指数在全国县（市）的位次力争向前移，为建设国际性商贸城市奠定基础；第二步到2010年，经济社会发展达到世界中等发达国家水平，人均GDP6000美元以上，社会经济综合发展指数力争进入全国县（市）前十五位，初步确立国际性小商品流通中心、制造中心和研发中心地位，形成国际性商贸城市雏形；第三步到2020年，经济社会发展达到更高水平，人均GDP15000美元以上，比2000年翻三番，社会经济综合发展指数力争进入全国县（市）前十位，全面推进经济国际化、城市现代化、城乡一体化，社会文明化、领导科学化，成为国际上有较大影响的商贸城市。为贯彻省公安厅《某省社会治安动态视频监控系统建设指导意见》(某公通字[2004]115号)文件精神，围绕建设“平安城市”的总体目标，我市将从今年起，计划用五到十年时间，建立一套覆盖整个社会面的社会治安动态监控系统，以适应日益复杂的社会治安形势。社会治安动态监控系统以打击、预防违法犯罪为目的，通过在各级政府所在地、治安复杂（案件多发）地段、重点单位、主要街道和社区、宗教场所、娱乐场所、重要路口、车站、卡口等地点设立视频监控，将监控图像实时传输到各级公安机关，使各级公安机关能直观地了解和掌握监控区域的治安动态情况，有效提高社会治安管理水平。社会治安动态监控系统作为公安信息化的有效途径之一，其建设的力度、深度、广度将在一定程度上提高某市公安机关的统一指挥、某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第3页快速反应、协同作战水平。为了确保该系统建设工作的有序推进，确保某市科技强警工作的持续发展，根据2004年某市治安动态监控系统建设情况，制订切合实际的《某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案》，为开展全市社会治安动态监控系统建设的打好基础，避免重复投资，达到“统筹规划、规范设计、分级组网、分步实施”的目标。为了确保本规划的可操作性，在各级领导的大力支持下，市局组建了调研队伍，对本局各业务警种（部门）进行了详细的调研。在基本了解全局各警种（部门）的信息化发展现状和汇集了来自各级单位、一线干警的需求之后，对其进行分析，形成建设某市社会治安动态监控系统的现状与需求分析，并以此为基础，完成了《某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案》的编制工作。《某市社会治安动态监控系统建设总体设计方案》由五大部分组成。一、现状和需求分析以各派出所为建设单位，结合市局指挥中心、治安、交警、国保、刑侦、科技等使用单位，重点分析现状，提出具体需求，制订今后建设治安动态监控系统的总体建设目标，编制实施计划和经费预算，作为市政府科学决策的依据。二、总体设计方案参考其他兄弟城市社会治安动态监控系统的技术方案，结合某自身的特点和最新监控技术，提出一套在全省范围内具有领先的、超前某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第4页意识的、经济实用的总体设计方案，作为今后各派出所建设的技术准则。三、进度安排和投资预算根据“统筹规划、分步实施”的原则，制订某市社会治安动态监控系统实施的进度安排，并根据《总体设计方案》的设备清单，结合项目建设、运行、维护所需考虑的施工费、监理费、验收检测费、线路租用费编制详细的投资预算，供市政府决策。四、项目实施管理及系统运行保障社会治安动态监控系统的建设工作是一项庞大而复杂的系统工程，人力、物力、财力投入巨大，涉及面广，影响长远。为确保本系统建设工作的顺利进行和整体效益的发挥，特制订《项目实施管理及系统运行保障》，作为系统建设的工程与项目管理的准则，从而确保社会治安动态监控系统的顺利进行。五、附录文件附录1：《技术规范》附录2：《编码规则》附录3：工程管理相关表格与《验收规范》附录4：《各基层派出所选点统计表》略附录5：《各城区社区布点图》略最后，非常感谢某市委、某市人民政府、某省公安厅、金华市公安局、某中安电子工程有限公司及有关技术专家对《某市社会治安动态某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第5页监控系统建设总体设计方案》编制工作的关心和支持。某市公安局2005年3月某市社会治安动态监控系统建设总体方案设计第6页目录前言..................................................................................................................................................1第一章现状与需求分析..........................................................................................................8一、现状调查.......................................................................................................................8（一）基本现状调查.........................................................................................8（二）监控系统建设现状.................................................................................9二、需求分析.....................................................................................................................10（一）城区派出所需求分析...........................................................................10（二）乡镇各派出所需求分析.......................................................................11（三）市局指挥中心需求分析.......................................................................11（四）交警需求分析.......................................................................................12（五）其他警种需求分析...............................................................................12第二章总体设计方案..............................................................................................................12第一节系统设计总论.......................................................................................................13一、设计思路.....................................................................................................13二、设计原则.....................................................................................................14三、设计依据.....................................................................................................17四、系统原理图.................................................................................................18第二节系统设计方案.......................................................................................................18一、系统总体描述.............................................................................................18二、系统设计.....................................................................................................21三、各所监控中心设计.....................................................................................42四、图像监控系统的发展方向.........................................................................44第三节系统主要设备清单...............................................................................................45一、城区派出所.................................................................................................45二、乡镇派出所.................................................................................................46三、市公安局指挥中心..................................