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OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系培训教材冠智达顾问提供培训方式:讲解、提问、练习、活动、游戏、体验、研讨多种方式相结合培训氛围:请学员暂时抛开地位、职业、年龄、性别的限制,尽情投入到培训中,尽情去体验、去参与，这样，我们的培训效果才能更好一、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》OHSAS18001培训课程1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》（内容与OHSAS18000基本相一致）2007年7月颁布最新版:OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系要求OHSAS18001培训课程二、OHSAS的国际化情况●ISO/TC176——87年发布ISO9000标准●ISO/TC207——96年发布ISO14000标准●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化▲1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。▲1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。OHSAS18001培训课程三、为什么会出现职业安全卫生1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSAS18001培训课程国内职业安全卫生现状一、工伤事故1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人二、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。●至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人OHSAS18001培训课程●接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发现病人数量居世界首位思考三、经济损失每年造成的经济损失近800亿元。四、世界影响1）国际劳工组织大会上常有批评2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一OHSAS18001培训课程4.1总要求组织应依据OHSAS的要求建立、文件化、实施、维持并持续改善其职业健康安全管理体系，并决定如何实践这些要求。组织应界定并文件化其职业健康安全管理体系的范围。。OHSAS18001培训课程4.2职业健康安全方针最高管理层应制定组织的职业健康安全方针，并在职业健康安全管理体系的界定范围内，确保：a)对组织职业健康安全风险之性质及规模是合宜的b)包括对受伤与疾病预防、持续改善职业健康安全管理及职业健康安全绩效之承诺；OHSAS18001培训课程c)包括对至少符合与组织职业健康安全危险源相关之适用法律法规以及组织须遵守的其它要求事项之承诺；d)提供设定与审查职业健康安全目标的框架；e)已文件化、实施并维持；OHSAS18001培训课程f)传达给在组织控制下工作的所有人员，使其意识个人的职业健康安全责任；g)可向利益相关方公开；以及；h)定期审查以确认该方针保持对组织的相关性及合宜性OHSAS18001培训课程4.3规划4.3.1危险源识别、风险评价及决定控制方法.组织应建立、实施及维持一个或多个程序以持续识别危险源、评价风险及决定必要的控制方法OHSAS18001培训课程危险源识别与风险评价程序需要考虑:a)例行性及非例行性活动；b)所有人员进入工作场所之活动(包括承包商及访客)；c)人员行为、能力及其它的人为因素；OHSAS18001培训课程d)来自工作场所外部会对工作场所内组织管理的人员造成不利职业健康安全影响之危险源；e)于组织控制下，因工作相关的活动而造成存在于工作场所周围之危险源；f)工作场所中由组织或其它单位所提供之基础设施、设备、原料；OHSAS18001培训课程g)组织活动或原料的所做之变化或提出变化；h)职业健康安全管理体系的改变，包括临时的变更及对作业、流程及活动之冲击；i)任何有关风险评价及必要控制方法实施所适用的法律责任(见3.12的备注)；j)对工作区域、流程、安装、机械/设备、操作程序及工作组织之设计，此设计也包括对人员能力的适用；OHSAS18001培训课程组织之危险源识别及风险评价的方法应:a)依据组织之相关范围、性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式；b)提供风险之识别、优先级及文件化;适当的话，包括控制方法的应用。为达到变更管理之目的，在导入变更措施之前，组织应识别组织内、职业健康安全管理体系或其活动改变之职业OHSAS18001培训课程健康安全危险源及职业健康安全风险。在决定控制方法时，组织应确认已将评价的结果纳入考虑。决定控制方法或考虑变更现有控制方法时，有下列明确的优先级以降低风险：a)消除b)取代c)工程控制OHSAS18001培训课程a)标志/警告/管理控制措施b)个人防护具组织应将危险源识别、风险评价及决定控制方法结果文件化并保持其更新。组织在建立、实施及维持健康安全管理体系时，应确认已将这些职业健康安全风险及已决定控制方法纳入考虑。OHSAS18001培训课程4.3.2法规及其它要求组织应建立、实施并维持一个或多个程序，以识别并取得适用之法律法规与其它职业健康安全要求事项。组织在建立、实施及维持健康安全管理体系时，应确认已将适用法律法规以及组织须遵守的其它要求事项纳入考虑。组织应保持此项信息之更新。法律法规与其它要求事项之相关信息应传达给在组织控制下工作的人员及相关方。OHSAS18001培训课程4.3.3目标与方案组织于内部相关部门与层次，应建立、实施并维持其文件化的职业健康安全目标。目标应可被测量，且应与职业健康安全方针一致，包括对伤害及疾病预防、符合适用法律法规以及组织须遵守的其它要求事项及持续改善的承诺。OHSAS18001培训课程在建立与审查目标时，组织应考虑到法律法规与组织须遵守的其它要求事项，本身的职业健康安全风险，技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利益相关方的观点。组织应建立、实施并维持一个或多个职业健康安全方案，以达成其目标，方案至少应包括：OHSAS18001培训课程a)组织内各个相关部门与阶层为达成目标之权责分工，以及b)达成目标之方法和时程职业健康安全方案应于定期及规划之阶段审查。必要时，应调整职业健康安全方案，以确保达成目标。OHSAS18001培训课程•4.4实施与运行4.4.1资源、角色、责任、职责与权限最高管理者应负有职业健康安全及健康安全管理体系之最终责任。最高管理者应展现其承诺，并：a)确保可获得建立、实施、控制及改善健康安全管理体系所需要的资源。b)界定角色、分配责任及职责、授权以促进有效职业健康安全管理;角色、责任、职责与权限应文件化及倡导沟通。OHSAS18001培训课程组织应指派最高管理层中之一员或多员为管理代表以负职业健康安全管理特殊责任，这些人于原有职责外，应界定其角色及权限以进行下列任务：a)确认职业健康安全管理体系系根据OHSAS标准而建立、实施及维持的；OHSAS18001培训课程b)确认向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效以供审查，并做为改进职业健康安全管理体系之依据。应该使在组织管理下工作的所有人员得以辨识被指派的最高管理层。所有负管理责任者应展现其对职业健康安全绩效持绩改善的承诺。组织应确保工作场所的人员在他们所控制的区域下，负有职业健康安全之责任，包括遵守组织适用之职业健康安全要求事项。OHSAS18001培训课程4.4.2能力、培训及意识组织应确保，对于工作上可能会对职业健康安全产生影响的任何在组织管理下工作的人员，应拥有适当的学历、培训或经验，以便胜任所负责的任务，并应保留相关记录。组织应识别与职业健康安全风险及职业健康安全管理体系相关之培训需求。组织应提供培训，或采取其它活动以符合这些需求，应评价培训或采取活动之有效性，且应保留相关记录。OHSAS18001培训课程组织应建立、实施并维持一个或多个程序，以利于在组织管理下工作的人员具有下列之意识：a)员工之作业活动、行为对职业健康安全所造成之实际或潜在的影响，以及提升个人绩效能够带来的职业健康安全效益；b)为了符合职业健康安全方针与程序以及职业健康安全管理体系之各项要求，包括紧急事件准备与应变之要求(见4.4.7节)，每个人所必须扮演的角色、负担的责任及重要性；c)偏离特定程序时可能造成的后果。培训程序应考虑不同阶层员工之：a)责任、能力、语言能力及读写能力；以及风险。OHSAS18001培训课程4.4.3沟通、参与及协商4.4.3.1沟通组织应针对职业健康安全危险源与职业健康安全管理体系建立、实施及维持一个或多个程序，以供a)组织内各部门与阶层之间沟通b)与承包商及工作场所其它访客之间沟通；c)接受、文件化以及响应由外部相关方所传达的讯息。OHSAS18001培训课程4.4.3.2参与及协商组织应建立、实施及维持一个或多个程序，以供：a)工作人员的参与，经由:――适当的参与危险源识别、风险评价及控制方法决定――适当的参与事件调查――参与职业健康安全方针及目标之发展与审查OHSAS18001培训课程――协商如有任何改变会影响他们之职业健康安全――被告知职业健康安全相关事务；――工作人员应被通知参与安排事项，包括谁是职业健康安全事务的管理者代表b)与承包商协商如有任何改变会影响他们之职业健康安全。适当时，组织应确保与外部相关方就职业健康安全议题进行协商OHSAS18001培训课程4.4.4文件化职业健康安全管理体系文件化应包括:a)职业健康安全方针及目标b)职业健康安全管理体系范围之描述c)说明职业健康安全管理体系之核心要素，彼此之间的关连，以及相关文件之索引OHSAS18001培训课程d)OHSAS标准所要求之文件，包括记录，及e)组织为确保与其职业健康安全风险管理有关的规划、运作及控制程序能有效执行，由其所决定之文件，包括记录。备注:文件化与危险源及风险复杂程度成比例，且为求有效及效率，保持文件化之最低限度是重要的。OHSAS18001培训课程4.4.5文件控制职业健康安全管理体系及OHSAS标准所要求的各项文件应予以控制。记录是文件的一种特殊型态，应依据4.5.4节所要求予以控制。组织应建立、实施并维持一个或多个程序以：a)文件发行前，核准其适当性b)审查以及必要时更新与再次核准文件OHSAS18001培训课程c)确保文件的改变及目前版次状态被识别d)确保使用文件的场所，有相对应版次的适当文件可取得e)确保文件易于阅读及容易识别f)确保组织所决定关系到职业健康安全管理体系规划与运作必须性之外来原始文件，被识别及控制其分发，以及g)防止作废文件被误用，如因任何目的而留存时，应被适当的识别OHSAS18001培训课程4.4.6运行控制组织应确定有那些作业与活动与己识别需控制的危险源有关，以管理职业健康安全风险。应包括变更管理(见4.3.1节)对于那些作业与活动，组织应该实施及维持：a)适合组织及其活动项目的运行控制；组织应将那些运行控制整合于整个职业健康安全管理体系OHSAS18001培训课程b)对采购的商品、设备和服务之控制